玉屏侗族自治县锦程砂石加工厂：

我局办理的你加工厂于2017年11月以来未经国家有权机关批准占用新店镇狸狮坪村七里冲街边湾农民集体所有的位于街边湾的土地进行砂石来料加工（非法占地）一案，我局已对你单位作出行政处罚决定。

由于你单位现已停产无人值守，通过邮寄、直接送达等方式均无法向你单位送达《国土资源违法案件行政处罚决定书》（玉国土资监字〔2018〕16号），现依法向你单位公告送达。自公告之日起60日内来我局签收，逾期视为送达。

你单位如对本行政机关作出的处罚决定不服的，可在送达之日起60日内向玉屏侗族自治县人民政府或铜仁市自然资源局（原市国土资源局）申请复议,也可以在6个月内向铜仁市碧江区人民法院起诉。期满既不申请复议，又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。　　

附件1：《国土资源违法案件行政处罚决定书》（玉国土资监字〔2018〕16号）

玉屏侗族自治县国土资源局

2019年1月18日

附件：

国土资源违法案件行政处罚决定书

玉国土资监字〔2018〕16号

被处罚单位：玉屏侗族自治县锦程砂石加工厂，统一社会信用代码：92520622MA6ED1901K， 厂址：新店镇狸狮坪村七里冲街边湾,经营者：庄顺金。

经查，玉屏侗族自治县锦程砂石加工厂于2017年11月以来未经国家有权机关批准，占用新店镇狸狮坪村七里冲街边湾农民集体所有的位于街边湾的土地进行砂石来料加工， 占地面积为33.53亩合22354平方米。经查，该地原属于玉屏县汇金采砂厂砂石开采加工和堆料场所，玉屏县汇金采砂厂于2017年10月31日已经注销。玉屏侗族自治县锦程砂石加工厂继续占用该场所继续开展来料加工，至今未进行复垦。玉屏侗族自治县锦程砂石加工厂未经批准临时占用土地建厂进行砂石加工的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地”的规定，属非法占用土地行为。另查明，上述范围内土地在我县土地利用现状数据库中各地类为：农用地（旱地及土坎）35m2、建设用地（城镇村及工矿用地）22319 m2。上述违法事实有询问笔录、 违法占地现场照片、勘测定界技术报告书、现场勘测笔录、 现场勘测结果告知书、土地利用总体规划、营业执照等证明。

本机关于2018年12月4日依法向你加工厂送达了《国土资源行政处罚告知书》（玉国土资监罚告字〔2018〕16号）和《国土资源行政处罚听证告知书》（玉国土资监听告字〔2018〕16号），你加工厂未申请听证，亦未进行陈述和申辩。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处”和第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”的规定，我局决定对你加工厂作如下处罚：

一、责令退还非法占用的22354平方米土地。

二、限期在30日内将砂厂范围内现有的砂石料清除处置完毕，拆除砂厂内所有工棚、砂石加工设备等建筑物、构筑物和其他设施。

三、按非法占用的土地处每平方米10元的罚款，共计223540元。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你加工厂如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向玉屏侗族自治县人民政府或铜仁市国土资源局申请复议,也可以在6个月内向铜仁市碧江区人民法院起诉。期满既不申请复议，又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

我局办公地址：玉屏侗族自治县行政中心后六楼

                    玉屏侗族自治县国土资源局

                        2019年1月9日

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