三年来，农村劳动力转移就业每年超10万人、城镇新增就业平均每年4.2万人、城镇职工大病年度报销额度提高1万元；为4297名农民工追缴拖欠工资5629万元，受理仲裁案件2272件，事涉金额6556万元；在全省率先实施“一审一代办一站式”退休审批服务，方便了企业群众；开展高级人才异地评审，创新陶瓷工艺师、陶瓷装饰工工种鉴定，开创了省市职鉴工作先河；对接国家、省外劳务科研、互联网企业等资源，打造就业创业新载体。

　　全市共建立农民工返乡创业基地32个、实训孵化基地（平台）17个，带动就业1.6万人……

　　这张“成绩单”，凝结着全市人力资源和社会保障系统干部职工三年的智慧结晶、辛勤汗水。三年来，全市人力资源和社会保障系统坚持“两个确保、一个提升”工作主线，积极促进就业创业，落实社会保障政策，加强人才队伍建设，强化干部队伍管理，构建和谐劳动关系，奋力推进全市人社工作高效开展，推动白山绿色转型全面振兴。

　　就业创业：由学习借鉴到经验输出

　　就业是最大的民生。全市人力资源和社会保障系统不断创新举措，全力推动就业创业稳步开展，实现了由学习借鉴到经验输出的转变。

　　铺建网络，稳控就业发展形势。搭建完成了覆盖全市的失业就业动态监测网，各级人社部门有针对性地开展工作，就业指标始终运行于合理区间。强化素质，提升就业服务质量。积极优化公共服务流程，开展了“基层平台人员素质提升工程”，围绕窗口礼节等方面进行培训。多措并举，扎实开展去产能工作。解决了企业社保接续、档案移交等方面的问题。2018年度为去产能人员发放贷款2072万元，直接带动就业402人。举办的系列主题招聘活动，助推了转岗安置工作的深入开展。全年，失业人员再就业1.5万人，就业困难人员就业1.3万人。创业担保贷款发放1.19亿元，创白山历史新高。

　　强化服务，社会保障体系逐步健全。积极推动国家和省惠民政策落地生根，大力推动机关事业单位养老保险改革，首次独立完成了病退鉴定634人，鉴定工作有序、平稳、高效。社会保障卡应用采集制卡数据94.6万条，制卡88万张，白山地区社保卡医疗费用结算业务已正式启动。医保窗口坚持打造优质服务，推行“医保综合柜员制”后，年办理业务量18万件，“只跑一次”改革成效显著。建立了异地就医备案人员库并实施动态管理，已有7家医院开展了异地就医直接结算，实现了域内全覆盖，服务效能和群众满意度进一步提升。

　　立足发展，人才队伍活力不断增强。三年来，组织各类考试考务67场，73181人次，助力选拔“名校优生”，推动大学生就业创业等系列活动，激发了人才创新创业活力。围绕大局，市直干部管理方式日趋完善。重点加强公务员队伍能力建设，组织各类干部赴发达城市开展系列培训。开展专题培训、领导力提升高级研修等专业培训，全面提升党员干部思维方式、工作方法和领导能力。稳步开展事业单位人事管理工作，全力做好军转干部服务工作。

　　保障权益，劳动关系更加和谐。统筹推进劳动监察、仲裁及信访三方面工作，为保障职工权益“保驾护航”。劳动保障工作进一步加强，2018年度劳动用工备案47496人次，办理案件88件，涉及劳动者1176人，涉及金额1845万元。市级劳动人事争议仲裁院标准化建设取得了实质性突破，面积扩大了十几倍，达到了现在的500平方米，实现从“无星”到“五星级窗口”的转变。

　　强化合力，扶贫攻坚扎实开展。围绕精准对接、稳定就业的行业扶贫目标，强化协调配合，着力提升贫困人员“造血”能力。创新工作方法，靖宇县在全省率先开发了非全日制公益性岗位，用于安置农村建档立卡贫困劳动力，实现了“就业一人，脱贫一户”的实践探索。长白县多部门联合进村、进户、进田间地头，有针对性地进行培训指导，推动了扶贫政策精准落地。丰富工作载体，创建“就业扶贫车间”，促进贫困劳动力就业，既为农村贫困人员脱贫提供了新思路，又支持了当地种植、养殖及加工企业的发展。构建工作网络，建立高质量劳务输出基地。去年以来，全市共打造12个劳务输出品牌，与吉林市、湖州市联合召开了就业扶贫专场招聘会，区域协作、跨省联动的就业扶贫态势有了新进展。

　　基础建设：全面规划层层推进

　　立足部门职能和现有资源，全市人力资源和社会保障系统全面规划未来发展，通过加强基础建设、创新工作方式、开展调查研究、对接高端资源等，进行一系列探索和实践。

　　统筹推进平台基础建设。围绕就业创业，在全省率先出台“农民工返乡创业基地”“实训孵化基地”两个四级平台管理办法，为全市平台建设设立了标准。全新谋划就业创业平台项目建设，市级两个平台建设收官，“公共实训基地”项目将原实训平台面积“放大”20倍，由原来的1000平方米“放大”至现在的2万平方米；“白山·返乡创业孵化示范基地”全新展现，现已投入运营；“白山人社众创空间”运营成果显现，开展了“五大产业”企业代表宣讲、大学生创业典型座谈等一系列主题活动，吉林省跨境电商龙头企业因特美姿公司入驻平台后，产值大幅提升。

　　定向开展调查研究。市人社局与市委政研室合作，撰写了仲裁信访、老干部服务等一系列高质量的调研报告。针对就业创业的调研报告，被省政府办公厅专刊刊登在《每日政务要情》上，并转发至省直部门和全省各市（州）、县政府。

　　放大视野，对接发展要素。为实现“劳务走出去、资源引进来”的战略目标，他们放大视野，强化顶层设计，着眼域外高端资源，进行了系列战略对接。与国家劳动和社会保障科学研究院签订了“共建劳动和社会保障研究与创新基地”的协议，人社部研创基地将落户白山。引进高端电子商务品牌企业，与国内互联网产业运营和创新创业服务的领先企业“淘金集团”进行战略合作，引入电商企业将成为抓就业创业服务的新动能。搭起了信息化人社民生服务平台，对接中国“互联网培训”行业的引领企业——北京天拓数信科技有限公司，签署战略合作协议，将实现服务模块信息化，全面迈进“互联网+人社服务”的新时代。

　　学做结合：知行合一提升能力

　　从提升干部队伍思想、能力和廉政建设入手，市人社局着力提升干部队伍学习力、创造力。

　　精心组织学习。通过主题党日活动、领导干部讲党课、邀请专家辅导等方式，系统学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕18个专题开展理论中心组学习，副处级以上领导干部到基层“宣讲十九大”，集中组织党员干部开展专题授课教学。

　　在实践中感悟。组织开展了“重走抗联路，扬帆新征程”主题教育、党员进社区等系列实践活动。2018年度市人社局直属机关党委、市医保局支部被市直机关工委评为先进基层党组织，市直系统5名党员分别被评为优秀共产党员和优秀党务工作者。

　　强化廉政建设。制定“党风廉政建设工作要点”，组织签订责任书，制定谈话提醒工作制度。组织观看警示影像教育，开展家庭、家教、家风建设培训活动等。扎实推动干部作风大整顿。