平环攻坚办﹝2019﹞29号

 关于建立健全污染地块名录环境管理工作的通知

 各乡、镇（街道）人民政府，县直有关单位：

为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环保部令第42号）、《驻马店市土壤污染防治实施方案》（驻政办〔2017〕110号）和《关于做好建设用地污染地块和已关闭搬迁企业遗留地块土壤环境管理工作的通知》驻环攻坚办﹝2018﹞205号文件精神，进一步加强全县污染地块监管，防范风险管控，现就有关事项通知如下：

一、强化主体责任、建立污染地块流转及开发利用的管理机制

按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人承担调查评估、治理修复和风险管控的主体责任。当地政府要按照《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环保部令第42号）的有关规定，要求土地使用权人按时完成污染地块土壤环境详查，风险评估、风险管控等相关活动，并对活动结果负责。同时当地政府要将建设用地土壤环境管理纳入城乡规划管理、供用地管理、工程建设管理工作中，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。对于污染地块未进行详查、风险评估、治理修复，或经治理修复但未达到相关规划用地标准的，不得批复或发放土地使用证、建设工程施工许可证等。

二、建立建设用地联动监管机制

住建部门要结合土壤环境质量状况，加强城乡住建论证和审批管理。国土资源部门要依据土地利用总体规划，加强土地征收、收回、收购以及出让、转让、改变用途等环节的监管，对土壤环境质量不符合相关用地要求的地块禁止流转。环保部门要加强建设用地土壤环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复活动的监管；建立建全专家论证和档案管理制度，对污染地块风险管控、治理与修复等活动的可行性进行论证，并报市环保部门备案。建立住建、国土、环保等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。

三、严格责任追究

对在工作中盲目决策造成严重土壤污染问题的单位和个人，要依纪予以处理；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任地，并移交司法机关处理，已经调离、提拔或者退休的，依法依纪实行终身责任追究。

附件：1.全县污染地块名单

                                                                                                                   2019年1月8日

                                                                                    平舆县环境污染防治攻坚战领导小组办公室2019年1月8 日印发

附：

平舆县污染地块清单

驻马店市污水处理厂名录