根据区委巡察工作统一部署，2024年3月25日至5月8日，区委巡察三组对区委史志室党组织开展了巡察，并于2024年8月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

　　（一）党组织落实整改情况

　　区委史志室党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，高度重视区委巡察工作，积极配合支持、汇总资料、边巡边改。8月30日下午召开党员大会，通报区委巡察三组的反馈意见建议，9月2日成立以党支部书记为组长的巡察整改领导小组和意识形态专项巡察问题整改工作领导小组，班子成员为副组长，其他干部为组成人员，落实巡察相关工作，并对照巡察指出的4个方面26个问题进行分类梳理、剖析，坚持问题导向，明确责任领导、责任股室、责任人员，切实将问题逐项分解落实到位、责任到位。9月6日,再次召开全体会议,对形成整改任务分解方案达成共识。9月20日，召开巡察工作推进会。10月11日，召开巡察整改专题民主生活会，对照检查，深刻剖析，找准问题根源，推动整改落实。

　　（二）主要负责人组织落实整改情况

　　认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，高度重视区委巡察工作，行动上担负起巡察整改工作第一责任人，制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，认真部署、落实巡察整改任务清单和整改措施，对制度建设等进行了重点清理改进，督促其他班子成员落实“一岗双责”到位，在做好分管工作的同时加强了巡察整改措施的落实。把关整改落实情况及材料归纳。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求的落实情况

　　1.关于学习贯彻新思想精神不够深入。

　　整改情况：已完成。一是9月18日组织全体党员干部专题重新学习党的二十大报告，坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际思、扎扎实实做，对标对表党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署要求，结合史志工作实际提出加强学习领会贯彻意见。二是制定学习方案，认真组织学习党的二十届三中全会精神，在此基础上开展专题研讨，并做好宣讲活动，推动学习贯彻全会精神走深走实。于9月10日在党群系统开展二十届三中全会精神进机关宣讲活动，于11月8日在常太镇山门村开展二十届三中全会精神进基层宣讲活动。

　　2.关于落实“第一议题”制度不到位。

　　整改情况：已完成。一是定制度，明规范。于10月8日印发“第一议题”制度，再次明确每次党组织“三会一课”和其他重要会议，必须将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”必学内容，及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是重学习，悟内涵。于10月10日召开支部学习会加强对“第一议题”制度的学习，切实增强把“第一议题”制度落到实处的思想自觉和行动自觉。

　　3.关于交流研讨质量不高，在学深悟透、融会贯通上还有一定差距。

　　整改情况：已完成。一是提高思想站位，加强理论学习。结合我室实际，把学习和工作职责联系起来提出具体贯彻意见。二是精心组织研讨。4月30日、5月24日、6月26日分别召开党支部召开党纪学习教育专题研讨交流会，8月30日召开二十届三中全会专题研讨会，10月8日召开巡察整改专题民主生活会会前研讨等。在每次集体学习研讨前，确定学习研讨主题，要求班子成员按照研讨主题提前准备研讨发言材料。三是注重研讨成效。交流研讨材料的撰写把工作和职责摆进去，交流学习成果、碰撞思想火花，从中汲取智慧营养和精神动力。

　　4.关于对意识形态工作的重要性认识不足。

　　整改情况：已完成。一是加强对意识形态学习，于5月24日召开意识形态专题会议学习宣传相关内容，引导党员干部充分认识意识形态工作的重要性，切实增强做好意识形态工作的使命感和责任感。二是切实按照意识形态的部署要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，把意识形态教育培训工作纳入培训范畴，于10月22日开展意识形态工作教育培训，根据《关于开展全区公共领域宣传载体检查工作有关事项的通知》要求，开展本单位的相关自查工作，形成自查工作报告。三是对郑某某同志进行提醒谈话，帮助其提高业务水平。

