□永州日报通讯员 卢凤莲 蒋晨

2018年来，回龙圩坚持深入贯彻落实十九大精神，以加速乡村振兴为总抓手，协调全区产业加速升级、基建加速完善、党建加速强化、民生加速改善、改革加速深入。

预计全年全区完成地方生产总值31508万元，同比增长8.59%；完成全社会固定资产投资8.3亿元，同比增长13.5%；完成财政收入5996万元，同比增长9.56%；实现社会消费品零售总额10214万元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入25185元，同比增长9%；农村居民人均纯收入12469元，同比增长9.9%。

项目建设有力推进。以项目夯基础促产业。全年实施市级重点项目8个，其中产业项目6个。目前，已完成投资5.23亿元，其中：回龙圩现代农业柑橘特色产业园采摘基地、高效节水灌溉等工程基本完工。G538全线提质改造进入清表、路基开挖及铺设阶段。回龙圩中学入口至高尚组道路提质扩容项目正在铺设路基、涵洞、实施路面硬化。高尚湖斗牛场及民宿村进入试运营阶段,配套景观工程完成95%。回龙湖水上乐园配套设施建设完成90%。回龙圩冷链物流园完成综合服务中心、储运加工中心等基础设施建设。

脱贫攻坚全面巩固。切实贯彻落实“六个精准”“五个一批”要求，投资近1000万元用于贫困村基础设施和公共服务设施建设；新增转移就业贫困劳动力49人，发放交通补助5.49万元；完成易地扶贫搬迁80户235人（应搬尽搬）；实现家庭医生签约全覆盖；完善小额贷款担保联保机制；积极推进“雨露计划”，减免、发放各类教育补助资金38万余元。同时，深入推进产业扶贫，为贫困户送树子、送农资、送技术、送路子，全年免费提供脱毒柑橘苗木31.68万株、化肥农药19.77万元；引导贫困户发展果禽一体特色生态养殖，成功打造“橘香鸡”等地方品牌；利用互联网为贫困户销售柑橘400万元，全区58户159人高标准高质量脱贫。

乡村振兴从点到面。坚持城乡一体，同步全面推进乡村振兴。一是兴产业。全力推进万亩低产果园品改和2万亩柑橘黄龙病防治工作，“逥峰蜜柑”创建为“一县一特”，回龙圩柑橘获第十六届中国国际农产品交易会农垦团展“十佳优质农产品”称号。大力推行果禽生态养殖加工一体化，增加群众收入。有序推进橘博园、橘观园、采摘园等建设，助力柑橘观光旅游和乡村旅游。与央视合作，成功承办第二届永州柑橘节暨“永州之野 橘香世界”柑橘产业高峰论坛，打响回龙圩柑橘和休闲旅游品牌。二是育人才。依托柑橘专业合作社组织、引导果农参加技术培训、学习科技知识、用好新型生产培管技术，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，打造本土乡村振兴人才队伍。三是护生态。家家鸡鸭圈养，户户门前种花植草，村村建人工湿地污水处理成为新乡村“标配”。深化人居环境整治，做好“一拆两改”，全面消除村内空心房、不达标厕所，打造秀美村庄。加强农业面源污染防控，加大农村垃圾处理系统建设，力促农村生态环境持续改善，创造优美生态。四是培文化。发动群众广泛参与乡村文化建设，各村成立了歌舞队，政府牵头开展了“十星”文明户、“十佳新农民”等评选，举办了“乡村振兴”杯男子篮球赛、“健康湖南”全民运动会、全民广场舞大赛等浓厚文化氛围。五是强组织。修改完善村规民约，实行村民监督委员会月监督制，加强村干部培训力度，着力提升村干部素质，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。

基层党建全面加强。坚持党建引领、扛旗前行，深化“支部建在橘园中、能人聚在橘树下、群众富在橘子上”，打造党建+产业发展品牌。进一步规范支部管理，加大对行政末梢的监管力度，推动全区党员干部执行力进一步提升。完善农村党员挂牌入户，将基层党员全部联系到项目建设中，全部与贫困群众结成对子。同时，投资600万元，全面完成农村综合服务平台任务。

民生事业细处发力。全年实现民生支出近亿元，6个市级重点民生项目有力推进。管理区300盏农村太阳能路灯亮化工程、700户农村卫生厕所改造项目全面完成；完成14条自然村通水泥（沥青）路23.029公里；新增城镇就业500人，超额完成任务；新增学位590个，超出目标任务505个，在全市率先完成消除大班额任务。同时，全面完成了139个视频监控点建设，并在重要区域、部位增加20个高清人脸识别监控摄像头，实现全区治安情况24小时监控。

改革创新全面深化。一是坚持化债务降风险。坚定不移执行好中央、省市化解金融风险的各项政策，严控地方债务总量。建立健全了政府债务风险预警和应急处置机制并设立偿债风险准备金，制定了切实可行的政府债务偿还计划，确保全区债务风险可防可控。目前，全区已累计清偿债务5920.96万元。二是深化农垦改革。基本完成了国有土地使用权确权登记发证工作。同时，以国土整理为契机，引入社会投资，提升耕地开发质量和土地使用效益，扩大区财税收入。目前，全区已利用社会投资开发储备土地1760亩，其中挂牌出让425.2亩，收入4253万元。三是全面优化政务环境。深化放管服改革，坚决落实“两集中、两到位”，精简审批事项和环节，全面实行集中审批。改造升级政务大厅，分类构建综合服务窗口。投资200余万元完成回龙圩政务网络平台建设，实现联通上下、互通左右；回龙圩政府网站从无到有，目前正在试运行；互联网+政务服务系统平台正在进行信息上传和试运行，12345热线已纳入市级平台。同时，狠抓干部执行力建设，加强干部作风督查，进一步优化干部作风，打造高效廉洁政府。