“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”，这是去年2月，习近平总书记在四川视察期间，对成都的殷切嘱托。

牢记总书记嘱托，不负新时代机遇，一年来，成都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介，积极探索城市建设新模式的价值实现机制，不断提升城市竞争力。

在奋进新时代、建设新天府的伟大征程中，一年来，广大干部群众比学赶超、创先争优、追赶跨越，涌现出一大批勇于攻坚克难、锐意改革创新、敢于实践探索的先锋模范。受到表彰的先进集体和先进个人纷纷表示，将不负新时代，整装再出发，以深学力行坚定信仰，以科学作为成就伟业，以日常尺寸之功成就城市崛起百年大计。

每个先进集体都是一面团结奋进、攻坚克难、实心干事的旗帜，每名先进个人都是对党忠诚、追求卓越、担当奉献的标杆。向先进学习，就是要学习他们对党忠诚、对表看齐的政治品格，敢为善成、克难而进的担当精神，解放思想、守正出新的创新意识，爱岗敬业、夙夜在公的奉献品质，实心干事、科学作为的务实作风，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，投身加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标的壮阔实践。

先进集体

金堂县环保局：

为城市与自然和谐发展谱写新篇章

春节假期后，金堂县环保局完全进入工作状态，有的同志外出巡查企业，有的接待办事群众，全局上下一片忙碌。“环境问题不是一时之弊，处理起来也不可能立竿见影，故而环保工作随时都不容松懈，必须坚持驰而不息、久久为功。”金堂县环保局主要负责人介绍，在过去一年里，全局坚持以生态创建工作为抓手，深入践行绿色发展理念，不断创新工作方法，着力提升工作实效，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，有力改善县域环境质量，为建设全面体现新发展理念的城市提供坚实的环境支撑。

2018年12月，金堂县成功创建国家生态文明建设示范县。这源于金堂县一直把山水资源作为立城的重要禀赋，编制《金堂县创建国家生态文明建设示范县实施方案》及《金堂县生态文明建设规划（2016—2025年）》，构建了全方位的生态文明建设体系。把守住绿水青山作为根本职责，严格生态保护红线划定和管控，严把环境准入关，以环境容量倒逼企业转型升级，在全省率先探索各类环境功能空间科学管控模式，为生态文明制度建设提供可行性方案。

提升环境质量，是最大的民生。基于此理念，金堂县环保局强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，2018年地表水出境断面氨氮同比下降37.3%，总磷同比下降13.2%，空气质量达标天数266天，同比增加25天。把服务发展作为环保督察的最终目的，高标准推进中央和省市环保督察问题整改和“回头看”工作。将重点企业全部纳入“双随机”，坚决避免“一刀切”，同时对情节严重、态度恶劣的违法行为依法严处。

在新的一年里，金堂县环保局为了更好地服务发展，在去年开展“专家问诊”服务的基础上，再次创新服务、主动作为，对辖区工业园内所有企业开展“一对一”服务企业活动。

建立一项走访制度，突出一个“全”。局党组班子成员及副局级领导干部亲自挂帅担任组长，抽调环保业务骨干组建6个服务组。每个组每月分别从园区企业数据库随机抽取10个拟走访企业，分别赴企业现场开展“一对一”服务。搭建一个服务平台，突出一个“细”。结合企业环保工作的实际情况，制作《“一对一”服务企业把脉问诊记录表》和《“一对一”服务企业意见建议记录表》，详细收集企业相关情况并填写表格。对存在的环保问题指导企业进行整改，对企业提出的意见建议及诉求如实记录归档。形成一套解决机制，突出一个“实”。每月底将本月收集的企业意见建议和诉求进行梳理汇总，报局党组进行专题研究，制定切实可行的解决方案并安排相关科室具体落实，同时注重从个案解决共性问题，形成长效工作机制。

“生态兴则文明兴。作为新时代的环保人，我们承担着党和国家赋予我们的新任务，更要不断回应广大人民群众对美好生活环境的新需求。对此，我们要以新的思维方式继续贯彻好绿色发展理念，围绕服务城市发展大局，聚焦环境质量改善核心，为城市与自然和谐发展奋力谱写新篇章。”上述负责人说。

