市政府：

2024年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大常委会的有力监督下，高县坚定以习近平法治思想为指导，深入推进法治政府建设各项工作并取得积极成效，现将相关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）聚焦头雁作用发挥，切实履行法治政府建设责任。县政府主要负责同志带头履行法治政府建设第一责任人各项职责，持续抓好习近平法治思想学习宣传贯彻、法治政府建设，统筹推进相关工作，召开法治政府建设工作会议2次，及时研究解决各项工作问题。开展县政府常务会会前学法14次，举办法治建设专题讲座、培训班8场次，组织参加庭审旁听1次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（二）聚焦政府职能转变，不断优化法治营商环境建设。开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，未发现违反上位法、违规设置准入门槛、排除限制竞争等相关情形。严格落实负面清单制度，坚持“非禁即准，平等待遇”的原则，全面放宽企业投资的领域范围。持续优化政务服务，县本级依申请政务服务事项网上可办率97.38%。设置“高效办成一件事”综合服务窗口，办理“一件事”5502件。印发《高县涉企“综合查一次”联合执法检查办法（试行）》，进一步整合执法事项，最大限度减少执法扰企。

（三）聚焦社会发展大局，健全依法行政制度和决策体系。充分发挥基层立法联系点作用，对《四川省消防条例（修订草案）》等10余部立法草案提出立法建议30余条。全面落实行政决策程序规定，印发《2024年重大行政决策事项目录》，确定2024年度重大行政决策事项3件，其中2件已完成决策程序并实施，1件正在履行程序中。全面履行合法性审查程序，开展行政决策合法性审查300件。加强规范性文件监管，全年制定规范性文件4件，向市政府、县人大常委会备案2件，2件正在备案程序中。

（四）聚焦突出问题整治，全面提升行政执法工作质效。积极推进乡镇综合行政执法体制改革，在13个镇设置综合执法办公室，将县级部门下沉执法力量纳入乡镇统一指挥调度。开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，梳理执法突出问题5个，已全部整改。加强行政执法队伍建设，开展行政执法业务知识培训3场次，1329人参加培训。开展行政执法证件年审，审核通过890个行政执法证件。指导执法单位新申领执法证件183个。加强行政执法监督，对执法部门11件重大行政处罚案件进行备案，未发现违法执法行为。

（五）聚焦强化诉源治理，完善矛盾纠纷预防化解体系。落实多元纠纷化解机制，常态化开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”活动，全年排查矛盾纠纷1807件，化解1788件，化解率98.9%。推进行政案件诉源治理，办理行政复议案件54件，审结40件，纠错8件；组织行政复议，调解实质化解行政争议2件；高县报送的《行政复议决定书》在四川省首届行政复议法律文书评选活动中被评为“十佳法律文书”。加强司法建议、检察建议办理，行政机关全年办理县法院司法建议10件、县检察院行政检察建议8件，按时办理回复率100%。

（六）聚焦信息公开透明，加快数字化智能化政府建设。加强网络舆情处置，及时收集、研判、处置网络舆情，主动发声，及时回应。全年办理依申请信息公开23件，回复县长信箱81件，开展政策解读7次。高县网络理政平台共受理群众和企业诉求8944件，办结8944件，群众满意度99.95%，未发生涉县重大舆情。严格贯彻落实《数字宜宾三年实施方案（2023—2025年）》，有序推进经济管理、市场监管、政务服务、生态保护、应急管理等重点领域智慧化建设，推动构建数字化、智能化的政府运行新形态。

二、存在的不足和原因

一是部分领导干部履行法治建设第一责任人职责的意识还有待加强；二是乡镇和执法部门的行政执法行为还不够规范；三是行政执法部门在落实联合检查和推动科技赋能监管执法方面还有差距。

三、2025年工作安排

（一）进一步强化责任落实。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，推动学习宣传、教育培训、研究阐释与法治政府建设实践深度融合。切实履行法治建设第一责任人职责，推动法治建设各项任务落地落实。

（二）进一步优化政务服务。落实政府权责清单制度，持续加大放权赋权力度。深化“一件事一次办”改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，加快“数字政府”建设，推进政务公开标准化规范化建设。

（三）进一步规范行政执法。全面落实行政执法“三项制度”。深化行政执法体制改革，规范执法自由裁量权。完善“双随机、一公开”监管机制，加强重点领域执法。持续完善涉企“综合查一次”联合执法检查工作机制。

（四）进一步化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解法治化。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，实质化解行政争议。持续推进“八五”普法工作，实施全民法治素养提升行动。

高县人民政府

2025年1月16日