　　5.关于意识形态工作创新不足，互动交流较少。

　　整改情况：已完成。一是加强理论学习，提升理论深度。9月18日召开展意识形态培训专题党课，切实提高全局党员干部对意识形态建设的理解，增强进一步做好意识形态工作的责任感和使命感。二是10月22日日开展下半年意识形态综合分析会，增加互动交流。三是10月22日召开展意识形态培训专题培训会，学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、意识形态工作相关概念以及意识形态工作责任制的相关要求，对如何进一步提高党员干部意识形态工作能力，作了深入浅出地讲解。

　　6.关于建言资政不够积极主动。

　　整改情况：已完成。一是深化理论学习，组织史志干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解和把握党的理论和路线方针政策，确保史志工作始终与中心工作保持高度一致。二是积极融入区委工作，为区领导和区委办、区委组织部等区直部门提供城厢党史情况、区情简介、习近平来城厢情况、以及为建区40周年图片展素材和木兰溪治理25周年成就展资料提供党史资料等，为领导决策服务，为各级各部门招商引资、推动发展服务。三是积极撰写调研文章专业论文等，加强史志工作参谋辅政作用，整改以来，已撰写《浅谈二轮修志的主要经验、做法、存在的主要问题与破解办法》、《“两个确立”的决定性意义研究》两篇课题调研文章。

　　7.关于铸魂育人力度有待加强。

　　整改情况：已完成。一是加强史志宣传队伍业务能力培训，于11月17-20日选派业务骨干参加全省党史方志系统宣教工作培训班，增强史志干部在宣讲宣传方面的业务水平。二是探索创新党史宣讲方式，改变单一宣传方式方法，增加宣讲的生动性。11月8日基层宣讲二十届三中全会精神活动，采取互动式宣讲交流，主讲人宣讲后当即组织开展讨论交流，现场气氛热烈。

　　8.关于开展宣传教育力度不够。

　　整改情况：已完成。一是提高思想站位，开展干部学习培训，每月定期召开党员干部学习例会，通过学习明确“为党立言、为国存史、为民修志”时代使命，当好传统文化及红色文化传播者。二是提高宣传覆盖面，结合主题党日，开展主题为“送史志进企业”活动，向福建复茂食品有限公司赠送年鉴、区志、党史资料等书籍10余套（册）。三是今年以来，向区直机关机关、镇街、村（社区）、中小学、莆田学院图书馆、区图书馆等赠送史志书籍600余册。

　　9.关于年鉴编纂质量有待提升。

　　整改情况：已完成。一是加强业务学习，提高业务能力。10月15-18日派送年鉴业务骨干参加全省年鉴业务培训，以提高业务能力。二是针对个别数据有偏差问题。根据城厢年鉴的资料、图片均由各相关单位撰写或提供，主要数据和统计资料由城厢区统计局提供，部分数据由各相关单位提供。但由于统计口径不同，相关部门的个别数据与统计资料不一致的，以统计资料为准。个别数据在不同条目中不尽相同。每卷年鉴的《编辑说明》一文中均有加以说明。三是针对《城厢年鉴（2023）》中卷首“数字城厢”中“建筑企业完成产产值”的错误记述。今后的年鉴编纂工作，更加严格执行三审三校制度，以更加严谨的态度看稿核稿。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

　　10.关于公文管理水平有待提升。

　　整改情况：已完成。一是10月10日组织全体干部学习《党政机关公文处理工作条例》，明晰文稿审签流程，明确发文流程中各个环节的人员职责，确保每一份发文都符合规范，要求今后严格按照规定开展工作，全面提升发文质量和水平。二是明确收文归档分类，明确责任人，2024年以来的收文已经按要求做好收文登记台账。三是对郑某某同志进行提醒谈话。

　　11.关于抓制度建设不严。

　　整改情况：已完成。一是思想上高度重视，于9月开始自查自纠，对现有的制度进行全面梳理，针对出现不符合本单位实际情况的制度表述，于10月15日重新修订印发《城厢区委史志室党支部党内监督制度》《城厢区委史志室落实中央八项规定及其实施细则的制度》等制度。二是严格制度制定审核把关程序，由办公室起草制度，交由全体成员讨论通过，由主要领导签发，后在全室范围内公开传阅。

