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一、基本职能及主要工作

（一）机构设置及职能。

迎安镇设置的办公室有党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会治理办公室、财政和国有资产管理办公室、综合执法和应急管理办公室；另有便民服务中心、农业农村发展服务中心、社会事务服务中心。2025年全镇财政工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、中央经济工作会议和省、市、县相关会议精神，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，紧扣县委、县政府各项决策部署，全面落实《中华人民共和国预算法》和预算管理制度要求，牢固树立党政机关习惯过紧日子的思想。坚持厉行节约，量入为出，量力而行，从严从紧控制一般性支出，打造节约型、节能型、廉洁型、效能型机关。加大财政资金统筹力度，有效盘活存量资金，调整优化支出结构，突出保障重点。深化部门预算改革，进一步完善项目库及其管理制度，规范和加强项目支出管理，严格项目立项，全面推进绩效管理，提高财政资金使用效益。加强预算公开，提高预算透明度，着力构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

（二）迎安镇2024年重点工作（简介）。

1．树立“正”的导向，始终坚持党的全面领导

一是持续强化思想教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神、市委六届八次全会精神等专题宣讲40余场次；扎实开展党纪学习教育，紧扣“四个一”要求，通过示范带动、以案为鉴、分类施策学，推进条例学习入脑入心，镇党委理论学习中心组集中学习10次；开设“田园党课”“党课书房”8期，覆盖党员干部1600余人次；举办党员轮训培训班8期，培训党员1000余人次；组织镇村干部到宜宾市三江新区、叙州区、贵州省毕节市织金县等地考察学习。二是深化“毗邻党建”引领。与泸州市江阳区通滩镇联合设置“乡土人才”驿站，签订《乡土人才培养计划》，并联合举办首期乡土人才培训班。为两地基层组织联建、乡村振兴联抓、人才资源联享、边界治理联动、交流活动联办等保障优势人才资源，预计投资桌椅、投影、音响、制度墙等20万元。三是深化基层党组织建设。扎实开展书记领航强基工程“五大行动”，实施“雏雁启航”计划，加大村党组织带头人后备力量储备和培养选拔力度；完成2024年村级后备干部公选考试，探索村级后备干部“跨村交叉任职+跟岗学习锻炼”机制，储备村级后备干部43名（到村任职12名）、村党组织书记后备力量24名，储备入党积极分子78名，发展党员6名，转正党员8名。扎实推动软弱涣散党组织集中整顿，调整优化凤鸣村“两委”班子职责和分工，培育村级后备干部2名，吸收积极分子2名。四是扎实开展党风廉政工作。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神和“四责联动”工作机制，成立党风廉政建设领导小组，明确主体责任、监督责任、一岗双责。截至目前，专题召开党风廉政建设工作会议2次，党委书记上专题廉政党课1次、不定期对班子成员、干部职工开展谈心谈话10余人次，约谈村党组织1个、村党组织负责人1人。强化案件查办，截至目前，已立案并结案5起。全覆盖开展镇纪委“有事找纪检、您呼我必应”工作，2024年收集群众急难愁盼问题78个，推动解决78个，发现问题线索4件，立案4件，处理4人。

