根据区委统一部署，2024年4月10日至6月21日，区委第一巡察组对凤凰街道党工委及其下辖甲子塘、东坑、塘家、塘尾、凤凰等5个社区党委开展了巡察。2024年9月26日，区委第一巡察组向凤凰街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　街道党工委对区委第一巡察组反馈意见高度重视、照单全收、立行整改，切实担起巡察整改主体责任，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，高标准、严要求全面抓好各项整改工作落实，并以巡察整改为契机，推动街道各项重点工作的完成。

　　（一）提高政治站位，切实增强巡察整改思想自觉和行动自觉。街道党工委切实担起巡察整改主体责任，自收到巡察反馈意见后，第一时间在街道党工委会议传达，部署巡察整改工作。成立由党工委书记任组长、其他党工委班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，定期听取整改进展情况汇报，及时研究解决突出问题，切实加强街道党工委对整改工作的统一领导。

　　（二）坚持以上率下，层层压紧压实巡察整改责任。街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办具体问题的巡察整改落实工作，多次召开巡察整改专题会议。街道其他党工委班子成员对照反馈意见和整改方案，主动认领任务，带头研究协调，各部门、各社区党委主要负责同志主动担当，逐一推动问题整改，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位主要负责人具体落实”的整改合力。

　　（三）细化整改措施，推动巡察整改高效有序开展。研究制定整改落实方案，建立巡察整改台账，明确责任领导、责任人、整改措施和完成时限。2024年12月26日，凤凰街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，围绕区委第一巡察组反馈意见，深入查摆问题，剖析原因，认真开展批评与自我批评，确保巡察整改取得实实在在的成效。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实上级决策部署方面

　　1.加强政治理论学习

　　一是严格落实第一议题学习制度，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是严格落实理论学习中心组制度，建立“一月一次理论学习中心组集中学习研讨”的学习模式。

　　2.促进调研成果转化

　　一是将“建筑工程领域劳资纠纷处置难点及建议”课题中形成的思路举措融入街道建筑工程领域劳资纠纷处置工作方案，2024年欠薪案件同比下降32%。二是关于“街道两新党建”课题，从思想教育质效提升、党务干部队伍建设提升、党建工作方法创新、党建引领经济发展等方面进行成果转化4项。三是关于“凤凰城商圈建设机制研究”课题，从加强凤凰城周边交通规划、解决商圈发展缺少整体战略布局、解决商业品牌集聚度不高、解决商贸业与其他产业融合不够、优化商贸业发展环境、提升消费活力等方面进行成果转化6项。四是坚持把调研解决实际问题放在首位，面对街道近年来人口激增的现状，探索开展党建引领基层治理调研，出台街道“三区一村一地”分类治理方案，探索形成“党建领事、居民说事、智慧巡事、精准办事、多元解事”的五事工作法，辖区1-11月信访量同比下降72.3%，一次性化解率达99.7%，群众诉求服务满意率98%。

　　3.推进实施“百千万工程”

　　一是理顺街道“百千万工程”工作机制，印发《凤凰街道“百县千镇万村高质量发展工程”推进专班工作方案》，成立街道专班办公室及8个工作小组，确保每项工作都有具体的责任部门和完成时限。二是抓好东坑社区广东省“百千万工程”典型示范村建设。

　　4.完善对口帮扶形式

　　一是2024年凤凰街道对结对乡镇、村保障帮扶资金，共计建设帮扶项目25个。二是积极统筹辖区企业用工需求，组织辖区企业前往广西田阳区、田林县开展结对帮扶工作，为帮扶地区提供了医疗专业对口的就业岗位。三是促成凤凰商会与广西田林县乡村振兴局签订战略合作框架协议，相互促进共同发展。

　　5.推动社区集体经济发展

　　一是指导塘家股份公司与深圳市光明区建设发展集团有限公司于2024年5月签署返还地地块一合作开发协议。二是指导、鼓励南凤股份公司自主运营红坳商业回迁物业。三是健全街道集体资产管理制度及股份公司内控制度，推动解决现有集体土地合作开发项目存在问题，加快盘活存量集体土地、集体物业；配优配强股份公司经营班子队伍，培养一批懂经济、懂企业、懂发展的集体经济后备人才，引导集体经济稳健发展。

　　6.全局性谋划街道发展

　　一是聚焦凤凰城总部经济集聚区建设，依托华星光电、欧菲光等龙头企业打造千亿级超高清视频显示产业集群。二是围绕明湖智谷片区加快建设湾区首个智能传感新型产业社区，加快明湖智谷片区一期产业建设，推动二期全面开工。三是紧盯光明南生物科技集聚区建设，前瞻谋划银星·银智生命健康科技园产业招商，实施甲子塘社区第二工业区土地整备利益统筹项目。

