按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》对法治政府建设年度报告制度的要求，及农业农村部“134”工作思路。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府法治建设重大决策部署，扛起责任担当，聚焦粮食安全、生猪保供、长江禁渔三大领域，以稳保供、种子、饲料、兽药、中国渔政亮剑2024等专项执法行动为抓手，加大重要时节和重点区域的执法力度，依法严厉打击各类违法行为，有效维护了农业生产经营秩序，保障农民合法权益。

一、主要举措与成效

（一）深入学习习近平法治思想和法律法规，为行政执法保农护农奠定了良好基础。

一是充分利用第十一个国家宪法日开展“宪法宣传周”工作，重点宣传以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想；党的二十届三中全会精神，省委十二届六次全会、市委八届十次全会和区委十届七次全会精神；新中国宪法发展历程和宪法的地位作用；宪法，国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法；新中国成立75年来特别是党的十八大以来全面依法治国等内容、全面依法治省、全面依法治市、全面依法治区取得的历史性成就。二是将“法治宣传基层行”宣讲团分为两组，由农业执法大队、农安中心牵头的执法宣传组制定《农药经营须知》《种子生产经营须知》等宣传资料前往农资市场开展执法宣传，群众普遍反映，这三张宣传单将农资法律描述得很清楚，一目了然，对保护自身合法权益给予了极大的帮助；三是由农技中心、畜牧中心牵头的技术宣传组深入乡镇进行入户指导宣传，重点宣传了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国动物防疫法》《习近平法治思想学习问答》《农业行政执法文书制作规范》新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规，共发放宣传资料500余份，对村民群众不了解的问题一一解答，采取了现场提问的方式，对村民群众先提问，发现不懂的地方再进行答疑，极大的提高了村民群众的学习兴趣。按照“谁执法谁普法”要求，组织全体职工学习法律法规知识并经过考试合格。组织农村学法用法示范户培训学习，积极参与提升农业行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）。

（二）加大重要环节和重点区域的执法力度，依法严厉打击各类违法行为。

一是按照《国务院办公厅关于印发<提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）>的通知》（国办发〔2023〕27号）关于“各级行政执法部门于2024年底前研究制定本部门行政执法事项目录”要求，开展行政执法事项目录清单编制工作。二是抓机制推动，促进执法工作常态开展。始终把十年禁渔长效管理机制作为工作抓手，加强春耕备耕关键时节农资质量、农产品质量安全监管，全区非道路农用机械、提灌站、基本农田保护和农村宅基地、承包地、农业项目用地的执法检查与行政处罚，扎实推动全区域内水产苗种、渔政、渔业捕捞网具、畜禽强制性免疫、病死动物无害化处理、生猪屠宰监管、重大动物疫病处置工作等各项“三农”工作。组织全局6名农业执法人员参加2024年行政执法工作培训，协办开展乐山市“乡村振兴法治同行”暨送法进彝主题宣传活动。完成心连心热线处理案结17起。（1）与农安中心开展农资市场执法检查20家，累计检查40余次；农产品质量安全抽查共计20余次。开展承诺达标合格证样式、内容、开具方式等进行详细的检查与指导，共检查生产经营户（单位/个人）7家，下达责令改正通知单3份并责令在5个工作日整改完毕。完成农产品质量安全案件3件、达标合格证1件，共计罚没款848元。（2）与畜牧中心开展生猪屠宰场、水产苗种、畜禽强制性免疫、病死动物无害化处理、生猪屠宰监管、重大动物疫病处置工作执法检查3次。（3）与农技中心开展全区非道路农用机械、提灌站、基本农田保护、农业机械安全生产集中执法检查，共出动执法人员30余人次，出动执法车辆6台次，检查农机专业合作社2家，抽查各种农业机械约100余台。发放宣传资料200余份。（4）与农经中心开展农村宅基地、承包地、农业项目用地的执法检查2次。形成联合打击违法行为的良好氛围。三是抓专班联动，依法打击违法行为。整合农业农村、公安、市场监管等部门执法力量开展农业相关执法，紧紧围绕“护渔百日联合执法”“农资打假”“绿剑护粮安”“三夏”农业机械安全生产集中执法检查等专项行动，依法严厉打击各类违法行为。召开十年禁渔联席会议3次，多次深入辖区各乡镇开展违法垂钓、违法捕捞、“三无”船舶清理等工作。针对非法捕捞人员白天踩点、晚上作案，平时观察、节假日作案特点，建立轮班工作机制。截至目前，全年共开展农业综合行政执法检查158次，出动执法人员779人次，车辆191余台次，陆上巡查4210公里，检查水产、水产品经营店62次，渔具店31次，开展专项执法检查28次，其中夜间出动执法人员80余人次。查处违法违规案件21件，查处涉案人员22人共计行政罚款1．6148万元。四是发放宣传资料3000余份，印制并张贴各类禁捕通告50余张，更新制作宣传告示牌10个，在微金口河平台、金口融媒、省农业农村厅等网站报道6次工作宣传信息。利用电视、广播等新闻媒体广泛宣传报道打击涉农违法犯罪典型事件与案例。

（三）培育农村学法用法示范。按照四川省农业农村厅《关于进一步做好农村学法用法示范户培育工作的通知》要求。已完成25户示范户的培育目标，每户家庭成员平均每年接受集中培训不低于8课时，现场实训不低于4小时。制定了针对农村学法用法示范户的培育方案，建立健全了本地农村学法用法示范户和农业系统领导干部的学法制度。

二、存在问题

由于农业法律法规和行业规章较多，执法监管人员未能及时全面掌握，对依法行政执法工作造成一定影响，在普法工作中，人民群众是重要的主体，涉农群众平均文化程度较低，影响普法的深入，也制约了普法效果的提高。

三、下一步工作打算

一是切实加强领导，适时研究解决“三农”工作过程中出现的具体问题。通过学习违规违纪案例，举一反三，汲取教训，引导向正能量发展。二是加强理论学习，牢固树立“四个意识”，以反面典型案例为借鉴，时刻敲响廉政警钟，进一步筑牢拒腐防变的坚实思想防线。三是围绕项目建设抓落实，严把项目准入关、工程招投标关、项目施工关，围绕管理服务抓推进，聚焦惠农补贴、农业生产、产业扶持基金等开展监督执纪，充分发挥监督问责作用。

乐山市金口河区农业农村局

2024年12月19日