笔者通过审计工作及走访调研中发现，目前基层单位虽然按照上级有关规定开展了一些内审基础工作并取得了一定的工作成果，但仍有诸多不足亟需解决。

一、内审工作存在的不足

（一）内审职能未得到有效发挥

部分单位主要领导尚未充分认识到内部审计工作对改善经济管理、促进依法行政、推进廉政建设方面的作用，对此项工作重视及部署不足，加上专业人员力量有限等因素，导致单位虽然已经开展内审工作,但仍局限于一些常规检查或仅仅应付考核需要,内审的监督和服务职责未能完全履行。还有少数单位尚未制定内部审计制度及内审工作计划，基本未开展内部审计工作。

（二）内审力量较为薄弱

由于编制所限等因素，经调查的多数单位未设立专门的内审机构，未配备专职内审人员，普遍为财务人员兼任，内审工作压力较大。个别主管部门配备的内审人员数量相对较多，但对于其下属的大量内部审计监督对象(100多个)而言仍显得力量不足。此外，虽然内部审计人员基本都具有丰富的财务工作经验，但缺乏系统全面的审计知识和技能，对工程管理、合同管理、法律知识等方面的知识储备不够，后续教育不能满足内审工作需要，一定程度上影响了内审工作的效率效果。

（三）内审工作质量有待提高

调查发现,仅个别单位在实施内审项目时，能够按照规定程序下发审计通知书、审计公示，制定实施方案，项目结束能将审计取证单、审计底稿等材料整理归档；多数单位均未能严格做到按完整的审计流程开展审计项目，且在审计结束后未能将材料整理归档，资料较为零散;部分单位出具的审计报告未以正式文件下发。经济责任审计仍侧重检查财务收支和遵守财经纪律情况，对领导干部任期内目标责任制完成、重大经济决策等未足够关注；在报告内容上缺少审计评价和责任界定，且对审计查出的问题表述不够具体，有的法规引用时仅笼统地注明法规名称和条款，未引用法规具体内容。

（四）内部审计技术手段单一

单位内审人员在实施审计项目时普遍以手工翻阅会计账簿和凭证为主，停留在较为传统的审计方法上。在当前会计电算化已经基本普及的情况下，内审人员对计算机知识的掌握程度参差不齐，基本未运用计算机进行辅助审计。审计手段单一，特别对是学校、医院等一些信息化运用较为广泛的单位，难以通过大数据分析对其重要经济事项进行审查比对，也不利于掌握全系统预算执行整体情况。审计手段跟不上现代审计工作发展要求，既增加了审计难度，也降低了审计效率。

（五）审计整改不到位

审计整改仍是整个审计工作中的一个薄弱环节，重审计而轻整改在抽调的单位中普遍存在，内部审计的监督和防范风险作用没有得到较好的发挥。如某单位出台的内审制度中仅明确“内审人员将对主要审计项目进行后续审计，检查被审计单位采纳审计意见和执行审计决定的情况”，但未要求被审计单位在审计报告出具后限期反馈整改情况；调查中已开展审计的单位基本未能提供被审计单位整改反馈报告。

二、做好内审工作的几点建议

（一）转变观念，着力健全内部审计工作机制

基层单位应从依法行政、依法治理、依法管理的高度，深刻认识新形势下加强内部审计工作的重要性和紧迫性，结合本单位的具体情况，建立健全切实可行的内审制度，夯实工作基础；不断加强内部审计组织建设、队伍建设，制定科学合理的内审长期规划和年度审计工作计划，规范审计程序，将内部审计工作的结果作为单位决策制订的重要依据，作为内管干部考察提拔使用的考核依据，充分发挥内部审计在规范管理、防范风险、完善治理等方面的基础性和源头性作用。

（二）突出重点，着力推进内部审计转型升级

改进审计现场作业管理，不断提升内部审计成果质量；调整思路，创新方式，多形式开展财务审计、经济责任审计、专项资金审计等审计项目；强化培训，切实增强内审人员业务素质。大力推广运用计算机审计方法，全面提升“大数据”审计能力和水平；以委托社会中介机构审计为补充，缓解内审人员与任务矛盾，同时规范政府采购行为，加强对委托业务的过程控制和后续评价；积极推动内部审计从传统的以查错纠弊为主的财务收支审计，向财务收支审计与以风险防范为导向、以内部控制为重点、以改进组织运营和管理为目标的管理审计、绩效审计并重转变。

（三）加强整改，着力推进内审成果有效运用

对审计发现的问题和提出的建议，被审计单位应当及时整改，并将整改结果书面告知内部审计机构。对于未整改到位的问题应列出整改计划，说明具体原因。对于拒不整改或长期整改不到位的，应对相关责任人进行问责处理；对内部审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，应当及时分析研究，制定和完善相关管理制度，建立健全内部控制措施；内部审计机构应当加强与内部纪检监察、组织人事等其他内部监督力量的协作配合，信息共享、结果共用、共同实施重要事项、共同落实问题整改问责。对内部审计发现的重大违纪违法问题线索，应当按照管辖权限依法依规及时移送纪检监察机关、司法机关。