2023年省生态环境保护督察反馈的省发展改革委对违反节能审查要求的项目查处不严，导致我省节能审查刚性不足，各地未审先建和未验先投问题多发问题已整改完成，并通过核查验收。根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》要求，现将该问题整改完成情况公示如下：

一、整改问题

《安徽省用煤投资项目煤炭消费减量替代管理暂行办法》要求，审查机关应对用煤项目煤炭替代方案中煤炭替代来源的可行性和替代量计算的科学性、准确性，实际完成的煤炭替代量的真实性等进行审查。督察发现，省发展改革委对部分项目审核把关不严，审查通过的煤炭替代方案不符合有关规定。安徽宝镁轻合金有限公司年产30万吨高性能镁基轻合金项目将已用于其它用煤项目的替代源重复替代。安庆高新区区域石化热电联产扩建项目将企业极少使用的备用锅炉作为替代源，违规替代煤炭2.3万余吨。巢湖云海镁业有限公司年产10万吨高性能镁基轻合金材料项目将巢湖市2012－2017年建设的16个安置小区16851户回迁户作为“煤改气”替代源，未经调查核实，直接认定每户年用煤2吨，与当地居民实际用煤情况严重不符，督察组走访多个小区的十余户居民称日常生活从不使用煤炭。安徽望江经济开发区热电联产项目一期工程、安徽华尔泰化工股份有限公司热电联产项目的部分替代源未按规定以统计数据核算煤炭使用量，而通过测算虚增煤炭使用量，两项目总计虚假替代煤炭9万余吨。

二、整改实施主体

省发展改革委环资处。

三、重点措施

（1）加强事中事后监管，开展第二轮中央生态环境保护督察反馈问题涉煤项目“回头看”，对节能审查要求不落实、煤炭替代弄虚作假等问题，依法依规从严查处。（2）修订省发展改革委《煤炭消费减量替代违规项目处置方案》，完善违规项目严肃查处长效机制。

四、目标任务

推动违反煤炭消费减量替代规定的项目整改到位。

五、完成时限

2024年底。

六、整改完成情况

2024年6月，省发展改革委印发《关于开展第二轮中央生态环境保护督察反馈耗煤问题项目整改“回头看”的通知》，对用煤问题项目开展整改工作“回头看”，加强事中事后监管。根据国家发展改革委正在修订的《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委2023年令第2号），研究修订省发展改革委《煤炭消费减量替代违规项目处置方案》。

如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（2025年2月7日至2025年2月19日，共10个工作日）向省生态环境保护督察省发展改革委整改工作领导小组办公室反映。

监督电话：0551—62601839

电子邮箱：ahsfgwhzc@163.com

2025年2月7日