在阿拉善盟27万平方公里的土地上，生活着汉、蒙古、回、藏等38个民族，多年来，阿拉善盟以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造“融在北疆?驼乡一家亲”互嵌式发展品牌，从空间、文化、经济、社会、心理五个维度深耕互嵌式发展实践，让各民族在共居共学、共建共享、共事共乐中凝聚起高质量发展的磅礴力量，绘就边疆地区各民族互嵌式发展的生动画卷。

空间互嵌打造实体场域，绘就各民族融居新图景

以空间规划为支点，推动城乡布局优化与公共服务均衡，让物理空间的交融催生情感共鸣。在阿左旗南环街道八卦泉社区，集休闲、学习、展示于一体的“空间互嵌·民族共融”主题功能区自开放以来便备受各族居民青睐。社区大门处，“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的地标造型格外醒目，无声传递着“各民族一家亲”的深意。

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阿左旗南环街道八卦泉社区党群服务中心

走进功能区，“四位一体”的布局更是将空间价值拉满：“民族联谊休闲区”的“连心角”里，多功能桌椅旁围坐着各族居民，有人摆弄着特色棋牌，有人分享着家常趣事，阵阵笑声让这里充满烟火气，真正成了邻里交往的“连心桥”；“民族政策解读区”紧挨着15分钟便民生活服务圈，工作人员用接地气的语言讲解着民族政策，不少居民驻足倾听，让政策宣传自然融入日常；“互嵌发展宣传区”的主题标语鲜明有力，生动诠释着互嵌式发展的内涵，“同心同德、携手奋进”的氛围扑面而来。“五共”主题展示区里，“共铸同心”“共居幸福”等板块，通过图文展示、互动体验等鲜活展现着各族群众共建家园的故事，引得居民频频驻足凝视。

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阿左旗南环街道“两企三新创孵基地”便民服务区

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阿左旗南环街道八卦泉社区“民族联谊休闲区”，居民群众进行棋牌活动。

在额济纳旗达来呼布镇团结小区，柏油路面平整光洁，规整的停车位沿道路有序排列，文明标语、分类垃圾箱随处可见。这座始建于2002年的小区，共有472户居民。改造前，小区基础设施老化严重，供热、供水管道问题频发。额济纳旗住建部门从设施更新、居住安全、空间利用等多方面入手开展整改，让老旧小区重新焕发活力。

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额济纳旗达来呼布镇团结小区改造后的路面和楼栋外立面

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额济纳旗达来呼布镇团结小区利用棚改拆迁空地配建公共活动场地和体育活动设施

这只是阿拉善盟打造各族群众“住在一起、融在一起”“嵌入式”生活场景的一个缩影。“十四五”期间，阿拉善盟实施城镇老旧小区改造项目47个，惠及6040户家庭，改造面积达64万平方米，累计完成投资约2.3亿元。从老旧小区改造到管网升级，从设施完善到环境优化，一系列民生工程让城市“面子”更靓、“里子”更实。积极推动20个各族群众互嵌式发展试点先试先行，探索出可复制推广的建设经验，创新打造“幸福环”“和美e家·心连心”等特色品牌，通过加强基础设施建设、合理布局和高效利用公共空间，扩展各族群众日常交流互动的空间载体，让城市功能更完善、居住环境更舒适、各民族交往交流交融更深入。

文化互嵌增进文化认同，凝聚各民族交融向心力

以文化共融为桥梁，丰富各族群众精神文化生活，促进各民族文化交融互鉴，构筑中华民族共有精神家园。在阿左旗王府街道腾格里社区开办的“社区学校”，美术、书法、马头琴等“公益+低偿”课程已举办400余场，覆盖全年龄段居民，举办居民运动会、民族团结故事宣讲会、邻里联谊活动、“居民积分讲堂”等600余场，让各族群众在文化浸润中增进认同。

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王府街道腾格里社区“社区学校”里，学员们在学习马头琴。

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王府街道腾格里社区举办“银发暖秋·情满社区”重阳节敬老服务暨邻里欢乐汇活动。

阿拉善高新技术产业开发区玛拉沁社区以中国传统节日为纽带，精心打造“我们的节日”系列活动品牌，开展“腊八送春联，祝福送万家”“粽香传情”“七彩风筝节”等活动，年均参加人数达3000人次，使文化交融从“节日化”走向“日常化”。

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阿拉善高新区玛拉沁社区开展“邻里互嵌如手足，民族团结似春晖”主题手工DIY活动。

