中央媒体聚焦“长江经济带发展三年成绩单”
| 所在地区: | 黑龙江-伊春-金山屯区 | 发布日期: | 2019年1月7日 |
北极星水力发电网讯:3年前,2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”习近平总书记的讲话振聋发聩,字字千钧,为长江经济带发展指明方向、划定航向。
(来源:微信公众号“三峡小微” 人民日报等 ID:ctgxiaowei)
3年,只是时间长河中的短短一瞬。但就在这3年里,中华民族的母亲河,已然发生影响深远的巨变。
近日,中央媒体对此进行了深度解读和报道。
央视:这条大河,习近平一直牵挂在心……
从世界最高处的唐古拉山脉俯瞰长江,水网密布,山高谷深,水流湍急。这里是长江的源头,孕育着浩瀚的江水,也孕育着源远流长的中华文明。
长江,在中国版图上犹如一条横贯东西的轴线,连接起锦绣壮美的华夏大地。多年来,习近平的目光始终关注着这里。
等到满山红叶时
那是2016年冬季的山城,阳光在江面上洒下一层淡淡的金晖,寒气中和着丝丝暖意。习近平站在集装箱码头前沿平台,凭栏远眺,察看停靠码头的集装箱船起货作业,神情十分专注。
彼时元旦刚过,新年的首次国内考察,习近平来到了重庆。作为长江上游重要生态屏障,习近平十分关心重庆生态文明建设情况:“保护好三峡库区和长江母亲河,事关重庆长远发展,事关国家发展全局。”
在听介绍时,展板中一张巫山红叶的照片引起了习近平的注意,照片上巫峡两岸峭壁伫立,红叶在壮阔峡江的映衬下显得格外鲜艳夺目。
近几年巫山充分利用当地漫山的红叶资源,带动旅游业发展,帮助当地农民增收致富。一番介绍,勾起习近平一段美好的回忆。他微笑着说,记得上世纪80年代初有一部红遍全国的电影《等到满山红叶时》,说的就是三峡,给人印象深刻。
这次考察,习近平对重庆寄予厚望:“要深入实施‘蓝天、碧水、宁静、绿地、田园’环保行动,建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,使重庆成为山清水秀美丽之地。”
江水滚滚,不舍昼夜。两年后,习近平乘船考察长江。在三峡坝区,他仔细听取长江生态环境修复和珍稀植物保护情况介绍,挥锹给一棵新栽的楠木树培土、浇水;在华龙码头,他察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况,走进一座24平方米的小木屋,详细了解洞庭湖湿地修复和候鸟、麋鹿、江豚等野生珍稀物种种群保护情况。
“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”
“要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置,共抓大保护,不搞大开发!”
“要走生态优先、绿色发展之路。”……
字字千钧、声声入耳,为长江经济带发展指明方向。
2018年上半年,长江经济带优良(I类至Ⅲ类)水质比例为74%,比2017年提高0.1个百分点;劣V类水质比例为2.4%,比2017年下降0.6个百分点。
曾经“化工围江”的宜昌市,如今腾出近千米岸线,江边垂柳依依。
曾经“非法砂石”屡禁不止的岳阳市,如今芦苇铺绿、水清河晏、江豚腾跃。
曾经黄沙漫天、寸草不生的沙洲,现在草长莺飞,牛羊穿梭。
……
2018年4月24日,习近平考察三峡大坝。来源:新华网
大国重器必须掌握在自己手里
人类的每一段文明,都离不开大江大河的哺育。
世事变化万千,顺势而为,方能行稳致远。对于长江经济带,习近平拿出了行之有效的方子:“新发展理念要体现到长江经济带发展中。”
讲得最多的是创新。
2018年4月24日下午,三峡坝区,习近平乘车来到这座世界最大的水利枢纽工程。细雨湿了发梢,大风吹皱衣襟,他看得细、问得细。
在坝顶,习近平举目远眺,气势磅礴的坝体、水波荡漾的江面、郁郁葱葱的江岸尽收眼底。
高峡出平湖。望着长江上的这座世纪工程,习近平很是激动。
