陕西神木矿难21人遇难 涉事煤矿探矿权涉嫌违规获批
| 所在地区: | 陕西-榆林-神木县 | 发布日期: | 2019年1月28日 |
【电缆网讯】1月12日16时30分,陕西省神木市百吉矿业李家沟煤矿井下发生事故。经核查,当班入井矿工共87人,事故发生后66人安全升井,21人被困并均已遇难。陕西省神木市政府13日下午在官网公布,截至13日12时35分,21人遗体全部升井。而就在一年前,涉事煤矿陕西百吉煤矿,就因为安全不过关出现在“责令停产停建整改”的煤矿列表中。所谓的“整改”为何效果不彰,以至于酿成巨祸,不免让公众疑问重重。

除“整改疑云”外,涉事煤矿的探矿权更涉嫌违规获批。媒体调查发现,该煤矿的发起探矿时间为2007年12月5日,而这个时间之前,原国土资源部(现自然资源部)曾出台规定,暂停受理煤炭探矿权申请。但当地国土资源厅在2007年6月27日,在无依据的情况下将包括涉事煤矿在内的4个探矿权项目作为2004年2月19日以前正式受理项目,向国土资源部申请按遗留问题由当地省国土资源厅按协议出让处置,并获同意。
2004年初,原国土资源部之所以会暂停探矿权和采矿权审批,不是没有原因的。那个时候,国内矿难事件频发,矿难伤亡人数不断攀高,引发舆论担忧,加之煤矿的无序滥采,造成了大量环境和社会问题。暂停新项目的审批,对存量项目进行清理整顿,不失为扭转煤矿安全局面的一剂猛药。
然而,这一切并未影响百吉煤矿的顺利上马。如果确如当地国土资源厅所言,百吉煤矿等项目是在清理整顿之前,也就是2004年2月19日以前受理,那么百吉煤矿获批倒无可指摘。问题在于,其事后却表示,已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。
探矿权使用费动辄过亿,相关的证明文件说没就没了,未免太马虎了吧。自上世纪80年代开始,我国放开地方煤矿审批,到2004年,探矿权和采矿权的行政审批已经运行20多年了。但2013年当地国土资源厅却表示,“受理审查材料没有归档”。这样的巧合,实在让人觉得不可思议。
倒不是说,“煤矿涉嫌违规获批”跟“煤矿发生事故”之间有必然的因果联系,二者可能只有时序上的先后关系。但媒体按图索骥和翻旧账,顺着矿难查出审批合规性存疑等“历史遗留问题”,却再正常不过,有关方面也该秉持“是问题就得查清”的原则加以正视。
就目前看,媒体和公众对于涉事煤矿探矿权的质疑,醉翁之意不在酒。应看到,许多地方的矿难背后,都能看到地方保护伞的影子。神木矿难中,涉事煤矿是否得到了有些地方、部门的格外青睐,也值得追问。
任何一场矿难,从来都不是孤立事件。百吉煤矿的矿难,需要调查的绝不只是矿难的本身。对于矿难背后可能存在的权力错位与越位,对于围绕着煤矿发生的令人匪夷所思的故事,也需要查个清楚。探矿权涉嫌违规获批,责令“整改”走过场,“安全生产标准化”名实难副……这些究竟只是偶然,还是冰山一角,公众需要一个负责任的答案。
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