市公园城市局森林资源管理处：

让森林资源成为城市的一道风景线

春节假期后的第一个周末，市公园城市局森林资源管理处的办公室里依然是一派井然有序的繁忙景象，工作人员围坐一起，讨论着新一年的目标计划。市公园城市局森林资源管理处处长李永忠说，“市公园城市局的成立给森林资源管理工作提出了新的要求，将调整思路、转变观念，更加强化森林资源的保护和管理，为建设美丽宜居公园城市夯实生态本底，让森林资源成为建设美丽宜居公园城市的一道风景线。”

这样的“风景线”，用李永忠的话来讲，是建设全面体现新发展理念的城市必不可少的底色。这种“底色”也在成都近年坚持“全域增绿”中愈发稳固。2018年，全市森林面积和森林蓄积量分别增加8.62万亩和84.78万立方米，森林覆盖率增长0.4%，全市森林面积达到849.35万亩，森林蓄积量达到3506.48万立方米，森林覆盖率达到39.50%……按照国家和省森林资源管理工作相关要求，我市森林资源管理工作坚持以“创新改革、规范管理、强化监督、落实责任”为举措，以实现“双增长”为目标，通过加强森林督查，强化森林资源保护管理，严格控制森林资源消耗，全市实现了森林面积持续增加，森林蓄积量稳步增长，森林质量不断提高。在省政府关于保护发展森林资源目标考核结果中，成都连续5年被评为优秀等次。

“按照公园城市建设的理念要求，接下来还将进一步研究森林资源的价值转化，实现森林资源价值最大化。”李永忠介绍，在深化集体林权制度改革中，成都已有了可供借鉴的经验。2017年初，国家林业局印发了《集体林业综合改革试验示范区改革实践案例集》，其中收纳了22个具有典型意义的集体林业改革试验案例，成都市深化林改的做法位列其中，成为全国学习借鉴的典型。

深化集体林权制度改革是生态文明建设的重要内容，也是全市深化农村改革的重要组成部分。我市深化集体林权制度改革，在全市集体林业经营体系和经营机制、财政金融支持林业制度、林业社会化服务体系等方面试验探索、创新突破，初步形成了经营“共营制”、补贴“普惠制”、交易“入场制”、风险“防控制”、承包“退出制”、融资“多元制”、保护“山长制”等为主要内容的深化林改“成都经验”，充分释放了集体林权制度改革活力，实现了产权明晰、生态保护、林业发展、林农致富的有机统一。

成都市青羊区少城街道办事处：

以城市有机更新促进少城活力复兴

看楼栋里有无乱堆乱放，检查灭火器是否有损坏……周日上午，何云霞像往常一样开始在青羊区少城街道商业街社区的小区内进行巡视。“从春节假期后首个工作日开始，我们对每个院落进行了巡查，了解居民需求和社区相关情况。”在青羊区少城街道办事处，像何云霞一样忙着走访社区居民的工作人员还有不少。

去年，少城街道积极投入成都加快建设全面体现新发展理念的城市的改革创新实践，坚持从有机更新视角，以社区为单位，系统思考和推进城市营造。通过发展文创产业，优化社区环境，增加城市绿地，把园区发展和城市社区发展有机融合，让社区环境焕然新生、充满活力。少城街道办事处因此获得了成都加快建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体的荣誉。

记者走访了实业街、泡桐树街、支矶石街等少城街道辖区内的多条街巷，入目皆是干净整洁的石板路，充满个性的小酒馆、餐饮店，居民带着小孩在楼下快乐玩耍的场景。“政府花大力气对附近的背街小巷进行了环境改造，现在环境变美了，春节时亲戚来耍，全都赞不绝口。”在少城街道居住多年的黄素洁大姐告诉记者。

“我们打造了6条特色街区，完成了13个小游园、微绿地的建设，增加了2700多平方米绿化景观，让老旧城区焕发了新活力，少城街区获评成都市首批花园式特色街区。”少城街道党工委副书记、办事处主任吴桐介绍，在文创体验方面，去年以来街道陆续在少城片区引导和支持了10多场文创体验活动的开展，引入了50余家国际国内比较有影响力的文创企业在这里驻地发展，并把所有的园区空间和社区空间面向市民开放。