他深情地对工程技术人员说:“国家要强大、民族要复兴,必须靠我们自己砥砺奋进、不懈奋斗。核心技术、关键技术,化缘是化不来的。要通过自力更生,倒逼自主创新能力的提升。试想当年建设三峡工程,如果都是靠引进,靠别人给予,我们哪会有今天的引领能力呢!行百里者半九十。中华民族的伟大复兴,不会是欢欢喜喜、热热闹闹、敲锣打鼓那么轻而易举就实现的。我们要靠自己的努力,大国重器必须掌握在自己手里。”
2013年7月21日,习近平冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区考察。来源:新华网
早在2013年7月,习近平就曾冒雨考察武汉新港阳逻集装箱港区。在考察港口运作流程时,听到设备技术水平是内陆港口最先进的,习近平脸上露出笑容。
两年多后考察重庆,习近平详细询问长江三峡大坝的过闸能力,叮嘱果园港的建设者、管理者:“以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务,为长江经济带发展服务好。”
2018年从荆州港码头乘船,习近平沿江而下,三天两省四地,风雨兼程,对长江发展望闻问切,开具“药方”。
“积极稳妥腾退化解旧动能,为新动能发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。”
“要强化企业责任,加快技术改造。”
“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。”
……
近年来,长江经济带产业转型升级不断加快。重庆、武汉、合肥等地区的集成电路、物联网、人工智能等新一代信息技术产业加快发展;对外开放水平不断提升,上海自贸试验区试点取得新进展……
看你们日子过得好,我高兴!
许家冲村,长江三峡岸边的一个移民新村,位于三峡大坝左岸的山坡上。2018年4月24日下午,习近平专程来到许家冲村看望乡亲们。
过去这里管不住斧头、守不住山头,如今村里道路整洁干净,房前屋后绿树成荫,茶叶、脐橙漫山遍野。
村里的便民洗衣池,是生态建设的细微一环。涓涓的山泉水代替江水,洗后的污水进入村里的污水处理厂,经过水质净化后再排入长江。不仅如此,全村人的生活污水也都通过地下管道进入污水处理厂进行处理。
棒槌声依旧,长江水却一天天清澈起来。
习近平在许家冲村考察时,特地去看了这个洗衣池,还试着和村民一起捶洗衣服,了解村民们的生活。
“日子过得好吧?”听到总书记询问,一位白发如雪的老人,脸上的皱纹笑成了一簇花:“非常好!”
笑声里,已经迈开步子向前走的习近平转身对她们说:“看你们日子过得好,我高兴!”
事实证明,只要路子走对了,绿水青山就可以变成金山银山。长江经济带沿江省市正悄然发生着改变。
安徽省安庆市宜秀区五横乡杨亭村规定,不准在山上砍一棵树,见缝插绿,四季有景,每年吸引近10万游客到村里游玩。
浙江丽水守护绿水青山,生态环境状况指数连续14年居浙江省第一、全国前列;农民收入增幅连续9年居浙江省第一。
2018年4月1日,孩子们在贵州省遵义市湄潭县湄江街道核桃坝村体验采茶(无人机拍摄)。 来源:新华社
贵州遵义湄潭县核桃坝村以山水田园风光和茶旅一体化为主线,森林覆盖率接近80%,目前村民人均收入达一万六千多元,是贵州省农村居民平均水平的两倍……
百川归海,万马奔腾;滚滚长江,浩荡东流。步入新时代,长江发展新蓝图已绘就,新号角已吹响。
《人民日报》:共护这一江清水
3年前,2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”习近平总书记的讲话振聋发聩,字字千钧,为长江经济带发展指明方向、划定航向。
3年来,习近平总书记一直心系长江经济带发展,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,多次深入长江沿线视察工作,多次对长江经济带发展作出重要指示批示,多次主持召开会议并发表重要讲话,站在历史和全局的高度,为推动长江经济带发展掌舵领航、把脉定向。有关部门和沿江11省市扎实推进各项工作,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路,共护一江清水浩荡奔流。
