张家港市

　　今年城镇登记失业率控制在2.5%以内

　　记者从昨天（1月8日）举行的张家港市十四届人大三次会议上获悉，2019年，该市将进一步提升社会保障水平、优质均衡发展社会事业、纵深推进文化文明建设，持续增强群众获得感幸福感。

　　今年，张家港市将实施更加积极的就业扶持政策，城镇登记失业率控制在2.5%以内，当地高校毕业生就业率稳定在99%以上。拓展“智慧社保”功能，推进社会保险扩面。巩固完善因病致贫精准帮扶体系，推进社会救助综合改革试点，实体化运作社会救助服务中心，鼓励引导开展村级医疗互助。全面放开养老服务市场，居家和社区养老服务设施社会化运营比例超90%。新开工安置房25万平方米，竣工28万平方米。深化“五位一体”结对帮扶，助推对口帮扶地区打好脱贫攻坚战。

　　2019年重点建办12项民生实事项目，动态更新民生“微实事”项目库。创建全国义务教育优质均衡发展县市。加快实施悦丰幼儿园等17个学校新（改）建工程，启动沙洲中学北校区等9个项目筹建。探索建立现代医院管理制度，建设紧密型医联体，推进公立医院分院制改革、社区卫生一体化管理。实施“互联网+家庭医生”项目，重点人群签约服务率达50%以上。张家港市第二人民医院投入使用。每万名常住人口全科医生达到4人以上。

　　大力培育和践行社会主义核心价值观，全面推进新时代文明实践中心建设，实现镇文明实践所、村（社区）文明实践站全覆盖。推进志愿服务站点标准化建设，开展志愿服务系列活动。深化“书香城市”建设，推广24小时公共文化驿站、图书馆驿站，居民综合阅读率达96%。启动城西文体中心、张家港市美术馆建设，完成城南文体中心主体工程。积极争创全国双拥模范城“七连冠”、国家全民运动健身模范县（市、区）。深入推进全域旅游，加快完善旅游基础设施和公共服务体系，策划开发一批具有张家港特色的旅游节庆活动、旅游产品。

　　常熟市

　　15家企业“零地增长”  节约用地125亩

　　记者从昨天举行的常熟市十五届人大三次会议上获悉，2018年常熟在全省率先探索开展工业企业“零地增长”试点工作，鼓励现有工业企业在不增加用地指标的前提下，经批准在自有土地上实施改建、扩建，增加生产和研发用的建筑。这项开创性的工作，有效提高常熟工业用地产出效益，提升了土地资源节约集约利用水平。

　　2018年6月1日，常熟出台《关于开展常熟市工业企业“零地增长”的试点办法》，标志常熟工业企业“零地增长”试点工作正式启动。常熟先后有3批共15家工业企业审批通过纳入试点。截至2018年年底，15家试点企业预计新增生产和研发用房14.5万平方米，节约用地125亩。

　　在鼓励和引导企业实施“零地增长”过程中，常熟坚持主动担当、正向激励与反向约束相结合，确保试点工作成效。“零地增长”试点操作中可能会与规划、住建、消防等现有规定有冲突，相关部门在满足安全约束性指标的前提下，坚持解放思想、担当作为，在建筑密度、容积率调整等方面大胆突破，支持企业改造。同时，常熟拿出“真金白银”鼓励企业积极申请参与试点。据介绍，准予开展试点的企业，原则上在12个月内完成建设的，经核准，政府给予土地价款、改造配套费和规费减免，同时对改造新增的地方贡献部分，前3年给予一定比例的奖励。在试点工作中，常熟既要求试点企业满足准入条件，又要符合建设规范，更要确保场所不改变用途、不转租转让等事后管理要求，任何一个环节违规都将受到综合性处罚甚至取消试点资格。

　　太仓市

　　今年新改扩建11家社区卫生服务中心

　　记者从昨天举行的太仓市十六届人大三次会议上获悉，2019年，太仓将实施8大类22项政府实事工程，更好地满足百姓对美好生活的需要，打造民生幸福高地。

　　2018年，太仓安排实施的24项政府实事工程已全部启动，12项全部完成，8项跨年度工程项目完成年度建设任务，4项工程项目正在顺利推进。其中，被撤并镇（管理区）改造提档和整治工程中，13个管理区整治提升规划已全部完成编制及报批，新毛等6个管理区跨年项目中85个子项目完成建设，归庄等4个管理区55个子项目正在加紧推进。

　　2019年，太仓将启动实施的22项政府实事工程，涵盖教育文化、医疗卫生、就业创业及社会保障、健康养老、公共交通、城市管理、生态环境、公共服务和配套等8个方面，全方位提升太仓市民百姓的幸福指数。

　　据悉，2019年，太仓将深入实施健康“531”系列行动，深化医药卫生体制改革，打造“健康太仓”。全面启动基层医疗卫生机构提档升级工程，对科教新城等11家社区卫生服务中心实施新改扩建。其中，2019年将完成科教新城新建、岳王2家改扩建工程，金浪、直塘、归庄、王秀等4家新建工程动工。

