2018年全县各级各部门紧紧围绕县委确定的“一乡两城三基地四产业”发展思路和“三步走”战略目标，按照“三高于一进位”总体要求，倍加弘扬奋勇争先的时代精神，倍加珍惜跨越发展的难得机遇，倍加激发干事创业的昂扬斗志，促进了全县经济社会发展,圆满实现了年初县人代会确定的经济发展目标。现将姚安县2018年全县国民经济发展情况简要分析报告如下。

一、经济运行的基本情况及特点

（一）经济运行的基本情况

根据初步核算， 2018年全县实现地区生产总值51.1亿元，按可比价格计算（下同），比上年同期增长11.7%，比年初人代会确定11%的增长目标高0.7百分点，圆满实现了年初县人代会确定的经济发展目标。其中，第一产业实现增加值15.7亿元，增长6.4%，对GDP的贡献率为18.2%，拉动GDP增长2.13个百分点；第二产业实现增加值11.4元，增长22.6%，对GDP的贡献率为41.4%，拉动GDP增长4.84个百分点；第三产业实现增加值24.0亿元，增长10.4%，对GDP的贡献率为40.4%，拉动GDP增长4.73个百分点。产业结构进一步优化，三次产业结构为30.8:22.2:47.0，与上年同期相比，第一产业下降1.2个百分点，第二产业上升1.7个百分点，第三产业下降0.5个百分点。

（二）经济运行的特点

1、农业生产平稳增长。2018年，全县农业生产实现增加值16.7亿元，同比增长6.4%。其中，农业实现增加值10.5亿元，同比增长5.4%；林业实现增加值1.3亿元，同比增长8.0%；畜牧业实现增加值9.2亿元，同比增长8.0%；渔业实现增加值0.6亿元，同比增长8.1%。农、林、牧、渔对农业增加值的贡献率分别为：50.50%、9.96%、36.15和3.39%，拉动农业增加值分别增长：3.23、0.64、2.31和0.22个百分点。

2、工业生产较快增长。2018年，全县工业企业实现增加值7.2亿元，同比增长22.5%，对全县经济增长的贡献率为28.35%，拉动经济增长3.32个百分点；其中，规上工业企业实现工业增加值6.7亿元，同比增长23.4%，对全县经济增长的贡献率位26.4%，拉动经济增长3.09个百分点。

3、固定资产投资持续高速增长。2018年，全县完成规模以上固定资产投资84.1亿元，同比增长31.2%。

4、建筑业生产快速增长。2018年，全县建筑企业实现增加值4.2亿元，同比增长30.0%，对全县经济增长的贡献率位13.12%，拉动经济增长1.54个百分点。

5、交通运输仓储和邮电业发展平稳。2018年，全县累计完成公路运输周转量19180万吨公里，同比增长14.1%；完成邮电业务总量1248万元，同比增长30.4%；完成电信业务总量48431万元，同比增长121.8%。全年交通运输仓储和邮电业实现增加值0.15亿元，同比增长7.5%，对全县经济增长的贡献率位0.20%，拉动经济增长0.02个百分点。

6、财政收支持续增长。2018年，全县累计完成公共财政预算收入3.14亿元，同比增长9.0%。其中，累计完成税收收入2.04亿元，同比增长8.6%；全县累计完成公共财政预算支出18.7亿元，同比增长8.1%，其中财政八项支出完成15.96亿元，同比增长27.1%，对全县经济增长的贡献率为26.26%，拉动经济增长3.07个百分点。

7、金融市场运行平稳。2018年11月末，全县经融机构各项存款余额为64.5亿元，同比增长9.8%；各项贷款余额为31.6亿元，同比增长14.9%；存贷款余额96.0亿元，同比增长11.5%。全县金融业实现增加值1.8亿元，同比增长7.4%，对全县经济增长的贡献率为2.23%，拉动经济增长0.26个百分点。