不仅如此，少城街道还探索出了一种新的治理模式，搭建平台发动辖区商家、院落居民多元参与社区治理，联合城管、交警、社区等单位，成立商居联盟，共同维护社区环境和秩序，受到辖区居民的普遍欢迎。

今年少城街道办事处将围绕美丽宜居公园城区样板区建设目标，进一步以城市有机更新促进少城活力复兴，重点打造以宽窄巷子为承载的国际知名文旅商产业集群，以东城根街沿线为承载的金融产业集群，以东胜街、斌升街为承载的视听产业集群，以奎星楼街、长发街为承载的音乐原创和演出现场集群，以小通巷为承载的熊猫主题文创作品研发集群，持续推动辖区产业场景化、品质化、品牌化发展。

先进个人

锦江区合江亭街道党工委书记邱洪：

以重点项目建设为抓手 加快建设美丽宜居合江亭

上午刚刚开完耿家巷特色街区工作推进会，中午来不及休息，又要准备投入到“夜游锦江”推进工作中……作为天府锦城“八街九坊十景”的重要节点，春节收假以来，合江亭街道党工委书记邱洪和他的班子就进入了又一轮“打鸡血”工作模式。

“打鸡血”已经是一种常态，2018年，在邱洪带领下，合江亭街道干部群众紧紧围绕建设全面体现新发展理念的城市主线，聚力落实高质量发展，高品位生活和高效能治理，交出了一份漂亮的答卷——推进和谐宜居生活社区建设，合江亭街道深化探索街区治理机制，建立党委政府主导、商协会作用前置、商户共治共享的协同治理体系，镋钯街被全球顶级城市生活杂志《Time Out》评为“全球50酷城市街区”，排名全国第一；创新推进国际化社区建设，大慈寺国际青年社区被新华网和市社治委评为成都十大网红社区；攻坚克难推进天府锦城建设，牵头承担耿家巷历史文化街区搬迁，1个月时间圆满完成207户群众搬迁签约，实现社会满意、群众满意双赢效果……

“荣誉不是我一个人的，它属于我们合江亭这个集体！”邱洪表示，唯有实心干事，科学作为，才能不负期待。2019年，合江亭街道办事处将以全新发展理念为指引，进一步提高精神区位，坚持国际消费中心繁华区、世界文化名城标识地、美丽公园城市展示窗发展定位，以推进天府锦城、锦江绿道示范段重点项目建设为抓手，以糠市街、镋钯街特色街区打造为着力点，优化辖区营商环境、夯实高质量发展基础，强化服务辖区居民意识、提高群众工作能力，进一步提升辖区群众获得感、安全感和幸福感。

成都兴城集团成都天府绿道建设投资有限公司董事长康瑛：

绿道正打造吸引国际游客的特色文化IP

锦城绿道桂溪生态公园已然成为成都的新晋“网红”——在这里，天府绿道规划展示中心、弥远咖啡、荧光绿道已成为成都新的打卡景点；不久前举行的“绿道生活节”上，街头音乐节、亲子乐园还纷纷走进绿道，刷爆了成都人的朋友圈……桂溪生态公园依托“丘、湖、道、亭”等既有形态，连通道路网、串联公园链，全面植入商业模式，绿道经济初步成势。

对于此，成都兴城集团成都天府绿道建设投资有限公司董事长康瑛也常常在思考：这个全球最长城市慢行系统、最大城市生态公园该如何结合公园城市理念进行打造？在她看来，公园城市是“人、城、境、业”高度和谐统一的现代化城市形态，具有生态、美学、人文、经济、生活等极其丰富的内涵和价值，这些价值不仅体现在绿道内，还将无限向绿道以外延展。

“鉴于此，我们引入国际知名策划规划机构，结合《蜀川胜概图》、南宋庭院道路设计元素，对锦城绿道进行‘落地性’文化策划，打造‘一路一味、一桥一品、一点一景’的特色景观；同时，依托环城生态区原始生态自然肌理，通过‘人行步道’‘自行车高速路’打通区域交通断点，与60条城市慢行线路、37处轨道交通站点连通，构建绿色低碳交通网。”康瑛说。

