永州日报讯（通讯员  杨席文）心怀目标，矢志追求；脚踏实地，一心为民。

2018年以来，零陵区卫生计生综合监督执法局始终坚持以十九大精神为指针，积极践行立党为公、执政为民的工作理念，大胆改革，创新作为，实现了工作跨越式发展，先后获得全区平安单位、文明单位、优秀党支部、“五化”建设达标党支部、先进基层党组织、区国卫管理年终考核第二名、市、区卫生计生监督优秀执法案卷一等奖、市“环境战役”“打击非法行医”考评第一名等荣誉。

增强服务意识，

确保卫生行政许可高效便捷

服务就是发展。该局积极宣传和贯彻实行《行政许可法》,不断改革卫生行政许可管理体制，将过去分散的许可审批项目统一归并到政务大厅审批，由一个窗口统一负责事项咨询、申请受理、现场审验和许可决定的制作发放，将过去的多头管理、分散审批变为统一管理、集中审批，实现了统一受理、统一审核、统一送达，方便了管理相对人。加强许可审办人员的培训，做到礼貌热情、用语标准、回答咨询准确规范。严格实行服务承诺制和一次性告知制，努力提供优质高效服务。2018年，共受理审核并新发卫生许可证220张,及时办结率100%。申请单位从业人员健康体检率100%，卫生知识培训率100%，“五病”人员调离率100%。

加强执法检查，

促进各类监督工作扎实开展

全面监管，公正执法，严格管理，维护公平，该局措施迭出，成效明显。

全面加强公共场所卫生监管。一年来，对辖区内448家公共场所进行了全面监督检查，其中美容美发267家、洗浴27家、住宿87家、网吧39家、KTV 10家、其他18家，出动执法监督人员4530人次，监督检查公共场所单位2265家次，下达卫生监督意见书906余份，努力加大监督执法力度，规范经营单位卫生管理。

多措并举强化公共场所监管，一是严把公共场所卫生许可与准入关；二是加大“五小”门店的巡查、指导和培训力度；三是全面推行公共场所量化分级管理和监督信息公示制度；四是大力开展公共场所专项整治行动。2018年，先后开展公共场所卫生专项执法检查行动、集中式空调通风系统专项监督检查、夏季重点公共场所卫生执法监督专项行动、“五小”行业专项整治行动、小旅馆联合整治行动等。在监督检查和专项整治行动中，立案处罚公共场所单位60家，罚款金额3万多元，取缔或自行关停无证单位30家。

大力打击非法行医。一年来，该局依法对辖区内544家医疗机构进行了监督检查，其中卫生院16家，个体诊所126家，村卫生室387家，民营医院8家，二级医院3家，三级医院2家，其他机构2家，监督覆盖率100%。年初召集个体诊所签订当年医疗废物集中处置合同，保障全区医疗废物集中处置全覆盖；按照要求依法对中医院、第四人民医院2家二级医院血液透析开展专项监督；对城区医疗机构开展医疗废物专项执法检查；全面开展村卫生室集中整治等专项行动，推进建立医疗卫生行业综合监管体系。同时积极打击非法行医，畅通举报投诉渠道，加强举报投诉线索排查,严格查处非法行医案件。2018年共查处非法行医及无证行医案件共4起，罚款3.2万元，没收非法所得222元，没收药品器械23件。

完善学校卫生监督管理。加强学校卫生监督，依法对全区79所公立学校、14所民营学校的教学环境、传染病防控、饮用水安全以及卫生（保健）室等进行监督检查，监督覆盖率100%。同时，积极举办培训班和开展卫生监督专项活动。一是分别开展春、秋季学校传染病防控专项监督行动；二是联合区食安办分别开展春、秋季学校饮用水专项执法检查；三是举办中小学校分管领导卫生知识培训班；四是全面开展学校艾滋病防治执法监督宣传活动。通过日常监督和专项监督行动，有效保证学校卫生的各项管理措施落到实处。

强化生活饮用水卫生监管。依法对城区4家集中式供水、10家二次供水单位开展卫生监督检查，对各供水单位证照、卫生制度、从业人员、水源保护、水质净化、水池清洗消毒、水质自检等情况严格按照有关标准逐项检查和核实，努力加强生活饮用水卫生安全监管。积极推行生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理工作，评出B级单位4家，并将卫生信誉等级及时向社会公布。对集中式供水、二次供水单位开展卫生监督专项执法行动，并及时对各供水单位进行水质采样检测。同时，组织乡镇街道对104家农村集中式供水单位开展专项监督检查，促进我区农村集中式供水实现监督全覆盖。

严厉打击“两非”行为。积极开展计划生育监督工作，严厉打击“两非”行为，认真做好社会抚养征收。年初组织全区16个乡镇街道卫计分管领导召开了全区社会抚养费征收工作暨非诉案件执行工作座谈会，对社会抚养费征收工作进行部署。对全区6所民营医院进行打击“两非”工作情况开展了监督检查，对检查中发现的问题当场进行了警告，并责令立即整改。全程参与打击“两非”整治行动，高质量完成对5例案件的查处。对省委第六巡视组交办的关于畜牧水产局20人涉嫌违法生育问题进行调查取证，提出了初步处理意见，并及时给予了回复。

积极开展创“国卫”工作。以国家卫生城市管理工作为卫生监督工作的重点，将国家卫生城市管理工作任务层层分解，将城区公共场所、饮用水、医疗服务管理工作分解到业务股室以至个人，确保每个区域、每个行业的每项工作都有明确的责任领导、责任股室和具体责任人。各股室按照各自的职责，认真做好本职工作，又根据需要进行协作和配合，形成合力，共同做好国家卫生城市管理工作。同时实行“日巡查、周督查、月调度”制度，广泛开展各项巩卫工作，对市、区国卫办的督查函、交办函及时落实和回复，国卫管理工作颇见成效。在市、区各项“国卫”检查考核中，该局获全区“国卫”管理一季度第1名、二季度第3名，三季度第3名，年终考核第二名，为全区“国卫”管理工作做出了应有的贡献。

树立大局观念，

积极推进中心工作顺利开展

着眼全局，对区委、区政府安排布置的中心工作不打折扣地落实和完成。

一是党建工作。该局支部扎实开展党建工作，认真落实党建责任，组织党员干部学习党的章程和党的十九大会议精神，发动党员干部走进社区开展文明劝导、义务劳动、宣传教育等活动，提高党员干部政治觉悟和认识能力，确保始终同党中央保持高度一致，获得了“优秀党支部”“‘五化’建设达标党支部”“先进基层党组织”等荣誉。

二是扶贫工作。该局积极推进“精准扶贫”工作，选派1名扶贫队员常驻省级贫困村夫江仔村，推选1名熟悉农村工作的班子人员专门分管扶贫工作，组织帮扶人员结对联系大庆坪乡夫江仔村、白菜洞村、北冲口村、芳田里村4个行政村34户，积极组织软弱涣散村华兆村推动扶贫与党建工作，紧紧围绕脱贫攻坚重点工程任务，扎实推进扶贫项目落实，为贫困户送去各种慰问物资价值约2万多元，拨付扶贫资金5万元，协调水利部门拨付资金20万元，至2018年底经审核确认脱贫共14户。

三是拆迁工作。按照零陵区棚改拆迁项目统一部署，该局负责七里店街道征拆44户，单位选派3名精干人员专门负责拆迁工作，经过几个月的多次反复走访动员，签订拆迁合同44户。