《计划》要求，要通过重组、增资、整合、新设等方式，不断做大做强政府性融资担保机构规模，重组民营融资担保机构，拓宽融资担保机构经营范围，创新融资担保方式，全面提升融资担保能力和行业发展水平，构建市县联动、覆盖全域、多层次、多元化的政府性融资担保体系。同时，按照“扶小微、广覆盖、低费率、可持续”的发展原则，以实体经济、小微企业和“三农”为主要服务对象，持续完善融资担保行业扶持政策，加快政府性融资担保机构发展。2018年底，实现政府性融资担保机构业务县域全覆盖，完成对市融资担保有限公司增资到6亿元的一期目标；到2019年底，完成对市融资担保有限公司增资到10亿元的二期目标；到2020年底，全面完成市、县两级政府性融资担保体系建设，市级政府性融资担保机构小微企业和“三农”担保户数比重不低于70%，县级不低于90%，年化担保费率不高于1.5%。