开门办预算 联合齐把脉 金华开发区启动部门整体绩效预算改革
| 所在地区: | 浙江-金华-开发区 | 发布日期: | 2019年1月2日 |
12月29日,金华开发区召开2019年度部门整体绩效预算评审工作会议。开发区党工委委员金飞华出席会议。市级有关部门专家、开发区“两代表一委员”、开发区一乡三镇负责人作为预算评审人员参加会议,标志着开发区正式启动部门整体绩效预算改革。

整体绩效预算即建立与部门整体绩效挂钩的部门预算总额包干的预算管理模式。为促使预算部门树立正确的绩效理念,从“被动预算”变为“主动预算”,有效强化预算编制的针对性、合理性、科学性,优化财政资源配置,提升财政资金使用绩效,开发区选取农办作为部门整体绩效预算改革试点部门。“我们结合以前年度资金安排情况提出2019年涉农资金安排的总预算盘子,农办根据总预算盘子结合2019年重点工作目标任务和年度绩效目标情况,提出2019年度涉农项目计划。”开发区财政局相关负责人说。
为让每一分钱花在刀刃上,让每笔财政预算晒在阳光下,会议特邀开发区“两代表一委员”和市级有关部门专家进行“第三方”评审,农办利用PPT形式汇报2018年财政资金安排及执行情况,并详细介绍2019年预算计划安排情况,随后双方采取答辩方式进行论述,评审人员现场打分。

通过陈述、询问、答疑、讨论四个环节,让部门整体绩效预算编制更加科学、合理、有效、透明,也使得财政资金分配更加公开、公平、公正,改革创新举措获点赞。“对农办而言,这是一次对三农工作的‘问诊把脉’,在评审人员的监督和建议下,我们将消存量、控增量、提质量,全力推进开发区三农工作。”农办主任邵天加说。在罗埠镇镇长黄剑看来,这不仅是一次评审会,更像是一次学习会。“此次会议农办准备充分,各位评审的意见和建议对乡镇三农工作具有指导意义,值得学习。”
近年来,开发区持续深化财政体制改革,初步构建了以“促进发展、改善民生、强化统筹、讲求绩效”为特色的现代财政制度。部门是高质量发展的行业主管,其整体绩效的高低直接影响发展质量的好坏。此次推进部门整体绩效预算改革,通过采用整体绩效目标、绩效预算、绩效拨款和绩效评价等环节化管理模式,充分调动各部门干事创业的积极性,推动了行政绩效与资金绩效有机融合。“两代表一委员”参与财政绩效管理工作新模式使得财政资金分配的知情权与参与权在最大限度内得以保障,体现了依法理财的观念,有利于优化开发区财政支出结构,促进公共资源更加有效配置,提高财政资金效益。
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