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什邡市三措并举打通农村土地入市堵点

所在地区: -- 发布日期: 2026年3月23日
建设快讯正文
  什邡市紧扣农村集体经营性建设用地入市试点部署,聚焦“地从哪来、谁来入市、怎么交易、如何分钱”四大难题,创新实施三大攻坚举措,全面盘活闲置土地资源,释放改革红利。
  一、摸清家底强主体。针对地块权属模糊、主体虚化等问题,创新“多规合一”片区规划,编制镇级片区规划4个、村级片区规划25个,运用卫星遥感等技术摸排潜力地块647宗7621亩,分类明确“自主、委托、合作”入市主体,完成96个村集体经济组织登记赋码,建立“三会三公开”民主监督机制。目前,从储备库中精准推出入市地块14宗、266.8亩,带动就业500余人。
  二、规范交易赋权能。搭建全市统一农村产权交易平台,将入市土地全部纳入公开运行,出台基准地价并明确“三不低”原则,配套4项交易规则,完善不动产统一登记,将集体土地纳入抵押融资范围,2024年成功办理首笔150万元抵押贷款,实现与“国有土地”同权同价。引入第三方专业服务,建立全周期履约监管机制,累计成交金额3241余万元,化解2家企业历史遗留问题。
  三、公平分钱惠民生。统一按国家最低标准20%征收增值收益调节金,最大限度让利于民。明确收益内部分配规则:扣除成本后,20%强制提留为集体公积金和公益金(共526万元),剩余由成员民主决策使用(农民个人分配近1665万元)。开发信息监管平台,将收益征缴、支出纳入集体资产统一管理,确保资金全程可追溯。目前,征收调节金近548万元,有力保障农村一二三产业融合发展。

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