图：昨日，出席中国共产党常熟市第十三届委员会第八次全体（扩大）会议的人员分组讨论、审议市委书记周勤第在会上作的工作报告。本报记者 高岳 谢健摄

本报讯（记者 陈燕 张怡心杨之洲葛洁陈瑜琳 陈竞之）12月29日举行的市委十三届八次全体（扩大）会议期间，与会同志围绕市委书记周勤第代表市委常委会作的报告以及部署的2019年工作目标和任务，展开热烈讨论。大家认为，报告实事求是地总结了今年以来全市经济社会发展情况，提出的新一年发展目标方向明确、路径清晰、鼓舞人心，各地将深入贯彻落实会议精神，对会议提出的各项部署要求再完善、再深化、再落实，系统谋划抓好关系长远的事，真心实意抓好百姓期盼的事，努力推动常熟高质量发展走在前列。市委书记周勤第，市委副书记、代市长焦亚飞，市人大常委会主任杨崇华，市委副书记、市政协主席韩卫兵等市四套班子领导参加讨论。

在第一组讨论中，周勤第指出，各板块要围绕“促发展、补短板、解难题、精管理”四方面，谋划明年重点工作。要认真对照这次全会定下来的发展指标，尽早确定2019年“十项重点工作”，进一步完善工作方案，细化工作举措，着力将市委的要求落到实处。尤其是重大项目要及早谋划，在建项目要加快进度，扫尾项目要加快完工，对成熟的新开工项目要创造条件尽快启动，资源配置全市统筹。要合理做好城市更新，放宽思路、巧花心思，重点在农宅翻建、农村基础设施完善、城中村自主更新、既有建筑改造提升等领域实现新突破，提升村庄人居环境。开发区要发挥“两辆整车”带动效应，常熟高新区要做好氢能源产业规划，服装城要加快转型创新促进纺织服装产业提升。

在第二组讨论中，焦亚飞指出，各乡镇、板块对于新一年的工作计划思路清、情况明、思考透，展现了全市党员干部守土有责、守土负责、守土尽责的精神面貌。会后他将进一步归纳、梳理与会人员的意见建议，开展专题研究。焦亚飞说，此次报告提出了各地要百舸争流、竞相发展的新要求，希望大家统一思想、坚定信念，坚持一张蓝图绘到底。要抓住长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇，结合常熟优势，心往一处想，劲往一处使，合力实现会议提出的各项目标任务，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。

报告提出，要坚定不移加快经济提质增效，推动制造业高质量发展。常熟经济技术开发区党工委委员、管委会副主任王钢说，开发区将坚持高质量发展走在前列的目标定位，“在产业发展方面，围绕‘打造现代活力汽车城’这条主线，以特色发展为引领，推进先进制造业增量提质。在提升产业方面，变存量为增量，变寸土为寸金，变行政化为‘公司化’。在产业创新方面，深入实施创新驱动战略，努力打造高质量现代特色产业园区。”

坚定不移实施创新驱动战略是推动常熟实现高质量发展的重要抓手。“我们将以获批国家首批创新型县市建设为抓手，加快完善体制机制，探索自主创新产品推广、科技‘放管服’、科技奖励改革等工作，使创新驱动对经济发展的促进作用显著增强。”市科技局党组书记、局长潘伟说，科技系统将持续推进高企倍增计划，开展研发经费投入提升工程，促进科技成果转化，围绕未来先导产业，加强与央企、大院大所项目对接，推进名城名校融合发展。

找准规划定位，丰富城市内涵是提升城市品质能级的重要途径。市规划局局长俞翔说，规划部门将适时启动空间规划编制，同步开展综合交通等专题研究。在苏嘉甬铁路线位稳定的基础上，对高铁西站周边功能片区进行细化研究，更新完善城区控规，加强对乡镇、板块控规编制的指导。在试行咨询规划师制度的基础上，开展承诺制审批工作，加快重点项目建设进度。

报告指出，要突出抓好整治黑臭水体、城区水污染治理，深入推进“河（湖）长制”等工作，这为水利部门下阶段工作重点指明了方向。市水利局局长乔小力说，水利部门将强化水环境治理，坚持源头治理，全盘统筹系统治水，既要做好“畅流活水”工程建设和运行，也要切实提升全市生活污水收治水平，更要大力推进节水工作。要强化长效管理，全力推进联合执法，织密监管网络。坚持水陆共治，全面提升水生态文明水平。

围绕报告提出的坚定不移稳步提升民生保障，市卫计委党委书记、主任沈育军表示，2019年卫生计生系统将围绕公立医疗机构综合改革，着力构建和完善医疗共同体，加快推进分级诊疗，通过提升基层医疗水平，真正实现百姓“首诊在基层，小病不出镇，大病不出市”。鼓励医务工作者积极参与医改工作，逐步推进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。继续抓作风效能，加强医德医风建设，树立白衣天使的正面形象。

“2019年，公安部门将主动服务大局、服务中心，为打造精致城市、建设‘强富美高’新常熟提供安全稳定的社会环境。”市政府党组成员、市公安局党委书记、局长吴建伟说，市公安局将大力推进安居超市工程，完善出租房屋隐患“五色”分类管理机制。借力网格联动平台，整合部门板块资源力量，共同破解出租房屋、消防安全、交通安全等社会治理难题，推进“三合一”、群租房隐患整治工作的可视化、常态化，形成公共安全治理的常熟样本。

提高党的建设质量，是常熟高质量发展的重要保证。市纪委常委李艳说，2019年，市纪委监委将切实履行监督第一职责、首要职责，着力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局，推动管党治党责任落实。“明年将启用全面从严治党‘两个责任’履责记实平台，做到关键点留痕、动态化管理。围绕监督重点，实施立项监督。针对基层‘小微权力’、执行财经纪律等领域发现的突出问题，开展专项治理，查找体制机制漏洞。”