昨天（2月14日）下午，市政协十三届二次会议举行第二次全体会议。大会表彰了2018年度优秀政协委员、优秀提案和优秀调研报告，听取民主党派、工商联、政协委员发言。

    市政协主席葛爱美，市政协常务副主席韩力农，市政协副主席高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文，市政协党组成员韩永昌，市政协秘书长李博文出席会议并在主席台前排就座。李志弘主持会议。

    市领导李公乐、靳磊、徐家平、陈志伟、李向前应邀到会并在主席台前排就座。

    在主席台就座的市级领导还有王庆飞、王保林、郭茂华、常成。

    会议应到委员414名，实到396名，符合政协章程规定。

    高雁卿在会上宣读了《关于表彰2018年度优秀政协委员、优秀提案和优秀调研报告的决定》，对10名优秀政协委员、15件优秀提案、9个方面12篇优秀调研报告予以表彰。

    市委书记、市人大常委会主任李公乐，市委副书记、市长靳磊分别向优秀政协委员和优秀提案、优秀调研报告撰写者代表颁奖，充分体现了市委、市政府对政协工作的重视和支持以及对广大委员的信任和厚爱，进一步激励了广大委员立足本职岗位，履行委员职责，为全市经济社会发展建言献策。

    会上，13位委员围绕市委、市政府中心工作和我市“一个重返、六个重大”目标任务的实现以及人民群众关心的重点、热点、难点问题分别发表了真知灼见。

    郭献龙委员代表民革安阳市委员会作了题为《加速产业链、创新链、资金链深度融合推动我市经济高质量发展》的发言。他建议，强化顶层设计，推动创新要素集聚、流动，不断提升产业链、完善创新链、配置资金链、壮大服务链，营造产业创新发展的良好生态，推动我市经济高质量发展。

    刘瑞红委员代表民盟安阳市委员会作了题为《关于建设我市特色小镇的建议》的发言。她建议，特色小镇建设要重视生态产业链和区域品牌的构建，下足功夫做好特色小镇旅游营销工作，满足不同层次、不同群体消费需求，打造区域旅游品牌新标杆。

    汪玉平委员代表民建安阳市委员会作了题为《关于建设智能制造公共实训基地的建议》的发言。他建议，全面整合高校资源，尽快建设智能制造公共实训基地，创新投资运作模式，打造“智能制造创客基地”，编制远景发展战略规划，为全市转型升级发展提供源源不断的高技能人才。

    原征委员代表民进安阳市委员会作了题为《以仓巷街建设为契机打造安阳古城“博物馆群经济体”》的发言。他建议，“博物馆群经济体”建设应以我市3个历史文化街区为基础，以安阳历史文化为核心，以古城古街古风貌为特色，以现代文化产业和精品项目建设为主线，分期分步骤打造大型博物馆群落，丰富展出内容，打造旅游品牌，助推安阳文化旅游产业发展实现质的飞跃。

    刘用田委员代表农工党安阳市委员会作了题为《依法招商促进我市招商工作更好更快发展》的发言。他建议，依法招商，树立正确的招商引资观念；强化招商人员法律风险防范意识和应对能力；完善招商引资工作机制，严格审查监管程序，进一步营造良好的投资、营商环境。

    杜静娴委员代表九三学社安阳市委员会作了题为《关于推进我市乡村振兴战略实施的建议》的发言。她建议，积极培育新业态新模式，牵住“牛鼻子”，走好乡村振兴路；坚持规划引领，塑造特色风貌，打造有影响力的“特色村镇”；建立“三要素”保障机制，激活乡村振兴“一池春水”。

    尚高锋委员代表安阳市工商业联合会作了题为《优化营商环境 激发企业活力为我市经济高质量发展奠定基础》的发言。他建议，加强惠企政策宣传，严格督导政策落实，增强企业获得感；大力开展企业服务年活动，及时为企业提供全方位服务；科学治污、精准管控，实施错峰生产差别化管理，严禁一刀切。

    申海林委员代表市政协课题组作了题为《关于加快安阳经济转型升级高质量发展的建议》的发言。他建议，以新型战略视角进行科学定位，逐步建立起立体化产业格局，形成多点支撑、多元优势互补的现代化产业体系，努力做强产业集聚区、做优高效农业、做大现代服务业，以转型升级为主线，加快推进高质量发展，全力推动安阳实现“一个重返、六个重大”目标任务。

    刘勇谋委员代表政协工会界别作了题为《关于我市技能型产业工人队伍建设的建议》的发言。他建议，切实把加强产业工人队伍建设各项举措落到实处，建立政府、高校联动机制，构建高技能人才培养新格局，提升产业工人队伍整体素质和社会地位，让更多一线技能型产业工人成为劳模、岗位标兵、行业楷模。

    张红静委员代表政协社会科学界别作了题为《关于规范我市政府性债务的建议》的发言。她建议，较大幅度增加地方政府专项债券规模，加强监管，优化结构，不断提升债务资金使用绩效，更好地发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用，做到依法理财、科学理财。

    薛廷秀委员代表政协无党派界别作了题为《关于构建“智慧型”医疗保险监管机制的建议》的发言。她建议，建立医保、公安、财政等部门联席会议制度，开展联合监督检查，落实监管职责；在医保机构设立反欺诈部门，加强分析研判预警，保障医保基金安全运行；创新方式，畅通渠道，动员社会力量参与医保基金监督工作。

    陈春玲委员代表政协教育界别作了题为《关于加强和规范学前教育的建议》的发言。她建议，大力发展公办幼儿园，政府职能部门加强对幼儿园的监管，积极扶持普惠性民办幼儿园，为幼儿提供优质学前教育。

    靳婕委员代表政协经济界别作了题为《关于落实创业担保贷款政策助推大众创业的建议》的发言。她建议，健全担保基金持续补充机制，加强财政贴息，启动对创业担保贷款呆账、坏账的认定和核销程序，加强部门联动、信息共享，实现信息部门共享、资料删繁化简、审批规范高效，持续提升创业担保贷款服务水平。

    □记者 刘云鹏 李杉/文字 肖敬光/图片 李中华/摄制