　　同时，完善教育资源规划布局，启动盛园幼儿园等12所学校新改扩建工程，建成投用镇洋小学、浮桥中学等10所学校。实事工程涉及的项目中，沙溪实验中学改扩建工程完成3层主体框架，浏家港中学改建工程基本完工，城四小扩建工程完成桩基，开始主体施工。

　　昆山市

　　今年轮作休耕4万亩以上　打造“七横四纵”生态绿廊

　　记者从昨天召开的昆山市十七届人大三次会议上获悉，昆山将以更实举措打好生态建设“组合拳”。计划今年开工建设总投资142亿元的95项生态文明建设重点实事工程。实施轮作休耕4万亩以上，打造“七横四纵”生态绿廊。

　　昆山提出，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线划定，进一步优化生产、生活、生态空间。新增绿化面积500万平方米、闲置用地覆绿面积200万平方米。加大河道蓝线违章整治力度，拆除面积16万平方米以上。建成“水清、岸绿、景美”的亲水生态示范河道34条，高标准打造庙泾河中央水廊，推动“城市公园”向“公园城市”转变。

　　高标准推进精细管理。巩固提升“美丽昆山”建设成果，大力推动区镇环境面貌提档升级，新增整治项目800项以上。拆除违法建设500万平方米以上，继续有力推进“破墙开店”、占道经营、店招店牌等专项整治，新改建标准化厕所398座。高标准改造建设农贸市场32个。

　　高标准推进乡村振兴。2019年，昆山将坚持农业农村优先发展，深入推进乡村振兴“十个一批”重点项目，制定实施农村人居环境整治3年行动计划，塑造“白墙黑瓦、清清爽爽”的江南水乡特色，全面推进“美丽田园”建设。持续推动被撤并地区改造提升，新增特色田园乡村4个，建成三星级康居乡村24个，启动18条乡村公路升级改造工程。

　　同时，以更大决心啃下污染治理“硬骨头”。昆山将扎实开展“263”专项行动，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。巩固提升黑臭河道整治成果，全面消除劣V类河道，完成187条重点河道治理。并完成300家企业危险废物规范化建设，整治“散乱污”企业（作坊）1000家。

　　吴江区

　　民营企业突破6.6万户  注册资本额超3600亿元

　　昨天，吴江区十六届人大三次会议召开。记者从会上获悉，2018年，吴江作为全省民营经济“领头羊”的优势不断扩大，全区民营企业累计突破6.6万户，注册资本总额超3600亿元。

　　吴江是全省民营经济最活跃的地区之一。改革开放以来，涌现出了一大批产业特色鲜明的民营企业。去年以来，吴江民营经济朝着高质量发展方向稳步前行，无论是规模还是质量持续壮大。恒力继续入围世界企业500强、列第235位，盛虹、亨通、通鼎等4家企业继续入围中国企业500强，永鼎等5家企业继续入围中国民营企业500强。

　　同时，中瑞机电获评省级专精特新示范企业，博众精工新入围苏州市“新地标企业”，新增捷力新能源等5家苏州市级专精特新示范企业和微康生物等17家培育企业。欧福蛋业晋升国家级农业龙头企业。众合生物、君盟生物携手发布首个国产PD-1抗癌新药。东方盛虹完成重大资产重组，迈为股份成功在深交所创业板上市。全年上市公司、新三板挂牌企业实现融资169亿元。

　　2019年，吴江将更大力度推动民营经济发展。在增总量、上规模、拓市场、提质效等方面下功夫，促进优质资源向优势企业和企业主业集聚。完善促进全区民营经济高质量发展的政策措施，切实降低民营企业税费负担及运营成本、支持民营企业技术创新、强化民营经济政策引导、解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题、优化对民营企业服务，全力支持民营企业做大做强。将更大力度优化产业结构，积极培育壮大战略性新兴产业，立足产业基础，突出新一代信息技术、新材料、高端装备制造、新能源、节能环保、生物医药等重点领域，力争到年末新兴产业产值占规上工业总产值比重提高0.5个百分点。

　　相城区

　　集聚区块链等领域  新经济企业439家

　　昨天举行的相城区四届人大三次会议传出消息，该区新经济规模逐步壮大，目前已经集聚大数据、区块链、智能驾驶等领域的新经济企业439家。

　　2018年，相城区聚力高质量发展，大力实施16个“三年行动计划”，综合竞争力稳步提升。举办北京、上海、深圳及美国、德国、荷兰、日本等投资环境推介会、区经贸恳谈会，签约项目235个，总投资超2000亿元。智加科技、初速度、奇点汽车全球研发中心等一批优质项目落地，福耀玻璃、卡士酸奶、欧菲光车联网等一批项目竣工投产。

