2024年，我局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以打造廉洁高效执法为目标，积极推进综合行政执法工作，取得了显著成效，现将我局全年法治政府建设报告汇报如下。

一、2024年法治政府建设工作主要举措和成效

（一）强化理论学习，提升法治意识。

通过党组中心组理论学习、党组会深入研讨，我们强化了对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记有关巡视工作重要论述及主题教育精神的学习，同时加强了新版《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公路法》《乐山市城市管理条例》等法律法规的学习等业务知识的学习。今年以来，我局开展党组中心组理论学习12次，讨论5次，有效增强了党员领导干部的“四个意识”与“四种自信”。

（二）狠抓廉政建设，确保执法公正。

明确党政主要负责人在法治建设中的领导责任，确保法治工作得到有效推进。落实党风廉政建设责任制与领导干部“一岗双责”，加强监督考核。组织学习习近平总书记《论党的自我革命》等，增强党员干部廉政意识，今年以来共组织学习15次，确保了执法工作的公正性。

（三）规范执法行为，提高执法能力。

加强执法队伍建设，提高执法人员业务知识和实战能力，确保严格规范公正文明执法。一是开展学法考法。2024年7月底前完成了执法业务“大学习大培训”，确保我局每名执法人员接受不少于60学时（新进执法人员当年不少于120学时）的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。2024年12月底前参加学法考法，在编在岗执法人员参加率100％，考试合格率100％。二是积极推进执法标准化。深入学习区司法局对我局开展的执法案卷评查中指出的问题和不足，严格执行《四川省行政裁量权基准管理规定》，全面落实行政裁量权基准制度、程序标准、文书标准，让执法更加规范化、专业化。三是严格执法管理。严格落实《四川省行政执法证件管理办法》，规范行政执法证件的申领、核发、使用和监督管理，全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核及年审制度，建立健全行政执法人员退出机制，加强行政执法制式服装、标志标识、装备配备管理等。

（四）严格执法行动，改善执法效能。

认真践行“721工作法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，努力打造服务型执法队伍。一是规范城市环境。坚持“网格化”“街长制”“24小时制”管理，开展集中整治行动38次，责令整改占道经营等行为3500余起，清除杂物45余立方，清理小广告等2800余处，处罚4起破坏市容行为，罚款200元。建成建筑垃圾堆放场1处。二是畅通交通秩序。依托金乌路超限检测站联合多部门执法，采取多种检查方式，今年以来查获超载货运车辆18台次，卸载货物706．58吨；查处抛洒滴漏122起，罚没收入62500元，共计罚没收入291035．8元，有效提升了执法效能。

二、存在不足和原因

（一）行政执法职能认识有偏差，综合执法工作协同性不足。

部分政府部门在管理职能与行政执法职能上有认识偏差，认为所有的行政管理和行政事项都不再与行业主管部门有关联。目前综合执法工作“大综合”格局还没有完全形成，已划转了行政处罚、行政强制执法职能的行业主管部门，错误地将行业监管和行政检查也理解为随综合行政执法改革一并划转，各部门各自为战，没有形成相互配合的工作机制。部门之间缺乏有效的沟通协调机制和统一的工作目标。

（二）群众法治意识有待提高。

群众对城市管理的认识和参与程度不高，自觉遵守法律法规的意识不强。法治宣传教育工作不够深入广泛，宣传形式和内容不够丰富多样，未能充分调动群众的积极性和主动性。

（三）行政执法能力欠缺。

综合行政执法工作涉及范围广、专业性强，存在相关执法流程执行不到位，执法文书制作不规范，行政执法人员办案经验少，相关学习培训不够，法律法规学习不深入等问题。

三、2025年推进法治政府建设工作计划

（一）继续加强执法队伍建设。

按照《乐山市金口河区提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》要求，持续提升执法人员能力素质。进一步加强职业道德教育和党风廉政警示教育，开展各类培训活动，确保执法人员每年接受规定学时的培训。强化实战演练，提高执法人员实际操作能力。

（二）进一步规范执法行为。

严格执行行政裁量权基准制度，确保行政执法裁量有据可循，杜绝“同案不同罚”等现象。贯彻落实四川省行政执法程序标准、行政执法文书标准等地方标准。继续推进严格规范公正文明执法，常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改行动，对突出问题进行专项整治和监督。

（三）持续完善执法监督机制。

深入落实行政执法监督工作制度和机制，按照《乐山市金口

河区提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》相关部署，进一步完善行政执法监督体系，加强对我局执法行为的全方位监督。创新监督方式方法，提高监督的有效性和针对性。

（四）加强部门协作配合。

积极推进综合行政执法体制改革，按照“成熟一批、下放一批”原则，配合相关部门做好乡镇行政执法事项的下放和承接工作，建立健全赋权事项评估和动态调整制度。加强与其他部门的信息共享和协作配合，健全事前事中事后监管有效衔接机制，解决衔接不畅、多头执法、重复执法等问题。

（五）强化法治宣传教育。

全方位筑牢法治根基，化解群众法治意识薄弱这一关键难题。在法律法规宣传上做足功夫，不仅要加大宣传力度，更要创新形式与内容。持续铺开内容丰富、形式多样的法治宣传教育系列活动，融入接地气的真实案例，用通俗易懂的方式传递给大众，将晦涩条文转化为群众一听就懂的生活道理，切实提升群众对法规的认知与理解，营造浓郁的法治社会氛围。