2024年以来，高要区按照国家和省、市有关工作部署，认真学习贯彻《公平竞争审查条例》，深入推进公平竞争审查工作全面开展，积极营造公平有序的市场竞争环境。有关工作总体情况如下：

一、2024年公平竞争审查工作总体情况

按照“谁起草、谁审查、谁清理”的原则，全区各单位2024年共审查增量文件40份，梳理存量文件59份，修订文件2份，废止文件2份，有力维护了全区公平竞争市场环境。

（一）公平竞争审查工作统筹组织情况

1.及时调整联席会议成员。根据工作需要和人员变动情况，印发了《关于调整高要区公平竞争审查工作部门间联席会议成员的通知》（高市监〔2024〕16号），及时调整公平竞争审查工作部门间联席会议成员，并由区领导担任联席会议召集人，为进一步推进全区公平竞争审查各项工作提供了组织保障。

2.印发文件推进公平竞争审查工作。区市场监管局向各镇（街道）、区政府各相关部门印发了《关于进一步加强2024年公平竞争审查工作的通知》《关于规范填报公平竞争数据和加强信息报送等工作的通知》《关于开展公平竞争审查工作的提示函》等文件，要求各单位优化完善内部制度，进一步明确责任分工，加强增量文件审查和存量文件清理，及时报送相关信息，进一步推进全区公平竞争审查工作。

3.定时督促各相关单位落实公平竞争审查。区市场监管局建立了高要区公平竞争审查报送通报机制，切实加强公平竞争审查情况收集报送工作。通过每季度收集各相关单位公平竞争审查情况，督促各相关单位认真落实增量文件审查和存量文件清理，并转发文件鼓励各单位在公平竞争审查工作中引入第三方评估，进一步推动公平竞争审查工作走深走实。

4.组织开展“限制竞争条款多”专项整治工作。根据上级通知文件精神，高要区开展了“限制竞争条款多”整治工作，组织各相关单位按照“谁起草，谁清理”的原则，对照公平竞争审查标准和本次专项整治的工作重点，对本地区本部门出台涉及经营主体经济活动的政策措施进行全面梳理自查，整治行动累计清理存量文件45份。

5.组织开展公平竞争审查抽查。一是对被市交叉抽查发现问题的相关单位进行督促指导，要求立即对问题文件开展核实整改。二是组织开展高要区公平竞争审查抽查。经抽查，对发现的存在问题文件督促落实整改，目前整改工作已经完成。

（二）审查机制建设情况

高要区按照《公平竞争审查条例》的要求，将行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织统一纳入公平竞争审查工作范围，建立了公平竞争审查报送通报机制，并督促各镇（街道）、各有关部门共46个单位建立了内部审查机制、举报处理机制。

（三）政策措施审查情况

2024年，全区各镇（街）、各有关部门按照“谁制定、谁审查、谁清理”的原则，对涉及经营者经济活动的政策措施文件，严格对照《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》的审查标准，认真履行审查程序。今年以来，全区各单位共审查增量文件40份，梳理存量文件59份。

（四）宣传培训情况

一是组织全区47个单位123人次参加市、区两级公平竞争培训班，开展2024年中国公平竞争政策宣传周相关宣传活动，转发《招标投标领域公平竞争审查规则》，积极通过多种措施宣传公平竞争审查相关政策和典型案例；二是印发《关于开展学习宣传贯彻<公平竞争审查条例>的通知》，组织各单位通过集中学习、网上交流、现场宣传、悬挂横幅等方式开展宣传培训，进一步提升工作人员知晓度和审查业务水平。

（五）各成员单位内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等基本情况

高要区各相关单位按照“谁起草，谁审查（清理）”的原则开展公平竞争审查工作，各股室分别负责本股室拟出台政策措施的公平竞争自我审查和已出台政策措施的公平竞争审查清理工作。联合起草的政策措施，由主办股室负责公平竞争审查工作，其他股室在各自职权范围内参与审查。部分单位还设置了公平竞争审查工作复查股室，各相关单位均没有配备专职审查人员。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

2024年，在各成员单位的共同努力下，虽然全区公平竞争审查制度各项工作有序开展，但在实施过程中也发现一些问题，主要存在个别单位对公平竞争审查相关政策学习不够深入、业务水平有待提高等问题。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位。通过推动公平竞争审查制度深入实施，促进各镇（街道）、各单位树立正确的发展观、政绩观，全面贯彻新发展理念，不断提高以质量和效益来推动经济持续健康发展的思想认识，切实强化公平竞争政策的基础性地位，坚决破除地方保护和市场分割，推动营商环境持续优化改善。

（二）强化责任意识。督促各单位按照“谁起草、谁审查、谁清理”的原则，积极落实政策措施起草部门主体审查责任。健全完善单位内部审查机制，明确本单位具体审查机构和审查程序，做到审查人员明确，审查责任明晰，确保公平竞争审查工作落实到位。

（三）加强业务培训。继续发挥市场监管部门牵头作用，定期举办公平竞争审查业务培训班，同时，督促各单位建立干部学习公平竞争审查相关法规、政策的常态机制，进一步提升行政机关公平竞争审查意识，不断提高公平竞争审查业务水平。

（四）提升审查质效。督促各单位全面贯彻实施《公平竞争审查条例》，认真履行审查程序，严格对照审查标准，加强政策措施出台的事前审查，应审查而未审查的、经审查发现违反审查标准的不得出台；对已出台的相关政策措施，要定期开展清理，对发现应审查而未审查的要补做审查，对发现违反公平竞争审查标准的应立即修订或废止，不断提高公平竞争审查工作质效。

肇庆市高要区市场监督管理局

2025年1月20日