现在，锦城绿道建设和招商工作正在持续推进。“我们正加快推动喜马拉雅博物馆、大千八德园等文创项目落地，打造吸引国际游客的特色文化IP。”康瑛说。

康瑛还表示，未来还将借力大运会、世警会等国际活动，开展特色体验和主题营销，进一步提升绿道品牌全球影响力。

龙泉山城市森林公园管委会综合管理部部长邓云木：

希望能更好保护建设好龙泉山

或奔波于项目建设现场，或忙碌于大大小小的会议之间——对龙泉山城市森林公园管委会综合管理部部长邓云木来讲，“忙碌”是龙泉山城市森林公园管委会每一个人的工作常态。“我仅是作为成都‘东进’一线职工的代表，能获得先进个人的殊荣，我是幸运的，但其实每个人都很努力。”

龙泉山城市森林公园管委会是一个年轻的部门，伴随着成都延续千年立城的历史格局和建设公园城市的时代要求而诞生。“成都要在全球参与竞争，生态是一个极其重要的竞争力。我能参与全球最大城市森林公园的打造，是一件很有意义的事。”2017年7月，邓云木作为“初创人员”来到管委会，参与“白手起家”工作。根据规划，在建的龙泉山城市森林公园，南北向绵延90公里，东西向跨度10～15公里，面积约1275平方公里，涉及金堂、青白江、龙泉驿、简阳、高新区、天府新区成都直管区6个区（市）县，建成后将是全球最大的城市森林公园。

回顾过去一年的工作，邓云木介绍，去年龙泉山城市森林公园管委会做好了顶层设计工作，还开展了面向全球顶级设计机构的国际咨询活动，对龙泉山的总体规划和一些重要节点进行设计和深化，“本月底我们将进行第三次评审。同时为了做好龙泉山城市森林公园的规划，我们去年还开展了地质调查工作，今年会继续推进。”

针对龙泉山“有底无景”问题，还制定实施了《龙泉山城市森林公园“增绿增景”行动方案》，计划2030年前实现“增绿增景”54万亩，其中，2018年6.5万亩“增绿增景”目标已全面完成。在项目建设方面，第一个市本级先导性、示范性重点项目——丹景台景区核心区，正在实施丹景台等主体建筑建设工程和景区景观绿化提升工程，预计今年6月建成开放。同时，去年开工建设了龙泉山旅游环线40公里，建成各级森林绿道200公里，今年计划建成龙泉山旅游环线50公里。

看着龙泉山一点一滴的变化，邓云木感触良多，“作为公园城市建设的见证者、参与者、协调者，很有成就感。”如今，龙泉山生态正在逐渐恢复、更多的基础设施正在加快建设，《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》也将于今年颁布，管委会团队也在逐渐壮大，城市绿肺和中央绿心正在加紧形成。“伴随龙泉山的成长，希望能更好地保护建设好龙泉山。”邓云木说。

成都市水务局水域管理处主任科员赵瑾玥：

做好、做优本职工作 促进水环境质量改善提升

春寒料峭，清澈干净的锦江水面上，倒映着一个忙碌的身影，此时，成都市水务局水域管理处主任科员赵瑾玥正在认真实地查看锦江水质情况。将本职工作做好、做优，助力成都加快建设美丽宜居公园城市，是赵瑾玥一直以来前行的动力。

成都锦江水生态治理取得的成绩让赵瑾玥格外振奋，“我相信只要一锤接着一锤敲，必然大有成效！”截至去年5月31日，成都已全面完成锦江干流和重要支流截污、清淤等工作，基本实现无污水下河的目标。这背后离不开赵瑾玥与所有同事的共同努力。

结合多年来参与水环境治理的工作经验，赵瑾玥与同事们不断完善顶层设计，优化锦江水生态治理总体规划和工作方案，保障锦江水生态治理第一阶段截污、清淤和补水工作按时完成，基本消除锦江流域黑臭水体，国控出境断面黄龙溪水质首次提升到IV类。

