2018年10月下旬以来，国内道路交通领域接连发生的“10·28”重庆万州公交车坠江事件、“11·3”甘肃兰州重大事故、“11·14”陕西靖边青银高速大客车侧翻事故和“11·19”河南驻马店大广高速多车相撞等恶性事故，接连给我们交通部门敲响警钟，也充分暴露出当前安全生产形势的严峻性。当前正值岁末年初关键时期，为进一步做好舟山嵊泗交通安全管理工作，必须全面提升行业安全管理能力，为2019年全年安全形势稳定好转打好基础把好关。

一是安全管理体系是必须要健全的。安全管理体系涉及我们行业安全监管的目的、目标、计划、行动、总结评估全过程。目的是遏制安全事故的发生，主要包括安全管理内容，具体安全工作计划，具体的行动，安全管理的总结、持续提升、逐步改善等。嵊泗交通运输局安委会2019年初会搭好安全管理体系框架，印发全年安全工作计划、监督检查计划、宣传教育计划、专项行动计划等内容，督促涉及行业的职能部门单位要根据实际梳理研究，推进安全管理过程精细化，确保安全管理体系完整到位。

二是安全管理责任是必须要落实的。安全责任重于泰山，落实责任是我们行业监管的根本。为了贯彻“管行业必须管安全”、“党政同责、一岗双责”的宗旨，去年我们印发了局安委会工作规则，明确了成员单位、职能部门安全职责，各行业机构应根据职责进一步明确领导、部门岗位安全职责，2019年我们将按照“照单免责”要求，尝试建立安全管理权责清单，进一步明确行业责任。

三是安全管理举措是必须要扎实的。安全管理的举措就是用来破解难点问题的，例如2018年开展的第三方安全检查、正在执行的冬季专项行动等，下一步嵊泗交通将督促行业各部门扎实安全管理重要举措，抓好事故双重预防机制工作，水路货运企业主体责任落实、水路客运暑期安全，道路两客一危安全、打非治违，公路桥隧安全、应急管理，港口危货管理。切实按照要求，管控好安全生产风险，推进隐患排查治理工作。

四是安全监管执法是必须要严格的。执法是维护安全的利剑，也是我们履行职责的重要手段。在2018年开展“净海”、“猎鹰”、“夏安”、国门利剑等执法的基础上，2019年我们将突出重点领域监管执法。比如港口领域监管执法方向重点放在港口生产作业一线。内容是设备工艺、人员操作、动火等危害作业，这些地方是易发产生问题的薄弱环节和风险点。

五是安全应急管理是必须要熟练的。应急是确保安全的最后一道关口，国家机构改革建立应急体制，预示着下一步还是突出企业安全主体责任落实。行业管理部门必须要对各个领域内安全风险进行分析、辨识要到位、要全面。应急物资、人员准备要齐全周全。安全险情、事件处置要常抓常练确保处置迅速、科学，信息报送要及时。2019年，根据要求计划编制一套行业综合应急预案，突出水上、陆上客运、港口危货等重点领域，同时抓落实，确保关键时候应急熟练到位。（舟山市交通运输局报送）