以绿色低碳理念引领城镇化向“绿”而行

民盟委员组　蔡亭亭

绿色低碳城镇化是我市推进就地城镇化和“双集中”发展的重要内容，也是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求，更是抢占发展新赛道、构筑未来新优势的有效途径。我建议：

突出战略思维，打造绿色发展“新格局”。全方位树立绿色发展导向，全覆盖推行绿色发展理念，全过程建立绿色发展制度，切实做到有所为有所不为。

突出科创赋能，创造绿色技术“新动能”。加强绿色低碳技术攻关，强化企业创新主体地位，做实仙桃（武汉）离岸创新中心，加快绿色科创成果转化。

突出新旧并举，塑造绿色产业“新优势”。改造提升传统产业，链式发展绿色产业，前瞻布局未来产业，打造“双碳”目标先行区。

突出生态优先，营造绿色生活“新风尚”。强化生态空间管控，推进智慧城市建设，倡导绿色低碳生活，在全社会共同营造健康文明的绿色低碳生活新风尚。

严管厚爱激励担当作为

党群委员组　邱凌云

在全面推进中国式现代化的新征程中，纪检监察机关只有坚持严管厚爱相结合，才能让干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，推动形成干事创业的良好氛围，有力有效服务保障改革顺利推进。我建议：

持续深入推进纪律教育。进一步巩固拓展党纪学习教育成果，推动党员干部把遵规守纪内印于心、外化为行。进一步加强案例剖析，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

有的放矢开展专项整治。扎实开展党员干部公职人员违规吃喝、违规从事或参与营利性活动、利用公权公款公物谋取私利等三个专项整治，进一步规范党员干部廉洁从政行为，营造风清气正政治生态。

全面从严查处典型问题。紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，紧盯教育、医疗等民生重点领域，贯通融合“四项监督”、统筹“室组地”联合办案，从严查处顶风违纪、不收敛不收手、影响恶劣的作风问题及腐败行为。

健全完善容错纠错机制。坚持把实事求是贯穿于监督执纪执法全过程各方面，严肃查处诬告陷害行为，持续开展澄清正名，真正为敢闯善为者鼓劲，为守正创新者撑腰，为攻坚克难者护航。

发展银发经济绘就“老有颐养”幸福图景

民建委员组　肖剑

银发经济发展的关键在于激发银发群体的需求释放，核心在于满足其多元化的产品和服务需求。我建议：

制定出台激励政策。鼓励社会资本参与，培育银发经济高精尖产品和高品质服务模式。

推进医养融合发展。出台医保支持医养融合发展政策，开设护理型床位，加快科教医养综合体和康养中心项目建设。

加快社区养老建设。建设社区嵌入式养老服务站点，为老年人提供生活照料、康复护理等“一站式”服务，加大社区适老化改造。

加大银发产业招商。引进一批品牌企业、优质项目，壮大银发经济产业板块，构建包含养老服务、文旅康养等业态的银发经济产业链。

培育适老产业品牌。发挥非织造布、纺织服装产业集聚及小米生态链企业集群优势，打造无纺布适老品牌、老年人服饰品牌、智能化穿戴品牌。

增加银发消费供给。对接武汉银龄市场需求，探索建设康养小镇、旅居养老模式。打造老年消费新场景，提升银发消费供给质量和市场份额。

建设青年发展型城市

对外友好委员组　陈铎

青年群体是经济社会发展的主力军、城市发展的未来力量。在推进城镇和产业“双集中”发展的背景下，吸引更多年轻人来仙发展是一项值得深入研究的课题。我建议：

明确顶层设计。围绕青年发展及来仙、在仙、留仙“全生命周期”，制订建设青年发展型城市实施方案，引导更多优秀青年与仙桃相互赋能、双向奔赴。

建立工作机制。健全组织领导机制，建立党管青年和多方协同的领导体系，编制并落实好建设青年发展型城市的重点任务、主要抓手等工作清单，明确时间表、路线图、任务书，建立青年获得感幸福感安全感评价指数。

突出创新引领。发展大职教，将职教产业作为城市战略性布局，引进更多职业院校落户仙桃。实施引人留人五年行动计划，科学精准编制人才需求目录清单，实现常住人口从净流出向净流入转变。提升和更新仙桃城市形象，提供就业指导、城市融入等全方位服务，发展仙桃“夜经济”，发展“现代服务业”，把仙桃打造成为青春力量的汇聚之地。

推进义务教育阶段教师队伍优质均衡发展

教育委员组　陈红军

推进义务教育阶段教师队伍优质均衡发展，是提升我市教育整体水平的关键所在。我建议：

全面推进教师轮岗制度，促进师资配备优质均衡。建立轮岗交流共建共管机制，全面落实评聘高级职称教师农村任教经历，促进城区骨干教师与农村教师的双向流动。设立供需看板，调整结构性缺编问题。出台相关奖励机制，促进艺体类、心理健康教育等教师流向乡村。实施名校长培养计划与校长任期目标责任制，加强校长交流轮岗，搭建师资均衡发展的“立交桥”。

深化教联体共建路径，促进师资水平发展均衡。以教联体建设为抓手，实现师资共享。搭建网络化平台，提升教联体教育教学质量。多渠道开发数字化学习资源，共享优质教育教学、教师研修资源。

深化教育教学改革，促进教育教学质量均衡。全面落实“双减”政策，更新教学理念，培育特色品牌，提高课堂教学质量。加强与武汉、宜昌的交流协作，打造智慧教育品牌。建立形式多样的质量监测机制，及时掌握一手资料，促进区域内义务教育质量均衡协调发展。