2．保持“拼”的态势，经济建设发展动能强劲

一是镇域经济科学谋划。市、县两级相继召开镇域经济高质量发展大会，吹响了镇域经济发展的冲锋号。我镇高度重视，迅速行动，贯彻落实会议精神，摸清家底，明确了镇域经济发展定位和方向，厘清工作思路，策划和包装了一批项目，目前已初步完成镇域经济规划起草，为镇域经济高质量发展积蓄强劲动能。二是集体经济取得突破。何家村集体经济收入突破100万元，全镇6个村村集体经济收入突破10万元，位居全县前列。三是重点项目有序推进。渝昆高铁（迎安段）、志诚新村、中心小学校运动场、石坎村生态稻虾养殖基地等项目已顺利完工投用。石坎村蘑菇基地、S62高速出口至迎古路连接线、向家坝北干渠（迎安段）、迎古路（迎安段）、农贸新区市政连接道路、卫生院新建、迎安加油站、安宁村建材贸易中心、何家村精面加工等项目正在加快推进。四是招商引资成果丰硕。连续三年召开新春企业家座谈会暨招商引资项目推介会，向20余名企业家发布投资机会清单，2024年成功签约何家村精面加工、凤鸣村农产品精加工等5个项目，签约额超3500万元，为镇域经济发展注入活力。五是产业发展不断壮大。依托现有产业基础，稳固发展以万亩蜜本南瓜种植、万头生猪养殖、万亩酿酒专用粮种植、10万羽蛋鸡养殖、万名建筑劳务经济为特色的“五万”优势产业。种植蜜本南瓜1.1万亩，年产值4000余万元。种植水稻8930.36亩，高粱8576.1亩，其中五粮液“定制化”糯红高粱6000亩、糯稻1899.46亩。创建省级专合社1个、县级专合社5个、市级家庭农场1个、县级家庭农场10个。

3．激发“进”的活力，乡村振兴工作提质提速

一是巩固衔接稳步开展。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实做好脱贫人口“两类群体”增收帮扶、监测对象风险消除工作。投入66.84万元实施巩固脱贫攻坚成果到户项目331户，完成风险消除27户95人，风险消除率为70.37%。开展“雨露计划”，惠及脱贫群众107人，补助16.05万元。发放农民工返乡创业就业补贴4.8万元，为514名脱贫户、监测户发放交通补贴36.21万元。依托县级帮扶单位、镇工会订购脱贫户、监测户农产品9.67万元，持续助农增收。二是就业政策全面落实。充分发挥迎安“建筑之乡”金字招牌，聚力发展“归雁”经济，建成迎安建司市级劳务品牌，为迎安建筑工匠提供就业保障服务。举办“月是故乡明、业在迎安兴”现场招聘会，吸引32家企业提供300余个就业岗位，帮助310余名群众实现就业。三是农旅融合破圈出彩。举办“迎安迎客?富予万家”蜜本南瓜丰收旅游季系列活动，吸引县内及毗邻市外乡镇游客近万名，激发消费潜能，为乡村发展增添新活力、注入新动能，得到省内主流媒体广泛宣传报道。

4．加大“治”的力度，安全宜居品质显著提升

一是民生保障持续发力。兜牢民生底线，累计发放低保、特困供养金、临时救助、残疾人“两项补贴”、医疗救助等700余万元。精心组织“暖冬行动”“六一”“教师节”系列慰问活动，累计走访慰问困难群众、学生、优秀教师等510余人，发放现金、慰问品共计11万余元。投入资金1.5万余元，实施困境儿童宜居基装改造。完成迎安镇石峰到泸州江阳区公交路线公路整改并通车，破除地域限制，极大方便村民出行。二是生态环境持续向好。严格落实“河（湖）长制”，加大农村面源污染排查整治，常态化开展河道清漂和秸秆禁烧工作，投入资金11.8万余元推进45户农村厕所进行改造，提升农村“厕所革命”工作质效。整治企业、养殖场污染隐患9处，全面改善农村人居环境。三是平安建设抓实见效。锚准重点领域风险，化解矛盾纠纷84起。探索“微网实格”模式，持续开展“双零”“九无”平安创建，争创市域社会治理现代化试点镇。严守安全发展底线，持续开展企业生产、燃气、道路交通、食品安全等领域专项排查整治，安全隐患点分区分类分级管控台账共检查232家次，发现安全隐患299条，已整改294条，整改率达98.33%，全年未发生重特大安全事故。四是粮食安全保障有力。严守耕地保护红线，持续开展流出耕地恢复整治工作，截至目前，完成225.06亩，完成率37.57%，位居全县第二。

二、部门预算单位构成

迎安镇人民政府所属行政单位1个（政府机关），事业单位0个，现有公务员编制26人，事业编制24人。下属二级预算单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，迎安镇所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入主要是一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、?国防支出、教育支出?、社会保障和就业支出、?卫生健康支出、?城乡社区支出、?农林水支出、?住房保障支出、?灾害防治及应急管理支出。迎安镇2025年收支总预算1578.13万元，比2024年收支预算总数增加27.05万元，主要原因是项目经费增加。