各旗区积极打造“一厅一街一舞台”民族团结文化阵地，通过民族政策文化墙、铸牢中华民族共同体意识宣传长廊、“书记讲堂”等，为各族群众提供创业就业、社会保障、子女入学、技能培训等方面的政策宣讲及服务；举办“石桌石凳”周末课堂，邀请老党员在小区公共空间讲述党史和民族团结进步故事；实施“民族团结种子工程”，通过“小手拉大手”主题实践、铸牢中华民族共同体意识知识竞赛等活动，让民族团结理念深植于少年儿童心中；以“一周两月”为载体，广泛开展“送政策、送安全、送健康、送法律、送关怀、送文化”六送服务及多样化的群众性联谊活动。

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阿拉善左旗乌兰牧骑深入社区开展“送欢乐 送文明”基层服务活动。

一场场丰富多彩的“接地气”的活动将铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入到各族群众日常生活中，着力营造和培育各民族交往交流交融的生活情景和社会氛围，仅2024年，全盟创作推出音乐剧《征途如歌》、舞蹈《晒秋》、歌曲《奋进在新征程的路上》等59部优秀文艺作品，4支乌兰牧骑队伍深入农村牧区、厂矿企业、中小学校等开展演出活动530场次，惠及群众30万人次，让北疆文化在基层绽放光彩，成为凝聚各族群众向心力的精神源泉。

经济互嵌增强发展动能，铺就各民族共同富裕“幸福路”

以经济联动为纽带，推动资源优化配置，实现各族群众共同发展、共同富裕。为了使社区集体经济从财政“输血”向自身“造血”转变，阿拉善盟印发《党建引领培育发展社区集体经济实施意见》，配套编制可视化《社区集体经济发展图》，明确发展目标、重点任务和实施路径，为培育社区集体经济校准精确航向。通过鼓励社区积极探索“社区居委会+企业”联办、“社区居委会+金融机构”融资、“社区居委会负责人”领办等多元发展模式，推动社区集体经济与产业发展、民生服务深度融合，为发展社区集体经济规划清晰航线。自2025年起，制定“三年三步走”规划，坚持“重点突破、分层推进、分类实施”原则，逐步推动符合发展集体经济条件的社区实现 “全覆盖”，创建具有市场竞争力并带动更多社区居民增收致富的经济实体，让社区居民共享发展红利。

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阿拉善右旗举行第42个民族团结进步活动月暨低氟边销茶发放仪式。

阿右旗将实现“经济互嵌”落在服务民生与治理提质的结合上，以“融铸北疆 齐心向党 推进中华民族共同体建设”为主题，实施“健康饮茶、送茶入户”项目，专项列支52.8万元向7个苏木镇4702户、9809名农牧民发放茶饼20000块，以实际行动倡导健康饮茶理念，提升群众健康意识。同时，投入100万元推进额肯呼都格嘎查服务设施提升工程，既完善便民服务站、文化活动广场等治理载体，又联动打造边境特色旅游产业，实现“治理设施完善+产业增收渠道拓宽”双重效益，让少数民族发展任务资金成为撬动基层“治理优、民生暖、产业兴”的综合动能。

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阿右旗巴丹吉林镇额肯呼都格嘎查

阿拉善盟坚持资金向基层一线、民生领域倾斜，将政策、资金转化为基层治理的“催化剂”，推动各族群众在共建共享中凝聚治理合力。“十四五”以来，争取中央、自治区级少数民族发展任务资金1.96亿元，建设项目144个，重点用于支持和美乡村建设、新时代兴边富民行动、发展壮大民族地区文化旅游产业等任务。通过“直播带岗”、组织民贸民品企业赴京考察、贷款贴息等举措，发放贷款贴息3776余万元，助力各族群众共同走向社会主义现代化。

社会互嵌推进共建共享，构筑各民族共治“新纽带”

以基层治理为抓手，推动社会服务与治理深度融合，构建各族群众共建共治共享的治理体系。孪井滩生态移民示范区打造“定流智联、善办无忧”服务品牌，组建党员志愿服务队，设立10个党员先锋岗，构建“党建+关爱”服务体系，通过“1名党员+1名志愿者+N户群众”联户模式，推出“上门办”“预约办”等暖心举措，累计办理社保缴费等业务779件，解决“语言不通、流程不熟”等问题23个，用优质服务打破沟通壁垒。

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孪井滩生态移民示范区工作人员为居民提供“上门办”“预约办”等暖心服务。

