1月21日上午召开的闵行区卫生计生工作会议发布了5个“健康闵行”建设重点项目：“深化‘医联体?内涵建设，提升学科建设能级”“深入推进‘康联体’建设，强化特殊人群健康管理，加强健康人群疾病预防，建立青少年近视防控体系”“完成千人口0.37名全科医生配置”“拓展家庭医生服务内容，创建3所上海中医药大学附属社区卫生服务中心” 和“‘捷医平台’加载家庭医生线上签约服务、成人疫苗接种等更多公益性服务”等。闵行区教育局、闵行区卫生和计划生育委员会、闵行区体育局和复旦大学附属眼耳鼻喉科医院还签订了《儿童青少年近视防控体系建设》合作框架协议。

关注危重急症，建设近视防控示范基地

在5个重点项目中，“医联体”和“康联体”各占了1个，这也是闵行卫生健康工作的重要组成部分。经过几年的不懈努力，闵行的“医联体”建设成效显著，现已累计建成8个“医联体”、4个专科联盟和4个社会办医“医联体”，无论总量还是种类属全市领跑，今年将在内涵提升上做文章。据闵行区卫生计生委主任杭文权介绍，区内综合性医院在完善区域影像诊断中心、心电诊断中心、临床检验中心建设，开展日间手术中心、病理诊断中心等标准化建设的基础上，将共同参与到市六医院危重孕产妇救治中心、儿科医院危重儿童和新生儿救治中心建设。同时，整合各医疗机构院内、院前急救资源，为区域百姓提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务，提升重大急性病医疗救治质量和效率。值得一提的是，闵行年内将建立“医联体”运行管理平台，与仁济南院、儿科医院业务系统对接，开展学科建设，包括区域诊疗中心、专科专病联盟等，做到“医联体”内信息互通、服务同质。

在“康联体”建设方面，2019年，复旦大学公共卫生学院闵行分院将进入实质运行阶段，启用疾病控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生和牙病防治等5大公共卫生研究中心，结合闵行实际开展项目研究，探索建设专业站所品牌科室。儿童青少年近视防控体系建设是“健康闵行”建设重点项目之一，也是“康联体”建设其中之一。根据协议，闵行将成为一个“社会参与、部门协作、预防为主”的近视防控先行先试创新基地。闵行儿童将拥有一份眼科档案，不仅连续记录个人的眼健康状况，而且通过大数据的分析，能主动识别近视易发人群。区教育局将积极推进校园体育教学，推动学校视觉环境改善，组织动员学校、家庭落实近视防控措施，把儿童青少年近视率纳入各学校考核指标。区体育局将指导学校完善体育场地设施，为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。

家庭医生“上网”，社区医院牵手上海中医大

作为深化社区卫生服务综合改革的措施之一，根据市卫健委关于“1+1+1”组合签约要求，目前闵行“1+1+1”组合签约覆盖范围进一步扩大，2018年末签约人数达到75.69万人，较2017年增加48.51万人，增幅178.48%；其中常住人口签约比例为30.65%，重点人群签约比例为75.40%。杭文权表示，为做到“签而有约”，下一步，闵行将在做实签约居民的便捷用药、预约优先转诊、全程健康管理等签约配套服务，完善签约服务考核激励机制等方面下气力，并依托捷医平台，开展家庭医生网上签约服务，为签约居民在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理、延伸处方等服务。

在提升社区医疗服务能级上，2019年闵行将创建3所上海中医药大学附属社区卫生服务中心，并要求每个社区都发展自己的特色专科，形成“一社区一学科”的区域学科布局。同时，推动华漕、梅陇、七宝等社区卫生服务中心新建选址，加速江川、虹桥、莘庄、颛桥、吴泾等社区卫生服务中心改建新建。据了解，除了家庭医生线上签约，捷医平台二期将上线成人疫苗接种、普适康复护理设备租赁、康复护理机构信息查阅、120转运预约等更多公益性服务。此外，捷医平台的核心业务将延伸至微信公众号、支付宝生活号等平台，完成与上海市号源池、上海闵行APP对接，使闵行百姓享受更便捷、更贴心的医疗服务。

四方签约，共筑闵行区青少年近视疾病防控体系

近年来，由于手机、电脑等电子产品的普及，以及中小学生课内外负担加重等因素，我国儿童青少年的近视问题日益严重且低龄趋势明显，已成为重大社会公共卫生问题。2018年，教育部、国家卫健委、国家体育总局等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》。

在国家的方案基础上，为进一步做好闵行青少年的近视防控，探索符合闵行实际的儿童青少年近视防控模式，今天（1月21日）上午，闵行区卫生计生委与区教育局、区体育局、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院签约，共同推进闵行区青少年近视疾病防控体系框架建设，该体系框架也是2019年“健康闵行”建设重点项目之一。

由于青少年近视疾病防控涉及到医疗、教育、社会、家庭等多个方面，防控难度非常大。闵行区青少年近视疾病防控体系则通过依托“复旦-闵行”医教研协同型健康服务体系和闵行康联体平台，打破教育、体育、卫生等部门的壁垒，整合社会资源，通过职责明确、衔接有序、协同合作的青少年近视防控体系，逐步控制近视发病率。

闵行区卫生计生委：未来，闵行的儿童将拥有一份专属的眼科档案，档案不仅可以连续记录个人的眼健康状况，还能通过大数据的分析，主动识别近视易发人群。近视易发人群将得到更多的关注、更专业的指导、更个性化的干预。

闵行区教育局：将针对所有闵行学生建立屈光档案，开展体育等相关课程的改革，教室的灯光改造、教室采光的要求、课桌椅的高度、握笔和看书距离、视力健康教育也将纳入学校防控的范围内。同时还将对卫生老师、保育员以及普通教师进行视力保健等相关专业知识的培训。

闵行区体育局：将指导学校完善体育场地设施，为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。

复旦大学附属眼耳鼻喉科医院：该院专家周行涛和他的团队，将与社会办医疗机构美视美景眼科中心一同参与到体系建设中，为青少年近视防控提供专业化指导。

随着防控体系建设，闵行区将通过一年阶段性目标和三年行动计划目标，把闵行的儿童近视下降一个百分点，打破近视率居高不下的现状，让闵行的青少年拥有一个光明的未来。