　　围绕激发经济新活力，相城区先后举办了全球未来产业创新大会、长三角智能经济高峰论坛、智能驾驶峰会、国际工程科技创新论坛、中国年度创投人物大会等大型活动20余场次。随着中欧新能源汽车产业研发基地、中以创新创业合作中心、中英创新数字文化国际工作站等项目的落地，随着苏州（相城）中日智能制造创新产业园的获批建设，相城区的对外开放不断深化，全区进出口总额、实际利用外资分别增长4.2%和15%。

　　同时，相城区积极开展省“不见面审批”标准化试点工作，有力推进“一窗办理·全科服务”改革，审批服务时限压缩46%。三级便民服务中心及网上平台建成运行，并制定“3550”标准化服务套餐，新增建设用地项目审批制度改革扎实推进。

　　相城区还在有效释放发展驱动力上做文章，新增省级科技企业孵化器（众创空间）7家，机器人及智能装备众创社区被评为省级“众创社区”试点。全区新增省级各类企业研发机构30家和市级新型研发机构3家、先进技术研究院1家，大中型工业企业及规上高新技术企业研发机构建有率达96%，高新技术企业数增长42.4%，达到了373家。

　　姑苏区

　　建立家庭病床825张总数较前年增长17.5%

　　昨天，姑苏区政协二届三次会议在区行政中心开幕。据悉，2018年，姑苏区政协委员围绕经济社会发展、古城保护、民生教育等领域，积极建言献策，献计出力，共收到提案298件，经审查立案212件，在全区39个承办部门、街道的共同努力下，提案办复率为100%。一批针对辖区热点难点问题而提出的高质量提案，引起姑苏区委、区政府的重视。

　　姑苏区人口老龄化程度较高，适合建立家庭病床的居民比较多。以2017年为例，姑苏区社区卫生服务机构建立家庭病床702张，其中符合社保条件建立的家庭病床317张。去年，一份《关于进一步发展姑苏区家庭病床的建议》的提案建议，希望通过提升服务能力的“高度”，提高签约服务的“广度”，推进政策保障的“力度”，呵护家医服务的“热度”等，进一步在姑苏区发展家庭病床，以满足社会需求，方便患者，提高居民保健水平。

　　根据这一建议，去年，姑苏区卫计局积极完善社区卫生服务体系，推进家庭病床发展。截至目前，全区共有社区卫生服务机构28家，“15分钟健康服务圈”基本建成。2018年，姑苏区以10类人群签约为重点，深入推进家庭医生签约服务进机关、进社区、进校园、进企业的“四进”活动，为辖区老年人群提供“无围墙式”养老医疗服务，重点提升80岁以上老年人的签约率，通过签约排摸居家行动不便、确有需要的目标群体，并为其建立家庭病床。所有开设家庭病床的患者，由家庭医生每周巡诊1至2次，提供相应的医疗服务。数据显示，2018年，姑苏区社区卫生服务机构建立家庭病床825张，其中社保家庭病床349张，卫生家庭病床476张，总数较2017年增长了17.5%。

　　虎丘区

　　拥有各类科技领军人才首超1000人次

　　记者从昨天召开的虎丘区十一届人大三次会议上获悉，2018年，苏州高新区（虎丘区）科技创新能力持续增强。其中，引进了南京大学苏州创新研究院、中科院光电技术研究所苏州研究院等重大创新载体达17个，拥有各类科技领军人才首超1000人次。

　　2018年，苏州高新区（虎丘区）创新人才的支撑作用明显，全年新增各级各类领军人才254项，其中，市级以上领军人才53项，创历史新高。成功举办“创青春”中国青年创新创业大赛全国赛，也使青创板（江苏）区域中心落户辖区。新增国家高新技术企业120家、省级民营科技企业315家、省级企业技术中心6家、省瞪羚企业34家。在实施知识产权战略上，万人有效发明专利拥有量达112件。在推进科技成果转化上，获批省成果转化项目9项，成为全省首批苏南国家自主创新示范区高端医疗科技成果产业化基地。

　　2019年，该区将进一步完善对大院大所的科技创新和成果转化激励考核评价体系，加快推进清华苏州环境创新研究院、南大苏州创新研究院、金属3D打印协同创新项目等已落地重大创新载体建设；建立区高新技术产业转化促进中心，鼓励企业联合高校、科研院所建设技术中心和工程技术研究中心，有效促进科技与产业融合发展、前沿高技术研究与产业关键技术攻坚紧密衔接，形成一批重大产业技术创新转化成果，全年将新增产学研项目400项。

　　此外，该区还将加快狮山上市公司总部园、科技城总部经济产业园建设，加快引进跨国公司总部、地区总部以及国内大企业集团决策中心、利润中心、研发中心建设，谋划一批具有影响力的标志性项目建设，突出抓好狮山广场、大运河风光带建设等，打造城市文化旅游新格局。