市民在公园里休闲娱乐健身。资料图片

宁乡网—今日宁乡讯（记者 刘淑兰）

“要抓住人民最关心的最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”习近平总书记在十九大报告中提出“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

2018年，宁乡把增进民生福祉放在更加突出的位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从教育、医疗、养老、脱贫等人民群众最关心、最期待的问题入手，加大“真金白银”投入，不断加快民生事业发展，打出了一套接地气、聚民心的组合拳，23项省市重点民生实事全面完成，市本级新增财力80%用于保障和改善民生，宁乡百姓的幸福感、获得感节节攀升。

教育保障

让每一个孩子都能上好学

林先生是黄材镇人，在城区开出租车多年，还在一小区购买了住房。“这下好了，能把孩子带在身边，有了更好的成长条件。”2018年9月1日，按照就近入学的原则，他将9岁的女儿送到了小区附近的学校读三年级。此前，他的女儿随爷爷奶奶住在农村，在当地一所小学读书。

让孩子上好学，是最好的民生福利之一。市城区学位大幅度增加，不但使原本居住在城区的孩子享受到了越来越好的教育资源，而且令进城人员子女在城里上学的梦想得以实现。

近年来，为加快推进教育扶贫， 宁乡学校建设采用“教育部门主管、平台公司建设、乡镇管护使用”的三方协作机制，投资1.16亿元对32个省定贫困村共计35所学校实行标准化建设，其中包含19所改扩建、13所维护维修、3所易地新建学校，实现教育资源更加均衡配置。

2018年，宁乡教育事业实现新发展，积极承办市人大《关于促进学前教育健康发展的议案》，积极发展学前教育，全力化解大班额，完成了公办幼儿园建设、标准化学校建设、改水改厕工程等七大类127个项目，共计投资3.318亿元。城区新建9所“小而精”，一所已开工建设，其余8所有序推进，确保今年秋季开学投入使用。严格执行政策班额政策，引进长沙周南中学合办周南靳江中学，教育党建工作获《人民日报》重点推介。

社会保障

让每一个群众都无后顾之忧

“咱老百姓的日子是越过越幸福了！”“可不是嘛，上学、看病、找工作都越来越方便了。”“少有所养，老有所依，生活水平都提高了一大截。”在玉潭公园跳广场舞的孙女士和姐妹们在休息时聊得火热。

成为“养老不犯愁”的地方，宁乡渐行渐近。社会保障体系不断完善，参保覆盖面不断扩大，实现了由城镇为主向城乡统筹的转变，实现了由覆盖国有单位职工为主向覆盖全体居民的转变。基金规模不断增加，保障水平稳步提高。2018年，全市共有22万多人享受城乡居民养老保险待遇，累计发放养老金5.28亿元。今年1月，城乡居民基础养老金最低标准将再次上调，达到每人每月198元。

近年来，在服务参保对象、落实惠民政策上，市人社局城乡居民养老保险中心积极作为。2018年，创新到龄待遇人员存折发放方式，由原来的乡镇（街道）村组干部代发存折改为由对象本人持身份证到各乡镇（街道）农商银行营业网点领取和银行工作人员送上门相结合的方式，银行每月将领取情况反馈至市人社局城乡居民养老保险中心，有效避免了个别存折发放不到位、发放时间长等问题，确保存折发放更规范高效，到龄人员待遇发放更加及时到位。2018年，该中心为新到龄参保人员发放存折9874本，为全市23078名符合条件的困难人员代缴最低标准100元/人的参保费用，为22万多名待遇人员累计发放养老金5.28亿元，参保人员获得感和幸福感全面增强。

健康宁乡

让百姓家门口看病更方便

“我得这个老毛病好多年了，一直想去大医院看看，可因为怕用钱多和不方便没有去，现在，卫生院把大医院的专家请了过来，让我在家门口就享受了大医院专家的服务。”日前，东湖塘镇南竹村李老伯激动地对记者说，他患有肾结石等多种疾病，颈椎、肠胃也很不舒服，在乡里到处求医治疗，效果都不明显。听说镇卫生院来了个经验丰富的博士，他将信将疑地去看了。如今，才过去十多天，李老伯已经感觉好了很多，正在继续后续治疗。