　　7.加快商圈打造

　　一是成立负责商圈打造的专班—“幸福里”商业商务区格，目前已下沉安监、企服等各类服务人员，提供经济发展、产业转型升级、居民议事办事监督、劳资纠纷管理等服务。二是发挥党建引领商圈服务团作用，推动举办各类引流活动21场，亲子活动6场。推行“商圈+文娱”融合发展模式，国庆期间开展非遗烙画七天展、广场舞路演、落日音乐会等高质量文娱活动。三是推进商业资源加速汇聚、消费品质全面提升，推动蓝鲸、万达引进深圳首店、光明首店、网红形象店等新品牌。

　　8.推动国际化街区建设

　　一是提升产业服务国际化水平，建立重点外资企业联系服务制度，有针对性地帮助解决企业实际困难。2024年挂点领导累计服务外资企业155家次，推动解决诉求24项。二是结合区位优势，积极推动凤凰城总部集聚区建设，强化交通秩序整治、促进市容环境提升、完善硬件设施配套，提升国际化街区集中度显示度。

　　（二）落实全面从严治党“两个责任”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题方面

　　9.严格落实党工委主体责任

　　一是提升思想认识，深入学习党的创新理论，在党工委会议上专题研究全面从严治党工作，传达学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治等相关文件。二是压实责任传导，党工委书记严格履行管党治党“第一责任人”职责，带头把讲政治落实到具体行动上，对存在问题的部门、社区负责人及街道新任职干部开展谈话提醒。领导班子成员及部门负责人对本部门工作人员开展谈话提醒，层层传导压力，逐级压实责任。三是加强日常教育监督管理，挖掘问题线索，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。开展廉政教育和警示教育，形成崇廉尚廉的良好氛围。加强以案促改，公开通报典型案例、违纪案例及违纪人员。

　　10.落实纪工委“三转”要求

　　一是党工委认真落实“三转”工作要求，第一时间传达学习巡察反馈意见，支持纪工委将主要精力放到监督执纪工作上来。二是立行立改，第一时间移除非纪检监察主责主业任务。同时将继续巩固“三转”工作成果，严防后续出现类似情况。

　　11.加强作风建设

　　一是开展行政窗口微腐败专项整治，完成“三乱两多”专项整治中存在的问题整改。二是不定期对辖区内政务服务场所及工作人员到岗到位、工作纪律等进行明察暗访，对节日期间违反纪律、作风漂浮的工作人员开展谈话提醒，约谈相关负责人并发送问题情况通报。

　　12.加强工程项目监管

　　一是健全建设工程管理机制，修订完善《凤凰街道办事处投资建设工程管理办法》。二是开展项目全面排查，对街道2022年以来的项目进行排查，暂未发现项目存在红线范围内施工情况。三是组织学习《中华人民共和国土地管理法》《光明区政府投资管理办法》等法律规定，提升专业能力。

　　13.规范采购管理

　　一是健全采购管理制度，修订完善《凤凰街道办事处采购管理办法》等相关制度，规范项目征求意见、信息录入、采购审批等流程。二是开展采购知识专业培训，提升工作人员业务水平。三是加强检查督促，及时通报提醒，规范采购行为。

　　14.强化主责主业监管

　　一是健全内控机制，修订完善《凤凰街道财务管理办法》，明确增加“严禁将不属于政府职责范围的服务事项纳入政府购买服务范围，严禁将应当由政府直接履职的事项外包”等内容。二是加强政府购买服务项目审核监管，深度审核项目实质内容，严把审核关。

　　15.严格执行“三会一课”制度

　　一是认真落实“三会一课”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为支部党员大会、支委会等党内重要会议的“第一议题”。二是开展党务工作者业务培训，涵盖党的理论知识、党务工作实务、“三会一课”制度要求等内容。三是加强监督力度，2024年抽调15名党务工作者组成5个检查小组通过互相学习、互相监督的方式提升业务水平，共组织交叉监督检查5次。

　　（三）落实新时代党建工作责任制，党建引领作用发挥方面

　　16.落实党内谈话制度

　　一是提高思想认识，抓细抓实党内谈话工作。传达学习党内谈话相关文件，严格落实党内谈话制度，严肃党内政治生活，把严管厚爱体现在对党员干部的日常监督中。二是巡察开展以来，对街道领导班子近三年来的违纪案件进行梳理，自查党内谈话是否缺失，针对出现问题的部门、社区负责人及街道新任职干部开展谈话提醒。三是印发2024年谈话相关文件，明确谈话工作要求，每半年收集党内谈话记录表；定期抽查党内谈话开展情况，对谈话无实际内容、未结合谈话人工作思想的谈话，要求谈话人重新开展，切实提高谈话质量。