8、市场物价温和上涨。2018年，全县居民消费价格累计上涨1.9%，商品零售价格累计上涨2.1%，农业生产资料价格累计上涨0.7%。均处于温和上涨区间。

9、城乡居民收入稳步增加。2018年，实现城镇常住居民人均可支配收入33778元，同比增长8.1%；实现农村常住居民人均可支配收入10870元，同比增长9.5%左右。

10、消费品市场持续活跃。2018年，全县实现社会消费品零售总额16.7亿元，同比增长12.4%。其中，批发业实现销售额17.4亿元，同比增长16%，完成批发增加值2.4亿元，同比增长6.8%，对全县经济增长的贡献率2.23%，拉动经济增长0.26个百分点；零售业实现销售额21.5亿元，同比增长15.5%，完成零售业增加值1.4亿元，同比增长7.0%，对全县经济增长的贡献率1.76%，拉动经济增长0.21个百分点；住宿业实现营业额0.4亿元，同比增长28%，完成住宿业增加值0.1亿元，同比增长14.3%，对全县经济增长的贡献率0.26%，拉动经济增长0.03个百分点；餐饮业实现营业额3.9亿元，同比增长17.8%，完成餐饮业增加值0.9亿元，同比增长8.1%，对全县经济增长的贡献率1.27%，拉动经济增长0.15个百分点。

11、房地产销售市场快速增长。2018年，全县房地产企业完成商品房销售面积30.64万平方米，同比增长20.2%。全县房地产业实现增加值0.95亿元，同比增长5.2%，对全县经济增长的贡献率0.83%，拉动经济增长0.10个百分点。

二、主要困难问题

2018年全县国民经济发展在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门和全县人民的共同努力下，超额完成年初人代会确定经济发展目标，但是三次产业结构不合理，支柱产业单一，工业有效投资不足，财源结构单一，财政收支矛盾突出等问题依然十分突出。

三、下步工作建议

（一）优化营商环境，助推民营经济健康快速发展。 一是要持续深化“放管服”改革，在市场准入上下功夫，建设优质、高效、便利的创业创新环境；二是大力培育民营经济市场主体，聚焦环境、政策、服务三个最优，研究制定支持民营经济发展相关政策措施，鼓励支持大型民营企业转型升级切实增强核心竞争力，示范带动全县成长型小型企业、小微企业做强做大；三是要深入推进供给侧结构性改革降成本各项工作，切实减轻企业税费负担，在市场准入、审批许可、经营运行、融资转型等方面为民营企业打造公平的竞争环境，积极为企业发展主动作为，为全县经济社会高质量发展提供有力的支撑。

（二）密切关注宏观经济环境变化，及时化解影响经济发展的不利因素。积极关注国内外经济态势，认真研究宏观调控政策、市场需求等因素对我县经济发展的影响，通过分析研判，准确把握发展趋势，提前研究应对措施，捕捉发展机遇，采取切实有效措施，培育新的经济增长点，确保实现经济转方式、调结构、增效益的目标。

（三）加大对企业支持服务力度。继续认真贯彻落实县处级领导和部门联系企业制度，按照“一企一策” 和“一对一”的帮扶思路，到一线为企业破解发展难题，一企一策帮扶推进，切实协调解决企业发展中的困难和问题。

（四）抓好重点项目建设。按照县委、政府确定的重点建设项目，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。特别是要加大对工业投资项目扶持投资力度，扭转工业投资增长缓慢的态势，进一步增长工业经济对全县经济增长的支撑力度。

（五）培强做大第二产业，调整优化产业结构。坚定不稳实施工业强县战略，培强做大现有工业企业，加大招商引资力度，将重要资源、各项生产要素向工业领域倾斜，引进更多具有较高科技含量和创新型企业落实姚安。同时，加大企业申规引导力度，将更多符合条件的企业纳入规模以上工业，做大规上工业总量，提升工业在国民经济中的比重。出台鼓励和优惠措施，扶持在我县注册的建筑企业发展壮大，扩大建筑业对国民经济的支撑作用。（李文生）