庐阳区营利性医疗机构设置审批优化准入

服务实施方案

一、适用范围

本办事指南适用于庐阳区医疗机构设置的申请与办理。

二、事项名称和代码

医疗机构设置审批

三、办理依据

1．《医疗机构管理条例》（国务院令第149号，2016年2月国务院令666号修订）第九条

2．《安徽省实施〈医疗机构管理条例〉办法》（1995年安徽省人民政府令第64号，2010年11月16日安徽省人民政府令第230号修正）

3．《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录

4. 《安徽省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（皖政〔2014〕3号）国务院下放到省级实施的行政审批项目目录（13项）

5. 《关于社会资本举办医疗机构设置审批管理权限的通知》（卫医秘〔2016〕30号）

6.《关于调整资本举办医疗机构有关审批和管理权限的通知》（合卫审批〔2018〕40号）

四、办理机构

（一）办理机构名称及权限

1．主体名称： 合肥市庐阳区卫计局

2．审批权限：本行政区范围内社会资本新办一级综合医院、专科医院、中医科医院；二级康复医院和老年病医院、300张床位以下的护理院、护理站以及门诊部、诊所、卫生所（室、站）、医务室、卫生保健所的设置审批权限。

（二）审批内容

医疗机构设置审批。

（三）法律效力

申请单位取得医疗机构设置批准书，可向有关部门办理其他手续。

（四）审批对象

从事诊疗活动等医疗机构的企业或个人。

五、审批条件

（一）举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力；

（二）必须符合当地医疗机构设置规划；

（三）新增医疗机构场地的土地产权或使用证明、房屋产权证明，医疗机构业务用房或用地是否符合医疗、卫生要求，建筑物使用性为其他用途的，申办医疗机构时还需要提供房产所在地政府的书面同意意见；

（四）有符合医疗机构标准建筑面积要求的服务场所；

（五）有与服务内容和规模相适应的资金；

（六）法律、法规规定的其他条件。 

六、审批数量

必须符合当地医疗机构设置规划。

七、申请材料

（一）形式标准

1．申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列；

2．由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；

3．申报资料的复印件应当清晰。

（二）行政审批申请材料目录

医疗机构设置审批

医疗机构设置审批

附表1

设置医疗机构申请书

被申请机关:

                               设置单位（人）：        （章）

年    月    日

填写说明：1.被申请机关：填写设置审批机关；2.设置单位（人）：填写拟设医疗机构的上级主管单位或出资人；3.地址：填写设置单位(人)的法定地址，个人填写家庭地址；4.类别：按照《医疗机构管理条例实施细则》第三条填报相应类别；5.名称：填写申请的医疗机构名称；6.选址：拟设医疗机构所在地的详细地址；7.所有制形式：从下列形式中选择相应项目填报：（只能填一个）a、全民 b、集体 c、私人 d、中外合资（合作）e、其他；8.经营性质：填写政府举办非营利性、非政府办非营利性、营利性；9.床位(牙椅)：填写拟建床位数、牙椅数以及观察床位数；10.服务对象：（只能填报一个）a、社会 b、内部 ；11.诊疗科目：完整填写申请的一级、二级科目；12.提交文件目录：按照省级卫生行政部门规定填写。

附表2

设置医疗机构审核意见表

           医疗机构法定代表人/负责人签字表

（三）申请文书名称

设置医疗机构批准书

八、审批期限

（一）受理期限：申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理。

（二）办理期限：

法定期限：30个工作日

承诺期限：5个工作日

九、审批证件

《设置医疗机构批准书》

医疗机构《设置医疗机构批准书》的有效期，不满100张床位的医疗机构调整为一年六个月；100张床位以上、500张床位以下的医疗机构调整为两年；501张床位以上医疗机构为两年六个月。超过有效期仍未开工建设的，《设置医疗机构批准书》自动失效。

十、收费依据及标准

不收费

十一、申请人权利和义务

（一）申请人依法享有以下权利：

1．知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

2．获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请，并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

3．救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为，依法提出行政复议或者行政诉讼；也可以向行政审批机构或者上级主管部门投诉或者控告。

（二）申请人依法履行以下义务：

1．提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求，提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

2．补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

3．接收核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查，并如实提供相关资料、信息。

十二、申请接收

（一）接收方式

窗口接收

接收部门名称：合肥市庐阳区政务服务中心卫计局窗口

接收地址：合肥市亳州路171号政务服务中心二楼卫计局窗口

（二）接收时间

周一至周五：9：00—17：00

十三、咨询途径

（一）窗口咨询：合肥市亳州路171号政务服务中心二楼卫计局窗口

（二）电话咨询：合肥市卫计局0551-65699441

十四、投诉渠道

电话投诉：0551—65699519

十五、办理方式

（一）新办程序表述

申请人向合肥市亳州路171号政务服务中心二楼卫计局窗口提交规定材料后，对提供材料齐全、符合规定形式的，经书面审查和实地核查后后作出审批决定，制作决定意见书；由政务服务中心送达决定书或者审批证件。即办件当场办理。

（二）办理流程

第一步：合肥市亳州路171号政务服务中心二楼卫计局窗口提交规定材料后，对提供材料齐全、符合规定形式的予以受理。

第二步：合肥市庐阳区卫计局经书面审查和实地核查后作出审批决定，出具决定书或者审批证件。

第三步：申请人领取审批证件。

十六、办事者到办事现场次数

1次。

十七、办理程序（流程图）

书面申请——现场查看是否符合要求——设置许可决定——发放设置医疗机构批准书

                         合肥市庐阳区卫生和计划生育局

                           2018年11月29日