1月21日，记者从市发展改革委获悉，由市发展改革委、市委社会工作部、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局联合制定的《泸州市城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》于日前正式印发，我市今年将在30个社区开展试点。

据市发展改革委相关负责人介绍，城市社区嵌入式服务设施指的是以社区（小区）为单位，通过新建或改造的方式，在社区（小区）公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，为社区居民提供家门口服务。城市社区嵌入式服务设施面向社区居民，提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲等一种或多种服务。按照精准化、规模化、市场化原则，优先和重点提供急需紧缺服务，确保便捷可及、价格可承受、质量有保障，逐步补齐其他服务。2024年9月，国家发展改革委等三部门公布了全国56个率先开展城市社区嵌入式服务设施建设城市名单，泸州位列其中。

如何让社区嵌入式服务“嵌入人心”？《实施方案》从大力推进社区嵌入式服务设施建设、科学合理配置服务功能场景、增加高质量社区服务供给等七个方面提出了24项建设任务，到2026年，全市100个嵌入式服务设施建设的社区取得明显成效，到2027年，城市社区嵌入式服务设施建设在全市所有社区有序推开。

建设社区嵌入式服务设施，需要“嵌入”硬件和软件。硬件方面，《实施方案》提出，要推进新建社区综合服务设施标准化、规范化建设。对于旧城区和老旧小区集中的社区，鼓励通过改建扩建、购置租赁、置换调剂、合作共建等方式保障社区用房。同时，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局，大力推进城市社区综合服务体建设，优化内部功能布局，促进社区服务集聚发展、项目化系统化供给。软件方面，《实施方案》提出，要推动政务服务下沉社区，构建“15分钟政务服务圈”；集成公共服务下沉社区，构建“15分钟公共服务圈”；合理布局公共服务资源，构建“15分钟—10分钟—5分钟”社区服务圈。

如何科学合理配置服务功能场景？《实施方案》明确，将统筹空间地理特征、人口规模、产业集聚特征、居民习惯等多种因素，分类优化社区建制规模。同时，通过深入推进城镇老旧小区改造、加强城乡社区环境综合治理、开展社区微更新等方式，建设高品质宜居街区。

如何提供高质量的服务供给？《实施方案》提出，要增加高质量社区服务供给，完善社区“一老一小”服务，提升社区便民商业服务，拓展社区教育文体服务，发展社区物业服务，兜底社区特殊群体服务。以“一老一小”为例，《实施方案》提出，要培育发展居家社区养老服务机构，积极统筹整合各类资源，建立医养康养相结合的养老服务体系，不断完善城市“十五分钟养老服务圈”。依托各类社区服务综合体，集中配套社区托育园所、社区儿童中心、儿童运动场等设施，提供更多鼓励、吸引儿童参与社区活动的机会，丰富未成年人活动形式。

记者 刘明霞