2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实推进中央、我省、我市关于生态环境保护的各项决策部署，切实履行生态环境保护各项职责，全市生态环境质量持续改善。

一、2024年主要工作成效

空气质量稳中有进。全市PM_2.5浓度43微克每立方米，同比改善10.4%，改善程度排名全国168个重点城市第15位；综合指数4.575，同比改善8.24%，改善程度排名全国168个重点城市第23位；重污染天4天，同比减少14天；优良天241天，同比增加13天。

水环境质量稳中有优。6个国考断面、4个国考水源地和12个省级流域补偿断面水质全部达到考核要求。秦岭区域10个饮用水源地水质全部达标，58个峪口实测达标率100%。

土壤环境稳定管控。农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用。

总量减排稳步提升。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量均超额完成年度任务。

核与辐射等其他方面环境状况保持稳定，未发生重大环境污染和生态环境破坏事件。

二、2024年主要工作开展情况

一是扛牢生态环境保护政治责任。始终牢记“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，组织召开局党委会34次，专题研究部署生态文明建设和生态环境保护工作。不断夯实“党政同责、一岗双责”和行业牵头责任，认真筹备市生态环境保护委员会全体会议和生态环境保护工作会议，积极推动各职能部门做好生态环保工作。紧紧围绕年度目标任务，强化措施，推动“生态文明体制改革”各项决策部署在生态环境系统落地生根，以“利剑治污”专项行动为抓手，对多起生态环境违法问题进行立案查处，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是扎实推进大气污染专项治理。组织制定《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》《西安市空气质量改善进位计划（2024年）》等方案，深入推进产业、能源供热、交通运输结构调整，狠抓重点时段和重点行业污染精准管控，打好大气污染治理“组合拳”，较好完成了大气污染专项治理年度各项重点任务。严格落实“75311调度机制”，修订重污染天气应急预案，启动8轮次重污染天气应急响应，有效应对重污染过程。深入推进“三市一区”联防联控，联防联控机制进一步发挥实效。

三是持续推进水污染防治。积极推进《西安市碧水保卫战2024年工作方案》各项任务落实，加大沿河企业污染物管控力度，4个国家级工业园区编写了“一园一策”方案并开展整治。运用无人机、红外遥感等技术手段持续开展入河排污口排查、溯源并推进整治，完成年度整治任务。持续推进秦岭区域水生态环境巩固提升，完成54个乡镇级水源保护区划定工作。开展城市黑臭水体整治环境保护行动，对已完成整治的城市黑臭水体常态化开展“回头看”，城市黑臭水体“动态清零”。

四是稳步推进土壤污染防治。严格建设用地准入管理，强化优先监管地块监管。完成13宗优先监管地块的重点监测和污染管控，完成74宗重点建设用地的土壤污染状况调查评审。完成西安市地下水环境质量V类国考点位详细调查与水质达标或保持（改善）项目。持续开展行政村农村生活污水治理和农村黑臭水体整治。有序推进“无废城市”建设，持续开展黄河流域“清废行动”。强化危险废物和固体废物全过程管理。积极谋划电动自行车全链条整治工作，扎实开展新污染物领域专项执法。

五是有效管控生态环境风险。顺利完成秦岭生态环境保护年度工作要点涉及我局的各项任务。开展秦岭保护专项行动，加强秦岭区域生态环境保护重点工作排查督导，对生态环境部反馈的疑似问题线索进行实地核查和督促整改，完成西安市生态保护红线保护成效年度评估工作并通过省级技术评审。积极推进生态文明建设示范创建，指导蓝田县、鄠邑区分别开展国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报工作。组织多领域多层级实战化环境应急演练，开展多轮次环境风险隐患排查整治，不断完善各领域环境应急响应方案。

六是稳步推进减污降碳协同增效。印发《西安市控制二氧化碳排放若干措施》《西安市减污降碳协同创新试点实施方案》，构建“4+3+3+6”减污降碳协同创新“西安模式”。指导西咸新区开展2024年度国家气候投融资试点建设，航天基地、沣西新城、空港新城完成省级低碳近零碳试点中期评估。督促5家发电企业做好碳市场履约相关工作，指导10家重点碳排放企业提交温室气体排放报告。

七是大力构建现代环境治理体系。完成西安市城市饮用水源、噪声、机动车和非道路移动机械排气等方面污染防治条例修订，印发《关于环境资源案件生态修复执行协同机制的意见（试行）》。生态环境分区管控成果动态调整顺利发布。智慧环保二期平台系统迭代升级，生态环境指挥调度平台效能明显增强，全国首个副省级城市“美丽西安数智化治理研究示范基地”顺利揭牌。全面开展生态环境信用评价工作，生态环境损害线索排查和索赔力度不断加大。深入开展第三方环境监测机构排查整治，狠抓社会监测机构质量管理。在全省率先完成20个城市功能区声环境质量自动监测站点建设并投运，调整优化大气、地表水、地下水国考监测点位。谋划实施噪声地图应用试点等重点项目，不断提升现代化监测能力。2024年全省环境执法大练兵和监测技术大比武中，我局均获全省最佳成绩。扎实开展生态环境宣传教育“六进”活动，在各级媒体刊发稿件1.3万余篇，努力营造全社会广泛参与生态环境保护的浓厚氛围。

三、生态环保督察反馈问题整改情况

截至2024年底，第二轮中央生态环境保护督察、2023年省大气污染治理专项督察、2023年黄河流域生态环境警示片中涉及我局牵头整改的各项问题，均已完成整改。

四、存在问题及下一步打算

虽然我市生态环境保护工作取得了一定成效，但大气环境质量各项指标改善压力依然巨大，水环境质量个别时段仍不稳定，农村生活污水治理和土壤污染防治等方面还存在制度性、技术性、创新性问题，环境质量与人民群众期盼仍有差距。2025年，我局将坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十届三中全会精神，聚焦“深化六个改革”重点任务，紧盯“十四五”规划目标任务，切实发挥全市生态环境保护统筹牵总作用，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进“无废城市”“减污降碳协同创新试点”建设，高标准整改督察反馈问题，不断提升现代环境治理水平，为建设人与自然和谐共生的美丽西安贡献更大力量。