长安镇：以党建引领 破治理之困
| 所在地区： | 陕西-西安-长安区 | 发布日期： | 2026年4月7日 |
建设快讯正文
在长安镇，一支红色力量活跃于各处 ：他们拿着手绘地图，逐家逐户走访交流，与村民围坐一起共同商议村内事务，在日常生活中带动村民践行新风尚……近年来，长安镇以党建引领赋能基层治理，通过党委统筹建网格、支部牵头议村事、党员示范带新风等举措，创新构建“一网一议一带”治理模式，让红色队伍成为基层治理的有力引擎，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
党委统筹建网格“一网”办结百家事
在长安镇，网格员们手持标注着“小地名”的“网格作战图”挨家挨户走访。每到一户，他们都详细询问家庭成员构成、健康状况、就业情况以及存在的困难和需求，并认真将其记录在民情日志上。对于村里的犄角旮旯，网格员们也不放过，仔细排查房屋是否存在安全隐患、邻里之间有无纠纷。
中原村老党员刘世运就是网格员队伍的成员之一。因其热心肠、威望高，经过群众推选、镇党委把关，他与其他176名网格员在2025年5月正式上岗。
2025 年的端午假期，因村内过境高速公路的排水管道破裂，大量雨水涌入居住在高速公路旁的村民张付林家中，而刘世运正巧在该区域巡查，得知情况后，他立刻拍照将现场照片上传至长安镇的“网格群”。
没过多久，镇村干部赶至现场，当即开展清水排涝，同步衔接相关部门及时修复破损管道。“那天我出门走亲戚，要不是刘老哥发现及时，房子就要被水淹了，不然得损失多少啊！”张付林感慨。之后，长安镇又在此建设雨水收集池、排水渠，彻底解决了隐患，赢得了附近村民的称赞。
长安镇群众的幸福感和安全感与该镇的网格化建设密不可分。“过去，镇里收集到的群众诉求需要层层转办，程序多、时间长，小事有时拖成了烦心事、揪心事。另外，这里山大人稀，有的村又是合并村，不把脉络理清，有力气也使不到点儿上。”长安镇平安法治办干部胡月圆说。
为打通信息传递的“最后一米”，长安镇党委、政府以党建为引擎，统筹构建“蜂巢式”网格矩阵。全镇 16 个村（社区）党支部书记扛起了网格划分第一责任。他们带着村班子成员翻山越岭、实地踏勘、反复推敲，手绘出 130 张覆盖全镇的“网格作战图”。图上区域用村民熟悉的“小地名”来划分，哪家住在哪、什么情况，都标注得清清楚楚。
长安镇还专门针对网格员们组织了培训，让他们明确“三进三清”的职责——进家门、进角落、进心坎，摸清户情、摸清隐患、摸清诉求。通过“三进三清”，网格员建立起区域内详实的网格档案，一旦发现隐患或接到诉求，都可以第一时间通过“网格群”等方式上报。镇综治中心根据上报信息迅速协调相关部门进行处理。
截至目前，“长安镇网格管理服务群”的网格员累计为村民办理 508 项事务，确保了“小事不出网格、大事不出镇”。
支部牵头议村事“一议”汇聚千人心
兴隆村山高路远、地势崎岖，二组的几十亩旱地主要靠一条老旧的堰渠引水灌溉。由于 2025 年的春夏季持续干旱，老渠渗漏严重，流到田里的水已所剩无几，苞谷苗眼看着蔫了，村民心急如焚。
其间，有人提议集资修缮，但钱怎么凑？工怎么派？材料哪里来？一些问题始终谈不拢。大家聚在渠边争论不休，事情却迟迟没有进展。
兴隆村党支部意识到，这种牵扯面广又十万火急的事情，需要一个让所有人坐下来、把话摊开说的平台，就这样，村民议事会“开幕”了。村干部将此事归为“相关人评议”事项，由该村党支部书记牵头，召集二组全体相关农户以及两名熟悉水利的老党员和一名村务监督委员会成员，在组长艾小军家的院子里开了一次会。