　　12.关于物资采购不规范。

　　整改情况：已完成。一是经查，关于物资采购不规范的问题的说明如下：我单位2019年采购电脑一台4890元、复印机一台9800元，当年度合计14690元；2020年购电脑2台计8700元，当年度合计8700元；2021年3月购电脑一台4400元、打印机2台计3100元，当年度合计7500元。根据《莆田市城厢区财政局转发莆田市政府集中采购目录及限额标准的通知》（莆城财【2019】31号）文件，集中采购目录内未达到集中采购金额起点（2万元）和目录外未达到限额标准的，由采购人自行采购。通用目录内金额起点为2万元的，自行采购同类品目年度累计金额不得超过10万元（含）。我单位2019、2020、2021年度采购金额均未达到2万元的集中采购金额起点，单位可自行采购，未违反当时政府采购规定。2021年4月28日发文《莆田市城厢区财政局转发〈福建省财政厅关于印发福建省集中采购目录及限额标准的通知〉的通知》（莆城财【2021】45号 ）文件后，本单位按照新文件规定严格执行，集中采购目录内物资均在政府网上超市购买，于2023年8月在政府采购网上超市采购3台电脑。二是于10月10日组织全室人员学习财政相关文件规定，提高理论水平，强化采购人员对《福建省财政厅关于印发〈福建省政府集中采购目录及限额标准〉的通知》（闽财购函【2021】2号）文件规定的学习。三是按照《莆田市城厢区财政局转发〈福建省财政厅关于印发福建省集中采购目录及限额标准的通知〉的通知》（莆城财【2021】45号 ）严格落实采购活动程序，必须通过福建省政府采购网平台实施采购，不得自行采购或在其他平台采购。

　　13.关于采购询价中标价虚高。

　　整改情况：已完成。一是经核实，200本计价与600本的计价，在相同的开本尺寸、码数、纸张情况下，印刷本数越多，单价越便宜。总价只是加了纸钱和装订费用。承接公司出具了相关的说明。二是于10月10组织干部学习《政府采购非招标采购方式管理办法》，进一步强调规范询价。三是举一反三，今年以来的出书询价都规范条目明细规范，以免造成误解。四是对经办人郑某某进行提醒谈话。

　　14.关于出差审批把关不严。

　　整改情况：已完成。一是加强财经制度学习，于10月10日组织全室干部学习《城厢区区直机关差旅费管理办法》莆城财【2014】188号文件，进一步强调审核报销手续等。二是严格把关材料报销。要求财会人员并进行自查，截至目前，已完成3单出差审批，未存在报销手续不齐全的情况。三是在今后的报销手续中严格按照城厢区区直机关差旅费管理办法》莆城财【2014】188号文件的规定对公务出差的管理，严格落实出差审核审批。

　　15.关于财务报销手续不齐全。

　　整改情况：已完成。一是责令单位的财会人员加强对财务报销制度的再学习再消化，已于9月5日附上体检名单花名册。二是进一步增强责任意识，加强报销审核的把关，以后凡是报销凭证不齐，报销手续不全的，一律退回不予审核。三是进一步修改完善本单位财务管理制度，对单位全体成员进行财务报销流程制度的再学习再培训，让财务规章制度入心入脑，坚决杜绝此类问题的再发生。

　　（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况

　　16.关于“三会一课”制度落实不到位。

　　整改情况：已完成。一是认真学习，提高认识。已于10月10日组织党员认真学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》。二是重修修订“三会一课”的制度，根据规定要求，每个季度举办一次专题党课，全年上党课不少于四次。三是严格规范执行“三会一课”制度，今后严格按照规定落实要求，已于2024年9月18日，开展第三季度党课活动。四是对未及时记录的党课及时记录，巡察反馈以来的党课方案及讲稿都做了归档保存并及时做好党课记录。