3年,只是时间长河中的短短一瞬。但就在这3年里,中华民族的母亲河,已然发生影响深远的巨变。
生态优先
统筹推进水污染治理、水生态修复、
水资源保护,
长江保护修复攻坚战开局良好
伴随着刺耳的电锯声,一株株高大的欧美黑杨被伐倒在地。不久前,在湖南省常德市西洞庭湖国家级自然保护区,记者看到,清理外来植物欧美黑杨的攻坚战持续开展。
洞庭湖位于长江中游,被称为“长江之肾”。上世纪70年代开始,源自欧美的黑杨,被引入洞庭湖地区栽种,用以造纸等。这些外来植物蔓延扩张,严重破坏湿地生态系统。2017年年底,洞庭湖各自然保护区核心区内的197万株欧美黑杨,全部清理完毕。
2017年6月24日,在江苏南京市固城湖水慢城景区,一艘小船驶过荷塘。摄影:新华社
“砍掉这些黑杨、修复生态环境,压力很大,难度很大!但从洞庭湖可持续发展来看,这是关键之举。”西洞庭湖国家级自然保护区管理局局长梅碧球激动地说,“洞庭湖欧美黑杨的历史,就是发展与保护两股力量反复较量的斗争史,在‘共抓大保护,不搞大开发’的大环境里,现在保护的力量终于大获全胜。”
发源于“世界屋脊”青藏高原的长江,自西向东蜿蜒6300多公里,横穿中国后注入东海。长江承载着全国超过四成的经济总量,涵养着超过四成的人口。
“长江沿江省市曾过度追求经济指标快速增长,忽视了流域环境容量的有限性和生态承载力的脆弱性,导致生态‘账户’透支严重,湖泊、湿地和草地萎缩。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说。
推动长江经济带发展,是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。
“3年来,我们以持续改善长江水质为中心,统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护‘三水共治’,先后组织开展了一系列专项行动,解决了一批‘老大难’问题,长江保护修复攻坚战开局良好。”推动长江经济带发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任胡祖才表示。
长江干流非法码头全部整治。
整治前,湖南省163公里长江干流岸线上有39个非法码头。整治后,原本扎堆停泊在这里的船舶全部撤离,码头浮桥全部拆除,碧水蓝天交相辉映,岸线面貌焕然一新。现在,长江干线1361座非法码头全部完成整改,其中彻底拆除1254座,并实现生态复绿;规范提升107座,实现合法运营。
饮用水水源地得到有效保护。
在长江经济带地级以上城市集中式饮用水水源地,排查出490个环境违法问题,到2017年年底,全部完成清理整治。2018年以来,县级城市集中式饮用水水源地环境问题清理整治工作推进,目前2673个环境违法问题,99.8%已完成整治。
长江干流岸线保护全面加强。
对长江溪洛渡以下干流岸线进行的“体检”,核查出涉嫌违法违规利用岸线项目2441个,目前已全面启动清理整治工作,2018年年底前拆除取缔了336个项目,其余项目将在2019年年底前基本完成整治任务。
入河排污口的闸门把得更严。
抓好长江入河排污口整治工作,就抓住了水污染治理的“牛鼻子”,就能够倒逼污染物达标排放,倒逼产业转型升级。有关部门共排查了2.4万个入河排污口,分门别类、细化措施,扎实推进整改和规范提升。目前,位于各类保护区内的60个规模以上入河排污口,已整改完成56个。
从巴山蜀水到江南水乡,从橘子洲头到扬子江畔,“共抓大保护,不搞大开发”的重要理念深入人心,生态环境发生可喜改善。
绿色发展
践行绿水青山就是金山银山的理念,
坚持在发展中保护、在保护中发展
以往,长江宜昌段200多公里的岸线上,遍布化工企业,压得长江喘不过气来。宜昌市痛下决心,2017年依法关闭沿江1公里范围内的25家化工企业,计划到2020年,长江沿线1公里内化工企业全部“清零”。
由于历史原因,长江“化工围江”问题突出。2016年以来,长江经济带化工污染整治专项行动全面开展,严格整治化工企业污染环境违法违规行为,推动化工企业达标排放。在距离长江干流和重要支流岸线1公里范围内,严禁新增化工企业,同时鼓励存量企业搬入合规园区。