同时，赵瑾玥发扬钉钉子的工作精神，坚持深入一线，摸排污染根源，找准“病因”，协助属地“对症”治理，确保黑臭水体真正整治到位。

此外，赵瑾玥推动手机APP、微信公众号等信息化平台建设，有效地提升河长制管理信息化水平和工作效率，有力促进基层河长自觉履职。与同事们一起坚持做好巡河突出问题通报，建立问题台账，实施销号管理，不断推动河渠水环境突出问题得到解决，促进水环境质量改善提升。

成都东郊文化创意集聚区管委会产业科科长蒲雨斐：

“中车艺术公园”等文创园区上半年将迎客

2月春寒料峭，东郊文化创意集聚区，工程项目建设马力全开，处处一派忙碌景象。看着这一切，成都东郊文化创意集聚区管委会产业科科长蒲雨斐心潮澎湃。去年管委会大胆破题自主改造，呈现片区良性再造。积极探索因企施策、上门驻点、逐点突破的“钉钉子”工作模式，助推中车机车车辆厂、省物流、铁路局八里庄货站等重点自改项目顺利开工建设，共腾交土地约2801亩。蒲雨斐说，今年上半年，“中车艺术公园”“完美文创公园”等文创园区将迎客，“我们将继续为成华区推进实施‘天府成都·文旅成华’，建设‘中优典范区’，勇当成都建设全面体现新发展理念的城市的排头兵作出更多贡献。”

东郊文化创意集聚区，诸多工业遗址云集在这片土地，各自诉说着工业集中建设的激情燃烧岁月。在告别林立的烟囱和车间的喧嚣后，这些厚重的工业文化遗址，成为点亮文旅成华最闪耀的名片。蒲雨斐介绍：“我们创新利用工业遗产，推动‘工业遗产+特色旅游、文化创意、公共文化服务、现代综合体’的融合发展。”新春佳节，从“夜游锦江”成华公园、339电视塔的璀璨灯火，到东郊记忆音乐公园的弦歌不辍，熊猫基地、北湖公园的美景如画，成都工业文明“摇篮”的蝶变，让市民流连忘返。

在蒲雨斐看来，这一切的改变是“推动谋划落实‘中优’，提升城区整体品质”的成果。“通过‘中优领导小组’统筹‘功能区’+‘属地街道’+‘平台公司’协调推进的1+3模式，打好‘政府引导+企业自主，整体腾退+全面建新，保留利用+改旧塑新’的多套组合拳。未来的东郊文化创意集聚区将是一个人、城、产配套协调发展的产业新城。”蒲雨斐信心满满。

西岭雪山风景名胜区管委会党工委书记、管委会主任孙海彬：

全力冲“5A” 为成都建设公园城市再添国际名片

用孙海彬的话说：春节放假想的都是安仁古镇今年冲5A级景区的事。匆匆过完年，孙海彬就又忙活起来了：地下管网改造、街道风貌提升、景观节点打造……包含创建5A级景区的14条街道的基础设施和公建配套计划的改造。2月25日完成财政评审，3月20日完成招投标，3月底开工建设，今年底要全面完成4.1平方公里核心区的基础设施提升改造。

项目清单和时间表全部钉在了孙海彬的头脑里，“冲5A，是今年的工作目标，现在只有把压力转化为动力，全速开动。”

在孙海彬看来，成都加快建设全面体现新发展理念的城市和“三城三都”建设目标，让安仁的发展迎来了前所未有的历史机遇。

按照公园城市建设理念，大邑县邀请中国城市规划研究院、中国建筑设计西南研究院、四川省城乡规划研究院、四川省建筑设计研究院、四川省旅游规划研究院等国内规划、策划顶级机构，在编制完成《安仁镇旅游总体规划》等10余项规划基础上，编制完成了《安仁文创文博集聚区总体规划》，成立了以原国家发改委秘书长为首席顾问，中华文促会、上海交通大学城市科学研究院等机构和意大利、法国等7个国家35名专家组成的安仁智库为安仁出谋划策，通过引入国内顶级文化产业机构50余家，围绕博物馆核心IP，全力推动“博物馆+”项目落地建设，形成了47座博物馆场馆集聚。如今的安仁越来越具有“国际范”，通过“三文”产业融合发展，打造了一系列有较高知名度的文化产业品牌。

