2018年12月29日，我市召开推进全市开发区改革创新发展工作座谈会。市委书记王德佳出席会议并讲话，强调要深刻认识开发区在我市经济发展中的重要地位和作用，大胆创新、勇于突破，保证改革平稳有序推进，全力推动开发区更快更好发展。市长于学利主持会议。

　　座谈中，义县七里河经济开发区介绍了园区改革发展经验，全市各省、市级开发区(产业片区)分别汇报了当前园区基本情况和存在的突出问题，并听取了苏州园区和辽宁自贸区大连片区的经验介绍，与会人员分别就做好开发区体制机制改革工作提出意见建议。

　　市委书记王德佳指出，市委、市政府始终高度重视开发区建设，从推进三区合并组建滨海新区，建设国家级开发区和国家级高新区两个先导区，再到开展县域产业园区体制改革试点，加快县域产业园区整合优化，实现了县(市)区“一县一区”，我市开发区改革创新取得了突破性进展。但更要看到，开发区对全市经济的支撑和拉动作用还不强，开发区的改革创新发展还很不平衡、作用发挥还不明显；一些地区发展观念滞后、活力不足，企业管理服务手段和水平亟待提高；与先进地区相比较，我们的改革还不够彻底。因此，市委、市政府决定把开发区体制机制改革作为创新发展的首要任务，作为补齐县域短板、提高经济发展增量的关键环节来抓，着力推进全市开发区改革工作，实现我市开发区建设发展新突破。

　　就进一步做好开发区改革创新发展工作，王德佳强调，要高度重视开发区改革创新发展，坚持以经济建设为中心，进一步提高深化改革创新、推进开发区加快发展的认识。要加强顶层设计，进一步理顺体制机制，确保开发区内设机构合理，人员能上能下、能进能出。开发区必须突出经济建设和发展的职能，行政管理要做到精简、高效。要创新财政管理体制，做好开发区人财物的合理调配，为开发区基础设施建设、薪酬制度改革、激励政策落实创造条件、提供动力。要强化要素保障，认真研究建立开发区企业与金融和资本创新体系精准无缝对接机制，加大放权力度，简化审批流程，把开发区打造成营商环境一流的示范区。要坚持激励优先，以岗定薪、以绩定奖，做到既激励开发区干部职工的积极性，也激励入园企业的积极性。要认真研究招商奖励政策，进一步提高招商实效和质量。

　　市委书记王德佳指出，开发区是我市经济转型发展的重要着力点和发力点，更是补齐县域经济短板的突破口，全市各地区、各部门都要充分认清开发区在我市经济发展中的重要地位和作用，大胆创新、勇于突破，全力推动开发区更快更好发展。

　　任军、李向毅、马海峰参加座谈交流。