　　17.关于民主生活会不严肃。

　　整改情况：已完成。一是提高思想认识，已于2024年10月组织学习《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，提出了严肃党内政治生活的具体要求,明确民主生活会标准和要求，并对谈心谈话、批评和自我批评等内容进行提醒，进一步深化了班子成员对党内政治生活的认识。二是严格履行程序。10月11日召开巡察整改专题民主生活会。认真组织会前谈心谈话、征求意见等，对巡察整改专题民主生活会方案、班子对照检查材料以及个人对照检查材料由主要领导认真把关后，召开专题民主生活会。三是针对出现班子成员对照检查出现不符合本人实际情况的表述，相关责任人在10月11日的巡察整改专题民主生活会上进行自我对照自我批评。四是加强审核把关，班子主要领导加强对班子成员发言提纲的审阅把关。10月11日的巡察整改专题民主生活会发言材料，经过主要领导的审阅签字把关。

　　18.关于组织生活会质量不高。

　　整改情况：已完成。一是提高思想认识，于10月10日组织党员认真学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，认真领会并严格执行组织生活制度。二是明确要求，严格落实程序、杜绝“好人主义”，客观公正开展“优秀”等次评定工作，2023年度的组织生活会，认真领会并严格执行民主评议党员制度，切实做到“真评实议”。三是加强对材料的审核把关，对个别对照材料撰写不规范的，已要求其重新撰写。四是明确组织生活会召开情况应由专人记录，做到记录内容详细清楚，并进行自我查阅，确保会议记录完备、准确。

　　19.关于思想政治建设不够有力。

　　整改情况：已完成。一是于10月10日组织全室干部深入学习习近平总书记关于党史、地方志工作重要论述，提升做好党史方志工作的责任感使命感光荣感。二是强化担当使命，认真贯彻执行中央和省、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的重要部署，结合政治监督谈话，开展谈心谈话活动，由室领导与分管领导、业务骨干进行“一对一”谈话，共开展5次谈话，调动和激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　20.关于对党员干部日常监管、教育抓的不紧。

　　整改情况：已完成。一是提高思想认识，结合党纪学习教育，组织开展纪律学习，结合时间节点比如中秋国庆前夕，强化违规违纪典型案例学习，加强对党员干部的警示教育，提醒全体党员要时时刻刻维护好自身形象，切切实实把主体责任落到实处。二是优化廉政风险防控机制，制定出台《城厢区委史志室廉政风险防控工作办法》，从2024年10月下旬开始，围绕思想道德、岗位职责、外部环境等方面全面梳理廉政风险点，加强关键部位的廉政风险防控工作，把廉政风险防控管理融入到日常工作的全过程。三是重申机关考勤制度并严格落实，严格执行请销假制度。四是执行定期通报机制。指定专人负责管理考勤表，每月在公开栏公示考勤情况，杜绝迟到早退和无故中途离岗等现象。

　　21.关于抓业务培训力度不够。

　　整改情况：已完成。一是开展“史志讲堂”活动，通过为期三个月时间，每个月轮一个同志通过轮流讲课的方式，互相交流业务经验。截至目前，已于10月25日、11月25日开展两期活动，分别讲授地方志文化基础和年鉴编写注意事项，内容具有针对性和实用性，提高了党史方志干部的业务素养和业务能力。二是于10月16日印发相关业务材料，供全体干部、职工自学。通过集体学和个人自学等方式综合提升史志队伍业务理论素养。

　　22.关于落实全面从严治党工作不到位。

　　整改情况：已完成。一是加强理论学习，学习习近平关于全面从严治党方面的重要论述，提高全室党员干部思想认识。二是严格落实每年专题研究全面从严治党工作规定，10月22日，召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，研究部署下半年工作计划安排。三是针对个别班子成员述责述廉报告存在雷同，已要求相关同志重新撰写报告，在今后加强对述责述廉报告材料的把关。