巩固创建成果?谱写文明新篇

宣传委员组　邹亚波

创建永远在路上，未来的路该如何走，应提前谋划、早做准备。我建议：

以更高标准，推动创建常态长效。改进创新工作标准，完善协调联动机制，立足长远推进文明创建工作，提升城市品质，提优城市环境。以人民为中心，运用共同缔造理念，变市委号召为行动自觉、政府引导为自我约束。

以更大力度，推动管理高质高效。更新完善城市管理平台，利用视频一体化技术，推行快速处置、非现场执法等新型执法模式。加大投入力度，加强联动执法，让出行更方便、快捷。加快推进市政设施更新改造，充分利用城市“边角地”“闲置地”建设“城市公园”“口袋公园”。

以更实举措，推动文明有形有效。用活“理论＋网络”“理论＋文艺”模式，积极选树、学习和宣传模范、好人、楷模等典型，广泛开展文明风尚十大行动，提高文明素养。深挖历史文化，盘活现有文化，打造“四季仙桃”，扩大文化服务供给。把文化、文明等元素融入城市建设中，发挥媒体融合资源作用，讲好仙桃文化、文明故事。

规范农村三资管理?发展壮大集体经济

三伏潭委员组　陈芳

农村集体资产、资金、资源是推动农村高质量发展的基础，壮大村集体经济是提升基层组织战斗力、实现农村综合治理的基石。当前，农村资产资源存在不同程度的底数不清、去向不明、收益率低等问题。我建议：

严查实核摸家底。下好清产核资“一盘棋”，打造全市集体资产资源“数字云图”，一图总览资产、一网汇聚数据、一键精准定位。清点三资管理“一本账”，逐村逐级确定“三资”清单。发挥群众力量“一条心”，增强群众参与“三资”的主动性和自觉性。

向内挖潜强动能。做好土地文章，推进“小田并大田”，挖掘土地增量。擦亮金字招牌，完善黄鳝和香米产业链，念好“种养加销安”五字经。找准发展路子，全力招引有实力市场主体。

强化监督建平台。规范村级财务管理，规范产权交易方式，规范财务监管体系，有序推动资源平台信息互通，做到常态化、动态化管理。

压实责任严考核。严格工作目标考核，健全完善管理制度，定期开展监督巡查，不断加大农村“三资”监督力度，提高工作质效。

点燃低空经济“新引擎”

工商联委员组　魏鹏

仙桃的区位优势、空域优势，以及三大主导产业优势等，为低空经济发展提供了肥沃土壤。但在发展规划、基础设施、项目建设、应用场景等方面还有待完善。我建议：

以顶层设计为引领，打造“低空经济”发展“保障地”。制定发展规划，推进产业培育壮大、基础设施建设、应用场景创新等一体布局；加强区域协作，以长江经济带、武汉都市圈为重要支撑点，共建空中交通走廊；合力推动发展，建立联席工作机制，定期研究解决重大事项。

以产业繁荣为核心，打造“低空经济”发展“集聚地”。招大引强“建链”、产业发展“延链”、创新赋能“强链”，促进低空经济相关产业链紧密关联、有效衔接、耦合配套、集群发展。

以夯实基础为保障，打造“低空经济”发展“跃升地”。持续加强低空“设施网”“服务网”“信息网”“航线网”四网建设；布局低空飞行场景应用业务，做好“低空＋”文章；实施低空领域“招才引智”计划，建立低空经济发展专家库，夯实“智力”支撑。

擦亮“仙桃黄鳝”区域公用品牌

张沟委员组　卢华伟

擦亮“仙桃黄鳝”省域区域公用品牌，加快推动黄鳝产业高质量发展，必须提升赛道再出发。我建议：

持续推进供应链平台建设。推进强链补链、夯实产业基础，推进区域协同、构建发展共同体，推进数字赋能、引领产业升级，大幅提高黄鳝产业的效率和效益，推动产业实现跨越式发展。

持续推进仙桃黄鳝品牌建设。加快完善品牌授权使用、监督管理机制，全力维护“仙桃黄鳝”品牌口碑。多角度、全方位宣传仙桃黄鳝品牌故事、产品优势和产业特色，提升品牌知名度和美誉度。建立完善的黄鳝产品质量安全监管体系，确保黄鳝产品质量安全。

持续推进黄鳝产业人才队伍建设。引进国内外在黄鳝养殖、深加工、市场营销等方面的优秀人才来仙创新创业，为产业发展注入新的活力。加强与国内外知名科研院所的合作，鼓励本地科研机构积极参与黄鳝产业的技术创新，促进科研成果转化应用。争取省农业农村厅支持，成立湖北黄鳝产业协会，打造技术创新交流平台，提升产业的协作效率和市场竞争力。

在建设文化自信中彰显担当

党群委员组　邱美

加快建设四化同步发展示范区、奋力推进中国式现代化湖北篇章仙桃实践，必须培育高度的文化自信。传承好和弘扬好仙桃文化基因，就是为仙桃发展塑形铸魂。我建议：

发挥人民政协的平台优势，为弘扬文化自信建立制度保障。坚持弘扬主旋律，为促进文化要素集聚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃积极建言献策。

发挥人民政协的界别优势，为弘扬文化自信凝聚磅礴力量。充分发挥人民政协联系各界、沟通感情、凝聚人心的独特优势，发挥促进各种思想观点的交流、交锋、交融，最大限度地寻求利益共同点的优势，为弘扬文化自信凝聚蓬勃力量。

发挥人民政协的委员优势，为弘扬文化自信提供智慧支持。鼓励和支持委员们深度参与“一线协商·共同缔造”行动，引导、组织委员中的文史专家和文艺工作者，提供更多可视、可学、可感、可流传的文史成果和优秀作品。建立联合机制，注重研究和谐文化价值和作用，为构建和谐社会创造良好人文环境和文化生态。

相关链接 附件