　　17.提高干部队伍专业化水平

　　一是加强干部引入，用好公开招录、选调等平台引入干部人才，逐步优化队伍结构。二是坚持实战练兵，开展雏鹰干部“实战训练营”跟岗执法活动，将雏鹰干部安排到一线执法部门进行“实战化”跟岗锻炼，选派干部参与市、区专项工作。三是注重培养培训，开展“科学城里赛科学”知识竞赛、“科学星火营”等活动，促进干部科学素养提升。

　　18.严格制定干部考察方案

　　一是及时复查整改，已复查近两年涉及干部选拔任用的推荐考察工作方案，完成推荐考察工作方案整改。二是按要求严格制定考察方案，由考察组参与到考察阶段具体的计票监票、考察谈话、查阅档案等环节，将推荐考察各项工作做实做细。

　　19.规范人事档案管理

　　一是及时归档，补充归档干部任免、年度考核、三龄两历、职员聘用合同等材料。二是优化档案管理工作流程，加强归档材料的时效性及规范性把关。三是组织业务人员研究学习区委组织部《关于进一步规范光明区干部人事档案管理工作的通知》，提升业务水平。

　　（四）监督检查与巡视巡察整改方面

　　20.加强公车管理

　　一是完善制度建设，修订完善《凤凰街道公务用车管理办法》，统一规范公务用车使用登记台账。二是加强信息化管理，每月常态化梳理公务用车的各项开支费用、行驶里程数，将有关数据上传至广东省公务用车管理平台。三是强化监督检查，不定期对街道公务用车的停放情况进行检查，对于用车不规范等问题，立即责令整改。

　　21.办好“民生微实事”

　　一是以基层需求为导向，通过“线上+线下”“集中+常态”方式，采取人大代表及政协委员座谈会、居民分享交流会等形式广泛发动群众提出需求和意见建议。二是建立长效机制，印发《凤凰街道“民生微实事”工作方案（2024年修订稿）》《凤凰街道“民生微实事”项目遴选工作指引》，形成社区自查、街道普查、社会监督的项目监督管理机制。三是组织“民生微实事”项目专题培训，提升工作人员履职能力。

　　（五）各社区党委整改事项方面

　　22.强化政治理论学习

　　一是严格落实第一议题学习，完善学习心得分享交流制度，每次社区党委会议上安排社区班子成员轮流领学并结合自身工作实际分享交流学习心得。二是加强对社区党委会议记录的规范管理，指定专人负责会议记录，严格根据党委会议原始记录撰写。三是建立学习台账检查长效机制，社区内部定期对学习培训台账交叉检查，及时规范更新台账。

　　23.加强全面从严治党

　　一是加强理论学习，通过社区党委会议、“三会一课”等方式，专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定及其实施细则》等党纪党规。二是开展廉政教育活动，举办纪检监察信访举报工作宣传活动，鼓励社区群众积极参与到纪检监督工作中来。前往廉明馆等廉政教育场所参观，观看警示教育片，筑牢拒腐防变的思想防线。三是落实谈心谈话制度，通过开展集体廉政谈话、个别谈心谈话，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。

　　24.配强党委班子

　　东坑社区已于2024年7月13日召开社区党员大会，补选党委委员3名，其中非深户籍委员1名，进一步增强社区党组织凝聚力战斗力。

　　25.扎实做好党员发展工作

　　一是完善入党人选信息储备库，更新发展党员及入党人员情况。二是加强入党政策宣传，扩大入党积极分子储备库。三是加强党务培训，进一步提升党务人员业务能力。

　　26.深入践行群众路线

　　东坑社区党委、股份公司班子成员深入基层联系群众，积极走访宣传《股份公司经营班子薪酬发放实施方案》，做好股民沟通解释。2024年12月24日上午重新召开股东代表大会表决通过《股份公司经营班子薪酬发放实施方案》。

　　27.转变基层治理理念

　　一是加强思想理论学习，社区党委深入学习习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，提高对新时代基层治理重要性的认识。二是健全社区工作机制，社区党委制定详细的社区治理任务分工表，既明确工作职责，又加强部门协同，有效整合力量，提升工作质量。三是引导群众参与基层治理，组织社区居民、志愿者、物业公司座谈交流，积极参与社区治理活动。四是组织专项整治行动，定期组织乱张贴、超门线经营、电动车乱停放等专项整治行动。

