持续推进全面从严治党

2018年，全行业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党的政治建设为统领，切实履行好管党治党责任，开创烟草行业全面从严治党新局面。国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民强调：“落实全面从严治党，关键在于一个‘严’字。行业各级党组织要以严的态度、严的要求、严的举措，知责、明责、尽责，确保管党治党抓到底、严到份。”行业推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚定不移推动履行管党治党政治责任，持续深入抓好行业巡视整改“回头看”检查的问题整改，继续开展巡视工作，确保全面从严治党各项要求落到实处。以永远在路上的坚韧和执着正风反腐，重点围绕贯彻中央八项规定精神、解决形式主义和官僚主义等问题，深入开展专项整治，决不让“四风”反弹回潮。全面加强党的纪律建设，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，深化运用监督执纪“四种形态”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制，坚决整治群众身边的腐败问题；加强干部监督管理，强化“纪律部队”自身建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍。

稳中求进，以新发展理念引领行业高质量发展

2018年8月20日至21日，烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会在北京召开，对行业发展形势、重点工作、发展方向进行了深入研究和详尽部署。深刻把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是经济思想，紧密结合烟草行业的实际，认真总结行业成功的做法和经验，冷静分析行业面临的问题和挑战，主动顺应新时代新要求，坚决按照党中央、国务院重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进供给侧结构性改革。探索推进现代化烟草经济体系建设，重点探索烟草全产业链一体化组织运行体系、烟草市场体系、供需动态平衡体系、创新体系、品牌发展体系、运行调控体系等“六大体系”建设。落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略等国家重大战略，突出抓重点、补短板、强弱项，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移走高质量发展的道路。

庆祝改革开放40周年，烟草行业再出发

2018年是中国改革开放40周年，40年来，行业的发展始终伴随着改革开放，擘画了一幅幅烟草战线上的奋进蓝图。行业上下及时组织收听收看庆祝改革开放40周年大会直播盛况，国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民强调，全行业要紧密结合实际，认真学习领会，深入宣传贯彻，切实把习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神落到实处。行业主流媒体深入各个层面，回顾行业改革发展大事，追忆创业艰辛，讴歌不屈斗志，憧憬美好未来，全面总结了这激荡人心的40年。在这重要的历史节点，行业在新一届国家局党组的带领下，整装待发，重新起航，向着高质量发展目标前进。

经济运行稳中向好

2018年，行业坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针，经济运行保持总体平稳、稳中向好的势头。税利总额稳定增长，实现年初制定的目标。烟叶“双控”有效落实，烟叶生产总体保持稳定。顺应消费潮流，把握不断升级的需求变化趋势，按照“增高端、扩中端、调低端”的工作思路，卷烟消费结构持续上移。坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略，重点品牌持续发展，“细短中爆”等创新品类表现强劲，一批有特色、竞争力强、价值高的品牌脱颖而出。

创新驱动成效明显

2018年，全行业深入实施创新驱动发展战略，不断加大科技创新力度。探索建立符合新时代科技创新工作要求的新型运行机制，国家局制定印发《关于激发科技创新活力调动“两个积极性”的若干意见》。全年卷烟设计水平、制造水平、控焦稳焦水平、降本增效水平持续提升，烟叶生产科技创新、管理改进、多元产业发展、设施综合利用、助农增收取得显著成效，烟机、丝束、盘纸及辅助材料保障能力不断增强，新型烟草制品技术研发、专利布局、产品储备和境外市场拓展也有了较大进展，创新驱动战略取得明显成效。

专卖管理保持高压态势

2018年，行业持之以恒地推进打假打私、治理违法违规卖烟大户、规范卷烟营销等，专卖管理工作保持高压态势。坚持“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，深入推进“互联网+”烟草专卖管理，提升市场监管的科学化水平。加强对制假售假新特点、新变化的分析把握，研究制定有针对性的解决方案。坚持源头治理、综合治理，完善跨部门、跨区域协作机制和打假打私激励机制，开展卷烟打假打私专项行动，打掉一批“以黑护假，依假养黑”的涉烟、涉黑、涉恶犯罪团伙。持续加强专卖内管工作，强化卷烟规范经营专项督查，有效维护了行业生产经营和市场秩序。

烟叶生产保持稳定

2018年，行业坚持控总量、守红线，以推进烟叶生产供给侧结构性改革为主线，严控种植面积，全年全国烤烟种植面积1348.07万亩，严格落实合同种植，国家局下达收购计划3548.86万担，较2017年全国烤烟收购计划大幅调减600万担，实际收购量3488.41万担，较国家局下达计划少60.45万担。扎实推进烟叶提质增效、现代烟草农业建设、基础设施建设、水源工程援建等各项工作落实，烟叶生产总体保持稳定。

脱贫攻坚成效显著

行业高度重视脱贫攻坚工作，把精准扶贫作为一项重大政治任务和应尽社会责任。2018年，国家局印发《关于贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划指导意见的通知》《定点扶贫县脱贫攻坚督促检查工作实施办法》，积极参与脱贫攻坚工作。行业各级党组织切实加强对扶贫工作的组织领导，主要领导任第一责任人，建立完善工作机制。充分发挥烟草体制优势，按照精准施策的原则，研究制定针对性的产业扶贫措施和公益扶持项目。我国511个种烟县中，210个为国家级贫困县，行业聚焦贫困烟区、贫困烟农，发挥产业优势，种植计划、专业服务、产前投入、烟农增收等优惠政策向贫困烟农倾斜，在严控烟叶总量的形势下，针对贫困县烟农减少的种植面积，每亩补助400元。国家局、总公司机关加大对定点扶贫地区资金支持力度，从2018年开始，竹山、竹溪两县年度扶贫资金各增加500万元至每年各2500万元，红寺堡区年度扶贫资金增加500万元至每年2000万元。探索“党建+扶贫”的扶贫新模式，带动贫困地区经济社会取得全面发展。

全面加强精益管理

2018年，行业各单位围绕“深化提高—精准发力—提质增效”主线，打好精益管理持久战，完成国家局下达的降本增效36亿元的目标。完善对标指标体系和工作机制，探索开展分层分类对标；贯彻新版ISO9000质量管理体系，落实体系转版；开展“管理诊断基层行”活动，破解了一批长期制约基层的管理短板；大力推动管理创新，持续开展精益课题研究、QC小组活动等，投入产出效率进一步提升，基础管理水平明显提高。

全力打造烟草供应链物流体系

2018年，行业坚持自主管控的发展道路，在夯实服务保障的基础上，努力打造绿色循环、精益高效、协调共享的烟草供应链物流体系。打造绿色供应链物流，推行绿色建设、倡导绿色包装、开展绿色运输。构建精益高效的发展体系，通过打造供应链物流生态圈、精益化物流体系，物流柔性化水平进一步提高。在国家局组织的“精益物流十佳”评选活动中，涌现了一批先进物流企业代表。打造协调共享的发展模式，进一步加大网络资源、数据资源、知识资源、客户资源等共享体系建设，资源配置更平衡、利用更充分。烟草物流体系的不断完善，有力维护了烟草专卖体制，保障了“两烟”生产经营。