（一）收入预算情况

迎安镇2025年收入预算1578.13万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入1578.13万元，占100%。

（二）支出预算情况

迎安镇2025年支出预算1578.13万元，其中：基本支出1546.93万元，占98.02%；项目支出31.39万元，占1.08%，其中一般公共服务支出342.21万元、国防支出1.50万元、教育支出1.00万元、社会保障和就业支出255.78万元、卫生健康支出38.41万元、城乡社区支出0.5万元、农林水支出846.25万元、交通运输支出14.4万元、住房保障支出77.58万元、灾害防治及应急管理支出0.5万元。

四、财政拨款收支预算情况说明

迎安镇2025年财政拨款收支总预算1578.13万元，比2024年财政拨款收支总预算增加27.05万元，主要原因是项目经费增加。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1578.13万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元；支出包括：其中一般公共服务支出342.21万元、国防支出1.50万元、教育支出1.00万元、社会保障和就业支出255.78万元、卫生健康支出38.41万元、城乡社区支出0.5万元、农林水支出846.25万元、交通运输支出14.4万元、住房保障支出77.58万元、灾害防治及应急管理支出0.5万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

迎安镇2025年一般公共预算当年拨款1578.13万元，比2024年预算数增加27.05万元，主要原因是项目经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出342.21万元，占21.68%，国防支出1.50万元，占0.1%，教育支出1.00万元，占0.06%，社会保障和就业支出255.78万元，占16.21%，卫生健康支出38.41万元，占2.43%，城乡社区支出0.5万元，占0.03%，农林水支出846.25万元，占53.63%，交通运输支出14.4万元，占0.91%，住房保障支出77.58万元，占4.92%，灾害防治及应急管理支出0.5万元，占0.03%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

　　1.一般公共服务（类）人大事务（款）人大会议（项）：2025年预算数为7.14万元，主要用于：人大代表开展各类会议等方面的支出。

2.一般公共服务（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：政协事务支出。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：?2025年预算数为207.20万元，主要用于：行政（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项服务（项）：?2025年预算数为1.00万元，主要用于：专项服务的基本支出。

5.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：?2025年预算数为48.16万元，主要用于：事业（农村经济技术服务中心、社会事务服务中心）的基本支出。

6.一般公共服务（类）档案事务（款）机关服务（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：事业（农村经济技术服务中心、社会事务服务中心）的基本支出。

7.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：?2025年预算数为3.60万元，主要用于：各级人民团体、社会团体、群众团体以及妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等方面的支出。

8.一般公共服务（类）市场监督管理服务（款）食品安全监管（项）：?2025年预算数为1.00万元，主要用于：食品安全监管等方面的支出。

9.一般公共服务（类）社会工作事务（款）专项业务（项）：?2025年预算数为72.62万元，主要用于：各级人民团体、社会团体、群众团体以及妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等方面的支出。

10.一般公共服务（类）信访事务（款）信访业务（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：信访业务等方面的支出。

11.国防支出（类）国防动员（款）兵役征集（项）：2025年预算数为1万元，主要用于：兵役征集等方面的支出。

12.国防支出（类）国防动员（款）其他国防支出（项）：2025年预算数为0.50万元，主要用于：其他国防支出。

13.教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）：2025年预算数为1万元，主要用于：用于其他普通教育方面的支出。

14.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务（项）：2025年预算数为127.23万元，主要用于：机关事业单位人力资源和社会保障管理事务支出。

15.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）一般行政管理事务（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：一般行政管理事务支出。

16.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：?2025年预算数为85.37万元，主要用于：机关事业单位职工2025年养老保险缴费支出。

17.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）： 2025年预算数为42.68万元，主要用于：机关事业单位职工2025年职业年金缴费支出。

18.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）：2025年预算数为2.29万元，主要用于：卫生健康管理一般行政管理事务方面的支出。

19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2025年预算数为15.12万元，主要用于：行政单位医疗管理事务方面的支出。