生态环境保护的成败,归根到底取决于经济结构和经济发展方式。而铁腕治污、严格执法,才能为长江经济带绿色发展保驾护航。
对污染长江的违法犯罪行为,沿江省市保持“零容忍”的高压态势,严厉打击。仅2018年1至11月,就侦破刑事案件300余起,抓获犯罪嫌疑人870余名,形成有力震慑。目前,最高法、最高检、公安部、司法部等都建立了长江经济带联动机制。
湖北省武汉市江夏区金口镇,长江江面上不时有巡逻船驶过。金口派出所附近的海事码头,整齐排列着水警、环保、渔政等部门的联合巡逻船只。“千湖之省”湖北,在全国率先设立省、市、县、乡四级“河流湖泊警长”,配合同级河长、湖长履职,依法打击涉江涉河涉湖环境违法犯罪。
不负“青山”,方得“金山”。
在江苏省张家港市东沙化工园区旧址,空气中飘荡的异味不复存在。
建于1993年的东沙化工园区,距离长江4公里左右。区内以前共有39家企业,其中37家是化工企业。顺应生态优先、绿色发展的时代要求,园区主动关停转型,变身成为东南工业园。如今的新园区,规划以海洋工程装备、环保装备以及新材料产业为主。污染减排得到有效落实,环境质量得到明显改善,园区产业质态也将跃上一个新台阶。
在上海崇明,在浙江丽水,在江西抚州,绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量、发展进程指数位居省市前茅,实现了生态文明建设和经济发展协同推进。
共抓大保护
着力在“共”字上下功夫,不断完善体制机制,
增强共抓大保护的合力
长江经济带上下游、左右岸、干支流是一个有机整体,共抓大保护,不搞大开发,难点在“共”字,突破口也在“共”字。
长江流域管理体制改革加快推行。
针对长江流域“横向多部门、纵向多层级”“多龙管水、多龙治水”的监管体系,推进管理体制改革。经中央批准同意,设立长江流域生态环境监督管理局,主要负责流域生态环境监管和行政执法。
水环境质量监测预警机制初步建立。
《长江流域水环境质量监测预警办法(试行)》印发实施。初步实现长江国控断面水环境质量统一监测、统一发布。
长江保护法立法进程提速。
长江保护法已列入十三届全国人大常委会立法规划一类项目,全国人大环资委正开展立法调研,预计2019年年底可提交全国人大常委会初审。
上中下游协同发展有效推进。
长江下游三省一市率先建立“三级运作、统分结合、务实高效”的合作协调机制,随后长江上游重庆、四川、贵州、云南四省市签署建立省际协商合作机制的协议,长江中游江西、湖北、湖南三省签署建立省际协商合作机制的协议,推动长江经济带发展形成了多层次的协商合作机制架构。
“谁受益,谁补偿。”长江流域生态补偿机制不断完善,探索上中下游开发地区、受益地区与生态保护地区进行横向生态补偿,研究制定长江流域生态补偿方案,激发沿江地区生态保护动力。安徽、江苏、浙江、重庆、湖北、江西等省市,相继建立了省内生态补偿机制。
这是2017年4月14日航拍的重庆果园港。2017年12月28日上午11时许,首列从重庆果园港始发的中欧班列驶出站台,开往1.1万公里外的德国杜伊斯堡。 这意味着中欧国际货运大通道与长江黄金水道实现“无缝连接”,打通了连接“一带一路”与长江经济带的“最后一公里”。新华社发稿
经过3年来的艰苦努力,长江一些重要生态指标呈现积极变化。与此同时,长江经济带经济发展质量和效益不断提升。
“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系,共抓大保护不但没有影响经济发展,而且能够促进新旧动能转换和高质量发展,推动长江经济带走出一条生态优先、绿色发展之路。”胡祖才表示。
深入推动长江经济带发展,既是一场攻坚战,也是一场持久战。在思想认识上形成一条心,在实际行动中形成“一盘棋”,长江经济带必将更加绿意盎然,中华民族的母亲河必将永葆生机活力。
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