“当务之急是赶紧把渠给弄好咯！”“村上向上级争取水管水泥支持，受益户出劳力！”……大家你一言我一语，在村干部的引导下，只用了半小时时间就敲定了一套可行的方案——村党支部负责向上级争取施工材料，村民刘玉和与李孝成熟悉工程造价，因此负责勘测工作，其余农户家中有壮劳力的出力，没劳动力的可以出钱顶工。
第二天，村党支部从县水利部门争取的水管和水泥便已就位，二组的壮劳力们扛着工具就上了渠。艾小军拿着本子现场协调，哪里该加固，哪里要抹缝，指点得清清楚楚。王兴林和彭东两位党员现场化身“监理”，村务监督委员会主任刘艳则全程盯着材料和用工，确保公平……
很快，兴隆村干部群众投工投劳将堰渠修缮完毕。当平整的堰渠把河水引向田间地头，让焦黄打卷的苞谷苗“解了渴”，二组的所有村民脸上都有了笑容。
长安镇各村党支部深知，涉及村民利益的事情需要一个平台来商议，也需要村党支部的引导。在议事会上，大家摆事实、讲道理，村干部悉心解释，这些正是村民议事会凝聚人心、汇集民智的生动体现。在党支部领办“村民议事会”之前，村里的许多小矛盾得不到及时解决，容易演变成群体间的隔阂，自从长安镇的各个党支部领办了“村民议事会”，大小事务按照重大事项“群众会决议”、矛盾纠纷“相关人评议”、身边琐事“院落会商议”三项原则进行分类，并实行清单化管理，将事项尽快处理。村上还邀请老党员、老干部、产业大户等能人参与议事，做到有事大家说、村事一起议。
如今，在长安镇的各个村落，“村民议事会”已成为破解难题的“金钥匙”，小到邻里纠纷、沟渠堵塞，大到产业规划、设施建设，都能通过议事会找到“最优解”。截至目前，长安镇共有 256 件村级事务在民主协商中高效解决，干群关系在“共商共治”中愈发紧密。
党员示范带新风“一带”引领万民行
中坝村党支部书记柯尊啟为父亲办寿宴的事，至今仍是村民们茶余饭后的美谈。
“那天可热闹了！文艺队表演了《十送祝福》，既雅致又有心意，比大摆宴席强多了！”村民黄弟安兴奋地说。
这场别具一格的寿宴，宛如一阵助力乡村善治的清风，带动全镇简办红白事共36场，大幅减轻了村民的人情负担。如今在长安镇，“请文艺队、办文明事”已然成为新风尚。
变化的背后，得益于党员的模范带动。长安镇党委、政府组织各村党员干部进行集中轮训，先从党员做起，通过示范引领，倡导广大群众自觉抵制高额彩礼、大操大办等不良风气。在党员大会上，全体党员带头承诺“不办无事酒、管好身边事、厚植孝义情”。
中原村青年党员华松在爷爷80岁生日时，用一场精心策划的全家北京行替代传统寿宴，圆了老人亲睹天安门升旗仪式的夙愿 ；党员廖志鹏夫妇免去三金、酒席、高额彩礼，到云南“旅游结婚”……党员干部不仅在红白事上作表率，更在日常点滴中践行新风尚。有的党员主动将自家闲置的农具、图书拿出来共享，成立“党员互助角”；有的党员利用农闲时间义务教授村民电商知识，帮助其拓宽农产品销路；还有的党员带头参与村里的环境整治，主动清理路边垃圾、维护公共设施。
在党员干部的带动下，村民从最初的“旁观者”逐渐转变为“参与者”“建设者”。如今，邻里之间互帮互助的多了，争吵闹纠纷的少了；爱护环境、讲卫生的多了，乱堆乱放、随地吐痰的少了；崇尚节俭、文明办事的多了，铺张浪费、攀比炫富的少了。这种互助互爱、文明节俭的新风尚，正春风化雨般浸润着长安镇的每个角落，让乡村治理焕发出勃勃生机。
从“问题上浮”到“服务下沉”，从“干部主导”到“群众自治”，从“外部推动”到“内生驱动”，长安镇正用“网”“议”“带”组合拳破解乡村治理的深层难题，一股文明和谐的新风尚正在乡村大地悄然形成，为乡村振兴注入了强大的精神动力。
按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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