临夏县围绕培育稳定增收产业、增强贫困群众可持续发展能力，进一步完善产业思路和产业模式，创新产业带贫益贫机制，在夯实全县产业发展基础，促进群众长期稳定脱贫方面发挥了显著作用。

一是强化思路保障，提升带贫益贫科学性。制定了《关于培育壮大特色优势产业助推脱贫攻坚的实施意见》，创新建立“338+”产业发展模式，组建成立了临夏县农业扶贫开发有限责任公司和各乡镇分公司，负责统筹协调和监督监管，建成了219个村产业扶持合作社和652个特色产业合作社，按照“自愿、公平、公开、有偿”的原则，整合村集体经济发展基金，到户产业扶持资金和合作社建设资金，引导贫困户通过依托合作社分散发展、资金入股托管经营等方式，与企业、合作社建立紧密的利益联结机制，企业、合作社及时为分散经营户提供统一供应生产资料、统一引进新技术新品种、统一产品加工包装销售、统一进行培训的“四统一”帮扶服务；按照“负盈不负亏”的原则，为托管经营户及时落实产业分红收益，并由县农业扶贫开发公司通过“一折统”发放给贫困户，保证贫困群众收益。

二是强化政策保障，提升带贫益贫持续性。制定出台了临夏县《贫困村农民合作社全覆盖三年行动实施方案》《脱贫攻坚贫困村农民专业合作社项目实施方案（2018-2020）》等一系列政策文件，投资650万元，对新建的65个贫困村农民专业合作社给予建设运行资金扶持，利用500万元县级产业发展资金，对20家运行良好的贫困村农民专业合作社给予项目扶持，利用480万元的东西部协作资金，对带动能力强的20家贫困村合作社给予资金补助。投入3580万元，按照每村30万元的标准，为116个贫困村和3个非贫困村落实村集体经济发展资金，支持贫困村通过自办合作社或将资金托管给农民专业合作社入股分红的方式发展村集体经济，有效增强了村级发展能力。

三是强化收益保障，提升带贫益贫稳定性。紧密结合贫困群众意愿、劳力状况和自身发展实际，采取发展能力强的自主发展、能力一般的带动发展、无能力的兜底托管的方式，进一步放大“农业扶贫开发公司+合作社+村集体经济+农户”的带贫益贫效应。全县共投入入股配股资金2.076亿元、26979户，贫困群众根据自身发展实际，选定产业扶持合作社带动菜单，分别签订到户产业扶持资金入股分红协议书、产业扶持合作社带动集中经营承诺书和产业扶持合作社带动分散经营承诺书，共确定分散经营户20718户，落实扶持资金1.54亿元.

      四是强化措施保障，提升带贫益贫实效性。建立了县级领导和各部门、乡镇负责人包社抓总、农技人员培训指导、各包村领导具体负责的工作落实机制，由1名县级领导或部门负责人包抓2个合作社，乡镇党政主要负责人各包抓1个合作社，实现了219个合作社包抓责任全覆盖。