为推进“广东省营商环境改革创新实验区”建设，2019年1月1日起，黄埔区推出“减税降费”重磅措施，在全省率先创建企业开办“无费区”。此举措预计每年将为企业节省费用约1100万元。

我区创建企业开办“无费区”，企业群众将享受到“四大免费”：

一是邮寄免费。营业执照免费邮寄，企业各类登记申请中，凡是企业自主选择邮寄方式领取营业执照的，由区财政统一出资，向企业免费邮寄营业执照。发票免费邮寄，符合申领条件的纳税人可以向税务机关申请以邮寄方式领取发票，邮寄费用由区财政提供经费保障。

二是复印免费。企业申办营业执照环节中所需要提交的材料中属于复印件的，如身份证复印件等，由登记窗口提供免费复印服务。

三是公告免费。对营业执照遗失或损毁申请补领的，不再要求申请人委托媒体刊登作废声明，企业可免费在国家企业信用信息公示系统上公告“营业执照作废声明”。

四是刻章免费。在印章刻制及备案环节，由区财政统一出资，为区内新开办企业免费提供印章刻制服务。

“无费区”措施的实施，体现出“三大特色”：

“人无我有”，省内首次实现开办全程“免费”。为贯彻落实习近平总书记关于北上广深等特大城市应率先加大营商环境改革力度，营造稳定公平透明的营商环境的重要讲话精神，区委、区政府提出营商环境建设“人无我有，人有我优”要求，紧锣密鼓推进企业开办“无费区”措施落地。以政府购买、指定部门统一承担等方式打通阻碍“无费区”落实的种种瓶颈和障碍，最终率先实现了企业开办免费的目标。聚焦企业开办涉及的申办营业执照、刻制印章及备案、申领发票等3个环节全过程，新推包括具体5个项目的免费服务，通过“政府买单”的方式，让开办企业“全过程”“零成本”在省内首次成为现实。

“人有我优”，审批服务水准不断刷新。区市场和质量监管局在今年7月份领先全省实现企业开办“一天搞掂”，紧接其后以“打造程序最简、时间最短、成本最低的审批三维组合”为企业开办审批服务的升级目标，持续加码刷新服务水准。“无费区”措施推出后，区内各工商办事大厅可为申请人提供线上线下多种“免费刻章”办理方式。“线上”提供微信公众号自助下单刻章和公章免费邮寄服务，实现网上办理“零见面”、“零跑动”。“线下”优化各工商办事大厅的商事登记与公章刻制“一站式办理”服务，实现2小时内“送章到点”，为新开办企业大幅“降成本”的同时，切实为企业“增便利”，紧紧围绕企业需求，把服务的含金量，转化为企业高质量发展的红利。

“支撑有力”，多措施保障“无费”畅通进行。一是政策支持。以黄埔区政府、广州开发区管委会名义印发《黄埔区 广州开发区创建企业开办“无费区”工作实施方案（试行）》，政府出资预计每年减免企业刻章成本800万元，减免邮寄、复印等费用约300万元，每年共减免各环节办理成本约1100万元。二是机制支持。建立“无费区”工作机制，区分管领导亲自召集专题协调会3次，公安、税务、市场监管、财政等部门通力配合，区市场和质量监管局主动担当，牵头承担“无费区”实施后执照及发票寄递、刻章服务招标采购等实际问题。三是协会支持。积极与区刻章协会沟通对接，依托刻章协会，建立健全免费刻章服务机制，理顺线上线下免费刻章办理流程，确保免费刻章服务落到实处、做出实效。（供稿：刘鸯凌）