老百姓看病难，难就难在家门口缺少好的医疗专业技术人员。为了解决这一难题，宁乡通过组建医疗联合体推动分级诊疗体系建设，建立了市、县级医院指导帮扶乡镇卫生院的长效机制，制定了《宁乡市医疗联合体建设实施方案》，明确每家“医联体”给予10万元/年补助，签约以3年为一周期，保障了“医联体”建设的有效进行。目前，湖南省儿童医院、长沙市中心医院、长沙市第一医院、长沙市第三医院、长沙市第四医院分别与我市县级医院和7家乡镇（中心）卫生院建立了“医联体”。同时，市人民医院、市中医医院与33家乡镇（中心）卫生院建立了“医联体”。通过组建医疗联合体，实施分级诊疗和双向转诊后，区域内的医疗资源被进一步激活，初步形成了“首诊在基层、大病进医院、康复回卫生院”的就医新格局，“小病不出村、常见病不出乡、大病不出市”的目标得以基本实现，切实解决了老百姓反映的突出问题，给市民带来了实惠。

2018年，围绕“健康宁乡”建设的总目标，攻坚克难、奋发作为，取得明显成效。国务院表彰我市为“公立医院改革真抓实干成效明显地区”，是湖南省唯一获此荣誉的县；市卫计局荣获“全国生育状况抽样调查优秀单位”，成功创建“全国计生基层群众自治示范县”和“全国健康素养促进示范县”。“10·30”急救网络不断完善，家庭医生签约稳量提质，优生优育体系全面加强，医改宁乡模式全国推广。

脱贫攻坚

让每一个困难群众奔向小康

“真的非常感谢！搭帮大家帮忙，今年家里养殖收入比去年翻了一番，可以过个热闹年了！”深冬时节，沩山乡沩水源村建档立卡贫困户卢长生家里却暖意融融，他拿着卖羊肉的9000多元钱喜笑颜开，对上门收购的帮扶责任人郑平连声道谢。

2018年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，全面压实责任、科学精准施策、狠抓工作落实、凝聚强大合力。市委书记、市长分别走访了31个省定贫困村，累计解决精准脱贫具体问题87个；所有乡镇（街道）党政主要负责人每月走访贫困村1次以上，辖区内所有贫困户全部走访到位；村（社区）书记、驻村第一书记年内全部走访本村（社区）所有贫因户，及时解决脱贫攻坚工作的问题，市、乡、村三级党政主要负责人在脱贫退出资料上签字确认，确保脱贫攻坚责任落实到位。市直各部门也成立了由“一把手”任组长的脱贫攻坚领导小组，企业、学校以及社会团体积极参与帮扶活动，形成了“纵向书记抓扶贫、横向社会齐参与”的扶贫工作格局。

2018年，宁乡聚焦深度贫困地区和深度贫困户，全面部署“千企联千户”深度贫困帮扶行动，通过多轮调查、上门走访等方式深入摸排“生活困难、家徒四壁、走投无路、陷入困境”的深度贫困户。通过宣传发动，白马桥、横市、灰汤等乡镇（街道）商会迅速行动，率先开展结对慰问活动；豪德商会、宁乡烟花爆竹行业协会以及北京宁乡商会、东莞长沙商会、广州宁乡商会、深圳宁乡商会等异地宁乡商会，主动对接深度贫困户，竞相“认亲”结对。2018年。“千企联千户”深度贫困户帮扶体系，企业对597户1627名深度贫困户“一对一”帮扶。截至2018年底，宁乡共脱贫18680 户51303人，完成脱贫攻坚人口总任务数的93%，31个省定贫困村全部“出列”，实现贫困村“清零”。

社会大民生，城乡暖如春。盘点我市的民生工作，既在各级党委政府的一份份文件里可圈可点，也在城乡日新月异的变化上精彩呈现，更在老百姓一张张满意的笑脸上生动写照。让百姓过上更加殷实、更有保障、更有尊严的幸福生活，正在我们的身边变为现实，宁乡民生的幸福答卷正在从容写就。