新春伊始，我县各大企业纷纷吹响复工复产“集结号”，开足马力赶订单、忙生产，但节后招工难、留人难依然是不少企业面临的难题。随着社会发展，“人”既是城市可持续发展的核心资源，又是新质生产力的创造者和实践者。如何让“人”这一“关键变量”持续转化为驱动新质生产力发展的“最大增量”？近日，县政协爵溪街道联委会提出了《规范提升新市民服务保障水平破解“招工难”“留才更难”困境》的建议。

委员们调研发现，截至2024年12月，全县共有登记在册流动人口19.9万，占全县人口数的34.6%。目前我县“新市民”服务保障中存在公共就业服务不够完善、职业技能培训不够精准高效，住房、医疗、教育保障存在短板，参与治理渠道不畅、文体设施存在缺失等现象。

对此，委员们建议，要创建“来了就是象山人”共富品牌，构建以落实流动人口基本公共服务均等化为核心的政策体系、完善流动人口治理体系建设的新市民服务品牌矩阵，将新象山人通过服务管理转化为共富“合伙人”，形成新市民就业有机会、居所有改善、子女有教育、民生有保障、管理有参与、生活有面子、内心有归属、幸福有共享的“八有共富”新空间。

要提升两大基本公共服务平台，建设新时代新市民服务融合中心。线下服务“一窗”办理，在县行政服务中心建设线下窗口，实现服务中心、便民中心、零工市场等新市民服务场景互联互通，打造融入象山“第一站”、综合服务“综合站”、诉求反映“便民站”，并将新市民基本服务延伸至流动人口集中居住的乡镇（街道）。数字化场景“一网”统管，开发“新市民”二维码，聚焦“票子、房子、孩子、圈子、面子”五大主要应用场景，为新市民找工作、找房子、找教育、找朋友、找政策等提供智慧化、全流程的集成式掌上服务。

要开展“来了就是象山人”行动，优化整合一批落地见效的保障措施。实施“来了就安心”行动，完善职业素质教育、完善就业信息发布、健全提升零工驿站，推动“人口－产业”结构互动；实施“来了就定心”行动，加大住房供给力度、完善住房补贴政策、规范住房信息市场，打造“人口－住房”相宜空间；实施“来了就暖心”行动，强化教育保障、强化医疗保障、强化权益保障、促进“人口－公共服务”同频共振；实施“来了就归心”行动，搭建共治平台、打造共享模式、构建共荣生态，构造“人口－治理”格局；实施“来了就走心”行动，以“硬设施”提升“软实力”，以“活跃度”提升“融入度”，以“融邻里”提升“幸福感”，营造“人口－文化”包容氛围。（记者 俞宇）