孙海彬介绍，今年第四届安仁论坛、第二届安仁国际双年展等活动将如期举行，把安仁推向国际，做好安仁的国际化营销，让安仁成为成都建设公园城市的又一张国际名片，全力推进天府安仁文博文创集聚区建设，为成都市“世界文化名城”“世界旅游名城”和公园城市建设贡献力量。

蒲江县明月乡村研究社社长陈奇：

扎根乡村连接世界 联合共创振兴乡村

忙完一拨又一拨的参观接待，对接前期项目的落地，与策划团队再次修改新的项目规划……忙完一天的工作，虽然已经月上梢头，蒲江县明月乡村研究社社长陈奇还是顾不上休息，揉了揉疲惫的双肩，她还要去明月夜校再看看远道而来的嘉宾与本地新老村民的交流与互动。伴随着明月村乡村旅游一天天的走红，这样的忙碌已成为陈奇生活的日常。

在蒲江县明月村，有一个人称“拼命三娘”的“奇村长”陈奇。四年前，毕业于四川大学文化产业运作与管理专业研究生院的陈奇，作为土生土长的蒲江人，怀抱着对乡村的满腔热忱再次回到这里。她辞去地产公司高管职位，投身文化产业发展，以蒲江城乡建设发展有限公司副总经理的身份专司明月村项目，任明月国际陶艺村项目推进工作组组长，负责规划设计、项目引进、项目建设，社区营造等工作。

引进文创项目与文化创客、推动产业发展带动环境提升、激发村民创造力与文化自信、加强国内外交流与分享，连接明月村与世界。在“奇村长”及团队的努力下，如今的明月村有文创、农创项目散落茶谷松林，也是作家、画家、建筑师、陶艺师等新村民和原住村民共生的家园，他们互助融合共享幸福美丽新乡村。

“农业的生产方式是健康的，生态的，长出来的东西和我们住下来才是可持续的状态。建设美丽乡村，让乡村真正成为城市人精神的家园。”对于乡村，陈奇有特殊的情感。四年多来，陈奇扎在乡村，穿行在明月环线，在一个个改造的院落里，在村民家里，从一个城市精英变成了新老村民口中的“村长”。明月村也从一个普通的村庄成为闻名全国的乡村振兴典范，知名的文创村、网红。陈奇从不懈怠，为着明月村的可持续发展与安居乐业家园愿景的实现，以高度的责任心与专业度扎根乡村，勇于承担，不畏艰辛，不断实践，为乡村振兴贡献明月村模式和路径；以实际行动和不懈的努力，吸引更多优秀的年轻人返乡参与乡村振兴，共同再造故乡，实现人生价值与理想。

成都市李家岩开发有限公司党支部书记、执行董事刘兆兵：

以“成都速度” 高标准建设李家岩水库

青山掩映，道路蜿蜒，行到崇州市怀远镇，便能看到成都第二水源——李家岩水库项目热火朝天的施工现场，在这里，成都市李家岩开发有限公司党支部书记、执行董事刘兆兵已带领团队扎根了500多个日夜。

“要把心实实在在地用到干的事情上，高标准建设好李家岩水库。”过去的500多个日夜，对于刘兆兵来说，并不容易，正是根植于心的“高标准”要求，让他从不言弃，砥砺前行。

面对成都首个自行实施的国家重大水利工程，对表世界典范都江堰水利工程，刘兆兵以“高标准”狠抓管理，克服地理、环境、气候等困难，连续三年水利部安全生产检查综合排名全省第一，全面完成国家下达的建设任务，向全国水利同行展现了成都力量。

走遍库区363平方公里的每一个山头河谷，刘兆兵前行的脚步更加坚定，创新之路也更加宽广。李家岩水库承担建设模式等多项国内创新攻坚任务，面对挑战，刘兆兵带领团队推动建立起符合成都实际和项目需要的新模式，吸引了国内多个水利同行前来调研交流，“成都速度”“成都模式”正在形成。

“抓项目、带团队、找突破、寻创新，我们将全力以赴，担当‘成都市第二水源’李家岩水库工程建设重任，着力提升特大城市水资源安全应急服务保障能力！”怀着使命感的刘兆兵坚定地投入到了项目建设中去。