20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2025年预算数为13.79万元，主要用于：事业单位医疗管理事务方面的支出。

21.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：2025年预算数为7.20万元，主要用于：公务员医疗补助管理事务方面的支出。

22.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

23.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）：?2025年预算数为192.71万元，主要用于：反映基本支出，单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

24.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）：?2025年预算数为149.48万元，主要用于：反映农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

25.农林水支出（类）水利（款）水利安全监督（项）：2025年预算数为1.00万元，主要用于：反映其他水利方面的支出。

26.农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）：2025年预算数为6万元，主要用于：反映其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出。

27.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和党支部的补助（项）：2025年预算数为497.06万元，主要用于：反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

28.公路水路运输（类）公路和运输安全（款）公路和运输安全（项）：2025年预算数为14.4万元，主要用于：用于村级交通劝导员费用支出。

29.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2025年预算数为77.58万元，主要用于：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

30.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）森林草原防灾减灾（项）：?2025年预算数为0.50万元，主要用于：反映病虫害等有害生物灾害、野生动物疫病灾害、森林火灾等方面的支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

迎安镇2025年一般公共预算基本支出1578.13万元，其中：人员经费1205.9万元，主要包括：主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗补助缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出以及生活补助、医疗费补助、奖励金等其他对个人和家庭的补助支出。　　公用经费341.03万元，主要包括：办公费、会议费、工会经费、福利费、其他交通费等其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

迎安镇2025年“三公”经费财政拨款预算数8.50万元，其中：公务接待费2.50万元，公务用车购置及运行维护费6.00万元。因公出国（境）经费执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报省政府批准后安排经费。

（一）公务接待费小于2023年预算。

2025年公务接待费计划用于上级部门和友邻乡镇检查工作、招商引资等开支。

（二）公务用车购置及运行维护费小于2022年预算。

迎安镇现有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

2025年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆。

2025年安排公务用车运行维护费6.00万元，用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障应急、救灾、抢险等应急工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

迎安镇2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

迎安镇2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2025年，迎安镇下属迎安镇人民政府等1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为341.03万元，比2024年预算减少1.49万元，减少0.44%。主要原因是人员变动，日常公用经费变化。

（二）政府采购情况。

迎安镇2025年暂无使用政府采购预算拨款安排的支出。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2024年底，迎安镇所属各预算单位共有车辆1辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况。

2025年迎安镇无100万元及以上项目，按照预算编制要求，无需编制部门预算绩效目标。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）一般公共服务（类）人大事务（款）人大会议（项）：反映人大代表召开各类会议等方面的支出。

（四）一般公共服务（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）：反映政协事务支出。

（五）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位的基本支出。

（六）一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。

（七）一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他工会事务支出（项）：?反映工会方面的支出。

（八）一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：?反映各级人民团体、社会团体、群众团体以及妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等方面的支出。

（九）国防支出（类）国防动员（款）兵役征集（项）：反映兵役征集等方面的支出。

（十）教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）：反映其他用于普通教育方面的支出。

（十一）社会保障和就业（类）民政管理事务（款）其他人力资源保障管理事务（项）：机关事业单位民政管理事务工作支出。

（十二）社会保障和就业（类）民政管理事务（款）基层政权和社区建设（项）：反映开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作的支出。

（十三）社会保障和就业（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）：反映民政部门接待来访、法治建设、政策宣传方面的支出，以及开展优抚安置、救灾救济、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化等专项业务的支出。

（十四）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）行政离退休（项）：按规定保障离退休职工福利待遇的支出。

（十五）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（十六）卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）：其他用于卫生健康管理事务方面的支出。

（十七）城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

（十八）农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）：反映农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

（十九）农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）：其他用于农业方面的支出。

（二十）农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）：用于水利方面的支出。

（二十一）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

（二十二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（二十三）灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）森林草原防灾减灾（项）：反映病虫害等有害生物灾害、野生动物疫病灾害、森林火灾等方面的支出。

（二十四）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。（二十五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二十六）“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

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迎安镇人民政府????

2025年1月22日 ??

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附件：表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表