在额济纳旗，“网格化+民族工作”模式将网格员培养为集民族团结政策宣传、矛盾纠纷调解、民生服务代办于一体的“三员”力量，每月邀请各民族代表共商社区事务，使基层治理参与渠道持续拓宽。自2023以来已帮办代办小区停车难、环境卫生整治等民生实事1502件，发放普法宣传资料3000余份，举办法治讲座15场，引导各族群众自觉遵守法律法规，共同维护社会稳定。阿右旗巴丹吉林镇团结社区积极推动落实“微网善治”工作机制，以“小板凳议事会”作为社区解决矛盾纠纷的重要抓手，通过聊聊天的形式集纳民智，打造面对面协商的平台，不断让基层治理的“触角”延伸到社区网格的“末梢”，构建起“事在网中办，难在网中解”的治理格局。

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额济纳旗通过“书记茶摊”听诉求，办实事。

全盟各街道社区实施“党建+”示范引领工程，积极探索“一街道一品牌、一社区一特色”工作模式，打造党建+“邻”距离、“家·计划”、“石榴花开腾格里”等特色品牌，促进各民族手足相亲、守望相助。健全“社区党委—网格党支部—党员中心户”三级组织网络，组建由在职党员、老党员、“青蓝紫”大学生、“石榴籽”志愿服务队、业委会成员共同参与的兼职网格员队伍，将网格员全部纳入帮办代办队伍，常态化开展宣传教育、巡查走访、矛盾纠纷化解服务活动。从“党支部建家门口”到“党员亮身份服务”，党建引领凝聚起共识与合力，为各族群众提供了最可靠的组织保障。

心理互嵌增进情感共鸣，建设各民族融情“心”家园

以情感联结为核心，通过榜样引领与互动交流，让各族群众在心灵深处筑起共同体理念。阿拉善左旗王府街道紧扣民族政策宣传月主题，以节庆活动为纽带凝聚民族团结合力，将中华优秀传统文化转化为团结奋进的精神纽带，通过评选26户民族团结进步模范家庭、发放500余册《民族家庭文明手册》，让榜样力量带动更多家庭参与民族团结实践，节庆活动累计吸引5000余名各族群众参与。阿拉善右旗巴丹吉林镇泰隆社区打造“萌驼益家”互嵌发展品牌，有效解决各族居民“带娃难”问题，创造性开辟了互嵌式社区建设新路径。

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阿拉善右旗“萌驼益家”托幼品牌破解“带娃难”问题，成为互嵌式社区建设的鲜活样本。

各街道、社区常态化推选“最美楼栋长”、“最美联户长”“最美流动网格员”，激发各族群众“主人翁”意识和参与基层治理的积极性。结合党建民生服务项目，组织开展“寻找春天的色彩”“母亲节之DIY扎花”“心如石榴籽 民族团结一家亲”“你好，小蚯蚓”等研学活动和寒暑假公益课堂，举办“邻里节”“百家宴”等特色活动，各族青少年共学共乐、各族群众互帮互助的场景遍布城乡，让“阿拉善是我家，团结靠大家”的理念转化为自觉行动，归属感与幸福感在互动中持续增强。

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阿拉善高新区玛拉沁社区举行“温馨你我他，和谐千万家”为主题的百家宴活动。

充分发挥民族团结进步模范典型示范引领作用，树立中华民族共同体建设榜样和标杆，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。截至目前，阿拉善盟召开11次民族团结进步表彰大会，共有415个集体和738名个人受到了盟级及以上民族团结进步表彰。先后有54个单位被命名为全国、全区民族团结进步示范区示范单位，三个旗均是全国民族团结进步模范集体，宝日乌拉嘎查、尼玛等民族团结进步模范典型不断涌现，崇尚模范、学习模范、争当模范的浓厚氛围遍布北疆大地。

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阿拉善盟召开第十一次民族团结进步表彰大会暨建设铸牢中华民族共同体意识示范盟工作推进会。

从互嵌式发展的创新探索，到党建引领下的协同深化治理模式，从文化交融的暖心实践，到民生福祉的精准落地，如今，阿拉善盟各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起，实现了从“聚居共融”到“心灵相依”。未来，阿拉善盟将持续探索治理路径，在拓展交往空间、创新交流载体、深耕交融内涵等方面深化实践，不断促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位融合，切实提升各族群众的归属感与幸福指数，让团结奋进的底色更暖、成色更足。