1月17日，监利召开县“四大家”联席会，研究讨论县城区实行阶梯水价和全县禁鞭等民生工作。在听取了关于县城区自来水推行阶梯水价及调整价格情况汇报后，县委书记黄镇指出，实行阶梯水价是落实国家有关政策的需要，是促进节约用水保护环境的重要手段，是城市建设绿色发展的需要，实行阶梯水价是大势所趋。

黄镇要求，相关部门要积极稳妥，依法推进阶梯水价，要运用大数据分析，进一步加强深入研究，合理确定阶梯式体量的基数和价格；要启动阶梯水价和价格调整程序，进行自来水成本核算，召开听证会；要对低收入家庭实行优惠补贴；要同步调整污水处理费征收标准；要广泛宣传，确保居民理解接受阶梯式水价机制，确保社会平稳。

就全县禁鞭工作，黄镇指出，尽管农村春节燃放烟花爆竹辞旧迎新的习俗由来已久，乡镇管理禁鞭难度大，但是禁鞭有利于减少火灾、减少安全生产事故发生率；有利于减少空气污染、噪音污染，环境保护和生态修复；有利于移风易俗，推行健康文明生活方式，全县上下要坚决落实市委决策部署，分步实施全域禁鞭工作。

黄镇要求，要依法开展全域禁鞭工作，分步实施全域禁鞭工作，2019年实现中心城区、乡镇集镇禁鞭，逐步开展人口密集区、村庄禁鞭工作；要发布禁鞭倡议，开展宣传发动工作，引导群众自觉禁鞭；要明确责任，供销社要控制源头，严防烟花爆竹流入监利，县安监局要停止核发烟花爆竹经营(零售)许可证，县公安局要停止核发运输烟花爆竹的运输许可证，对违法运输、销售烟花爆竹的一律严厉查处，县安监、公安、城管、共商等部门要开展联合执法，对烟花爆竹批发、零售单位及花圈店、鲜花礼品店、副食日杂点、集贸市场等进行全面清理，查处非法经营、储存烟花爆竹行为；要成立全域禁鞭领导小组，完善全域禁鞭方案。

汤吉银、艾春、杨从国、项红、付勇、吴莉、廖和平、张宗阳、马义书等“四大家” 领导参加会议。