2018年四季度，全市列入生产经营景气状况专项调查的规模以上服务业企业共有324家。调查内容包括企业盈利与资金使用情况、企业用工情况、相关政策落实情况和评价与预测四个方面。从调查结果来看，全市规模以上服务业企业生产经营状况总体平稳，企业家对2019年的运营形势持保守谨慎态度。 同时也反映出企业在运营过程中仍然存在一定的困难和压力，三大问题亟需关注。

      一、滨州市规模以上服务业生产经营景气概况

    （一）企业经营稳定，投资意愿增强。在接受调查的324家企业中，认为盈利比上季度增加或持平的有238家，占比73.5%，16%的企业认为四季度盈利比三季度增加，比上季度提高1.2个百分点，企业整体经营较为稳定且出现一定好转。在稳定经营的同时，企业的投资意愿也随之增强。调查显示，认为下季度固定资产投资计划比去年同期增加的占7.1%，比三季度提高0.4个百分点。

      (二) 用工需求降低，当前用工量满足市场需求。在接受调查的324家企业中，认为本季度用工需求比上季度增加的占7.1%，比三季度下降1.1个百分点，认为本季度用工需求比上季度下降的占14.5%，比三季度上升3.9个百分点，企业的用工需求有所下降。企业中认为目前存在“招工难”的企业有150家，占比46.3%，比三季度低2.2个百分点。在“招工难”问题上（可多选），薪酬期望过高（64%）仍是主要招工难因素，符合要求的应聘者减少占54.7%。其中，对经营管理人才需求仍然突出，占22.8%，对普通技工的需求占16%，对高级技工的需求占13%。

      (三) 资金紧张情况略有缓解，税费负担有所下降。调查企业中认为资金周转紧张的占13.9%，与三季度基本持平，资金充裕的7家，比三季度增加1家。324家调查企业中认为本季度税费负担比上季度下降的占4.9%，比三季度下降0.9个百分点。同时，从认为本季度税费负担比上季度上升的情况来看，本季度占比为9.3%，比三季度下降1.3个百分点。由此来看，服务业部分行业在调整增值税税率后明显感觉税费负担有所降低。认为税费负担上升的有30家企业，比三季度减少5家。从行业来看，认为税费负担增加的行业主要集中在交通运输业和物业行业。

      二、存在的主要问题

      (一) 业务量成为影响企业利润变动的主要因素。在调查中发现，大多数企业认为本季度利润变动的主要影响因素是业务量，其次是成本费用，销售和服务价格以及税费对企业利润的影响因素较小。在被调查的324家企业中，利润较上季度发生变化的（增加或减少）共138家，比三季度多17家。138家企业中61.6%的企业认为是业务量的减少造成。所有调查企业中，从本季度接到的业务预定量来看，22.8%的企业认为低于正常水平，比上季度增加2.5个百分点。认为成本费用造成利润变动的占20.3%，比上季度上升4.6个百分点。极少数企业认为利润变动是税费增加造成，与上一季度持此观点的基本持平。认为由销售或服务价格造成利润变动的有4.3%，与上季度基本持平。认为由其他原因造成利润下滑的占比13%，比上季度上升1.4个百分点。

    （二）相关扶持政策受益企业较少。在被调查的324家企业中，对本季度是否受益于相关政策的帮助和支持，只有17%（55家）的企业选择“是”，也即不足1/5的企业受益于国家和地方政府出台的扶持政策，或者受益但感受不深。在受益的政策措施方面，得益于简政放权的有16家，得益于创新支持的有15家，得益于减税降费的有31家，得益于“互联网+”扶持政策的有13家，得益于降息的有7家，得益于促进外贸稳定增长政策的有2家，得益于其他政策的有2家。对于政策有待改进的地方，一些企业提到希望增加对中小服务业企业的扶持力度，改善企业的生存环境，税收优惠政策应对服务行业进行细分化。也有企业提到希望改善融资，提高部分行业的工资水平等。

    （三）融资困难程度上升。324家企业中有45家企业反映本季度资金紧张，45家企业中认为融资成本高和融资难的企业数由三季度的10家增加到17家，融资矛盾趋紧。从企业的外部融资主要来源情况看，68.5%的企业不需要向外部融资，与上季度比基本持平，说明较多企业经营资金较为充足。14.8%的企业可以从银行贷到款，16.7%的企业可以通过民间借贷以及非银行金融机构等其他渠道获得资金，可见银行贷款收紧，企业从其他渠道获取贷款的途径增加。

      三、企业对下季度经营预期不容乐观

      从本季度企业对经营状况的综合评价来看，认为经营状况良好的占23.8%，较三季度下滑5个百分点。对下季度本企业经营状况的合理预期，持“乐观”和“一般”态度的占87%（其中持“一般”观点的占57.4%），较上季度下滑2个百分点。对下季度本行业运行状况的预期方面，88%的企业持“乐观”和“一般”态度，比上季度低2个百分点。根据企业对下季度国内宏观经济的合理预期，有31.8%的企业持“乐观”态度，比上季度下降1.8个百分点；持“不乐观”态度的企业占比9%，与上季度比基本持平。由此可见，企业对下季度经营预期不容乐观，对整体市场形势较为担心，应更加审慎地对待全年国内宏观经济走势和区域市场需求调整的现实。