材料（设备）的质量关系到建设工程的百年大计，为进一步规范采购工作，提高采购工作的效率，特制订如下制度：

一、材料（设备）采购工作原则

1、基本建设工程必须坚持安全、优质，积极采用先进、节能、绿色、环保的建筑材料和设备。

2、材料（设备）采购要做到优质、优价，采购程序规范、公开透明、货比三家、集体决策、择优购置。

3、所采购的材料（设备）必须明确产品的厂家、信誉度、品牌、规格、型号、标准、合格证、质保书、准用证、价格、提货地点等，应严格按照验证、考察、核价、验收的要求把好质量、价格及各项技术关，做到人人把关，一丝不苟。

4、材料（设备）采购活动中如涉及供应商的任何“折扣”、“让利”等，均应在实际采购合同中以“让利”或“捐赠”形式体现。

5、要做好材料（设备）的信息收集和采购记录，在确保材料质量的同时，努力降低工程造价。

6、在确定材料时，要严格控制材料（设备）的性价比，对同一内容的材料不得随意进行拆分。

二、材料（设备）采购方式

1、在承建单位招标文件中，竞争性报价的材料（设备）确定方式

1.1承建单位在投标文件中对材料（设备）的品牌、规格型号、质量等级及价格表述完整、明确的：由施工现场管理负责人督促工程监理及有关人员进行审核，对符合设计要求及施工质量标准的材料（设备）予以采用（封样）；对不符合或不完全符合设计要求及施工质量标准的材料（设备），要求承建单位重新申报，重新申报原则上投标价格不予突破，如确有必要调整，应按如下的调整方法执行：

1.1.1、调整价在原投标价之内的

由本项目负责人负责，会同本项目部有关人员予以调整，并填写《材料（设备）流转审核表》，经工程监理、投资监理、学校审计处、项目负责人签字备案；

1.1.2、调整价超出原投标价的

单个子项目超出的总金额，在批准概算总投资之内且在10万元以下的，由项目负责人负责，会同本项目部有关人员进行调整，并填写《材料（设备）流转审核表》，经工程监理、投资监理、学校审计处、项目负责人签字备案；

1.1.3、单个子项目超出的总金额，在批准概算总投资之内且在10万元以上的

由项目负责人负责，会同本项目部的审计、工程监理、投资监理及有关人员进行调整，并填写《材料（设备）流转审核表》报学校基建处，经以上人员及项目负责人、审计处负责人、基建处负责人签字。经同意后方可调整；但上报方案应不少于一个备选方案。

 1.1.4、单个项目超出的总金额，突破批准概算总投资的

由项目负责人负责，在使用前的45天将已经工程监理、投资监理、审计处、项目负责人签完字的《材料（设备）流转审核表》报基建处，由基建处负责向学校提出申请，经同意以后方可调整。

1.2、投标文件中对材料（设备）的品牌、规格型号、质量等级及价格表述不完整的

由项目负责人负责，要求承建单位申报完整；如需要调整的，按照本条例第1条第1款的方法进行。

二、在承建单位招标文件中明确的暂定工程、暂定价格的材料（设备）确定方法

对承建单位招标文件中已明确的暂定工程、暂定价格的材料（设备）的确定：由项目负责人负责，要求承建单位推荐三家及以上的厂商或品牌，并明确材料（设备）的品牌、规格型号、质量等级及价格等内容，并在使用前的45天将《材料（设备）流转审核表》报基建处，由基建处、审计处、项目部等相关人员共同予以确定。暂定价格的材料（设备）的确定原则上价格不容许突破（工程确有需要且经校或处领导批准的除外）。

三、在承建单位招标文件中明确的指定工程、指定价格的材料（设备）采购方法

对承建单位招标文件中明确的指定工程、指定价格的材料，原则上由学校统一招标，各项目部需在使用前 90天（特殊情况下，最少不低于60天）申报。按学校《基本建设项目招标管理制度》的具体办法进行招标。

四、特种材料（设备）的采购方式

特种材料（设备）的采购，原则上按照学校《基本建设项目招标管理制度》的具体办法进行招标，特殊情况需经学校同意可采用其他方式进行。

 上海应用技术学院校长办公室              2013年10月9日印发