　　28.完善基础设施建设

　　文娱场地建设方面。一是甲子塘社区文娱场地建设工作取得阶段性成果，现已有专门的舞蹈室、书法室、篮球场等文娱场地设施。二是2024年东坑社区儿童友好社区项目已完成设施及场地建设，现已有专门的舞蹈室、四点半课堂教室、篮球场、儿童游乐设施等文娱服务类设施及场地。

　　完善三防应急设施方面。各社区地下空间已配全配齐防洪挡水板，目前三防仓库警戒带、水马、吸水膨胀袋等物资充足，且派专人每月定期检查、记录物资仓库情况。同时已安排辖区三防灾害信息员落实汛期巡查、信息报送等工作，全面提升社区应急处置能力。

　　停车问题方面。塘尾社区每周定期开展清拆地锁行动，释放公共停车位，同时充分利用居民楼栋地面空间和商铺前空间科学规划非机动车停车位，在面前岭片区、塘尾村片区新增停车位约300个，修复、补充原有停车位划线约1100个，缓解城中村停车位紧张情况。

　　29.有力化解劳资纠纷

　　塘家社区在辖区工业园区张贴劳资纠纷二维码，并派专人每月定期检查、更换损毁二维码，畅通劳资纠纷处置渠道。积极利用工会劳资纠纷预警信息平台，发挥企业预警信息员作用，2024年塘家社区劳资纠纷领域形势整体平稳。

　　30.加强采购程序监管

　　一是开展采购专题学习，学习《中华人民共和国政府采购法》等规定，规范采购程序。二是对2022年、2023年“民生微实事”项目档案逐一检查，补充验收资料。三是对开展的“民生微实事”项目涉及的采购物品、单价加强审核，确保价格合理。

　　31.提升“民生微实事”效果

　　一是东坑社区已取消保健服务类项目。二是关于“有声智慧图书馆”项目，安排专人管理，开展设备操作使用技能培训，并增加开放次数。三是在2024年“民生微实事”项目实施中，通过线上线下与社区居民交流宣传，参与“民生微实事”项目活动的居民群众均能达到方案预计服务人数。

　　32.加强人才队伍建设

　　一是通过“深i学”平台、“光明社会工作学堂”等方式，提高社区班子成员的专业素养和工作能力。二是优化社区的帮带机制，通过一对一师徒带练、集体座谈交流、谈心谈话等形式开展帮带，密切关注后备人才思想动态，指导开展重难点工作。三是深化重点实践项目参与，对信访维稳、安全生产等工作，根据社区干部专业背景、技能特长做好人员分工，锻炼干事创业能力。四是鼓励社区班子成员参与学历提升和考取专业证书，提升自身专业素养和服务群众能力。

　　三、下一步工作打算

　　按照上级关于巡察反馈意见整改相关工作要求，凤凰街道党工委以高度的政治自觉，坚决扛起巡察整改主体责任，聚焦整改目标，坚持问题导向，强化标本兼治，做深做实做细巡察“后半篇文章”，不断巩固拓展巡察整改成果，为凤凰高质量发展提供坚强政治保证。

　　（一）坚持问题导向，推动巡察整改工作走深走实。持续肩负好巡察整改政治责任，对照整改要求，细化工作举措。对已经完成的整改任务，总结工作经验，巩固整改成效，防止反弹回潮。对需要长期推进的整改任务，持续加大跟踪督办力度，不断完善巡察整改台账，把巡察整改作为一项长期坚持、持续推进的重大政治任务抓实抓好，不解决问题、不达到标准绝不销账。

　　（二）坚持聚焦群众关切，推动惠民利民实事工程建快建好。深化“幸福里”分类治理，用好民意速办弱信号，将群众诉求清单变为工作清单，大力推进塘尾公共停车场、甲子塘立体停车库以及英荟城农贸市场建设等民生工程，着力开展怀恩路、水库路等9条未纳管道路专项整治，切实解决群众急难愁盼问题，推动矛盾纠纷处早处小。

　　（三）坚持中心城区使命，以巡察整改推动经济大街勇挑大梁。聚焦“科汇新城·大美凤凰”建设，实施甲子塘社区第二工业区土地整备利益统筹项目，做大做强华南医谷光明合成生物产业园。前瞻谋划银星·银智生命健康科技园产业招商，引进生物医药、合成生物等龙头企业及产业链上下游企业，打造光明南生物科技集聚区。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月24日至2月14日。

　　联系电话：0755-23193385；邮政信箱：深圳市光明区凤凰街道办事处（金洪大厦）一栋801号办公室；邮政编码：518312；电子邮箱：gmfhbsc@szgm.gov.cn。

　　中共深圳市光明区凤凰街道工作委员会

　　2025年1月24日