　　23.关于廉政风险防控存在薄弱环节。

　　整改情况：已完成。一是提高思想认识。于10月22日组织全体干部深化廉政风险防控学习。组织干部认真学习廉政风险防控有关材料，自觉将思想统一到加强廉政风险防控工作上来。二是加强对重点领域关键环节风险点的防控。从2024年10月下旬开始开展廉政风险点自查，认真填写《科室廉政风险点与防控措施》《岗位廉政风险点登记表》，共摸排出岗位廉政风险点高风险点1个、中风险点7个、低风险点16个，并针对风险点制定24条预防措施；摸排出科室廉政风险点中风险点3个，低风险点8个，并针对风险点制定15条预防措施。三是优化廉政风险防控机制，规范《政治监督谈话记录》记录。

　　24.关于派驻纪检组履行监督责任不够有力。

　　整改情况：已完成。一是加大政治监督力度。督促史志室严格履行“一岗双责”，持续传导压力，切实履行好主体责任。二是畅通监督渠道，督促区委史志室每月10日向派驻纪检组报送《城厢区纪委监委驻区委办纪检监察组监督联系单位月重要事项报告表》，重点报告三重一大事项。10月11日，派驻纪检组列席区委巡察整改专题民主生活会，进行现场监督和指导。三是拓展监督的方式和途径，确保监督实效管用。通过采取推送纪法微课堂、警示案例等形式，强化区委史志室自觉接受监督的意识。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等反馈问题的整改和成果运用情况

　　25.关于巡察整改责任压得不实。

　　整改情况：已完成。一是压实主体责任。主要领导坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，对巡察整改工作进行部署、推动。二是组织党员干部学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述内容，提高思想认识，重视巡察整改工作。三是加强史志业务学习，提高专业素养，派业务干参加省党史方志室举办的各项业务培训，以及利用“史志讲堂”进行对业务培训。四是提高宣传覆盖面，开展多形式宣教活动，营造史志宣传氛围。巡察反馈意见以来，在“莆田党史方志网”“今日城厢”等平台发布史志宣传报道2篇；提升史志资源利用率，推动史志学习宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，向社会发放史志书籍600余册。

　　三、巡察反馈问题的处理情况

　　（一）对巡察反馈问题认真组织调查，按照监督执纪“四种形态”对0名相关责任人作出处理，涉及处级干部0人、科级干部0人。

　　（二）区委巡察三组巡察区委史志室期间，没有移交信访件。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成整改的问题

　　1.关于方志修订编纂推动不够有力。

　　整改情况：基本完成。一是《美丽城厢》一书目前处于出版阶段，根据出版社的审稿意见，要求市级党史方志部门出审稿意见，因此该书目前发给市里进行审稿，待市里出具审稿意见后出版。二是思想上重视，加强业务学习，通过选派业务骨干参加全省党史方志系统的业务培训、年鉴2024年福建省地方综合年鉴业务培训2024年福建党史方志系统宣教工作培训，以提高党史方志业务水平，今后上级有发文上报参与上级地方志网络精品征集评选活动积极参与。

　　需进一步整改的原因及下一步措施：根据与出版的审稿意见，要求有市级党史方志部门出具的审稿意见。目前该书正发给市里审稿。

　　整改时限：2025年3月。

　　五、下一步计划

　　（一）持续抓好巡察整改。对照巡察反馈意见举一反三，查找不足，持续抓好整改。对整改完成的问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对长期坚持整改的问题，在抓常、抓细、抓长上下功夫，做到持之以恒。

　　（二）压紧压实全面从严治党主体责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头。完善相关制度，对建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用，始终保证“党史姓党”的正确方向，不断推进党风廉政建设深入开展。

　　（三）推动巡察成果转化。坚持以巡察整改为契机，把抓好整改落实与深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神、党风廉政建设结合起来，以实实在在的整改成效推进党史和地方志各项工作，为发挥以史鉴今、资政育人重要作用提供坚强的政治保证。

　　欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0594-2622933；联系地址：莆田市城厢区荔华东大道269号；电子邮箱：cxqszs@163.com。

　　中共城厢区委党史和地方志研究室支部委员会

　　2025年1月17日