全市深入推进镇街行政管理体制改革动员会召开
| 所在地区: | 山东-泰安-肥城市 | 发布日期: | 2019年2月23日 |
2月23日上午,全市深入推进镇街行政管理体制改革动员会议召开,主要是贯彻落实上级关于有力有序推进机构改革的要求,安排部署镇街行政管理体制改革工作,动员各级各有关部门单位进一步提高认识、明确责任、迅速行动,确保顺利完成改革任务,为促进全市经济社会发展注入新的动力。市委书记常绪扩出席会议并讲话,市委副书记、市长殷锡瑞主持会议。市委副书记辛涛、市人大常委会主任赵燕军、市政协主席侯庆洋、市委常委、组织部长乔磊出席会议。
常绪扩在会上讲话时指出,去年底,泰安市委、市政府批复了《肥城市深入推进镇(街道)行政管理体制改革方案》,这次会议的召开,标志着我市镇街行政管理体制改革进入组织实施阶段。各级要深化思想认识,明确任务要求,把握工作重点,齐心协力把镇街行政管理体制改革各项工作做实、做深入。
就深入推进镇街行政管理体制改革工作,常绪扩重点强调三个方面的问题。一要充分认识镇街行政管理体制改革的重要意义。镇街行政管理体制改革是这次党和国家机构改革中最基层的机构改革,与群众关系最为密切,群众感受最为深刻。这次改革,从职能转变、机构编制管理、用编用人制度等方面进行了统筹设计,强化了镇街的公共服务、社会管理职能,各镇街、市直有关部门要正确认识和对待这次改革,主动服从服务于改革大局,不折不扣、坚决抓好贯彻执行,通过这次改革,为镇街经济社会发展注入新活力,增添新动力。二要准确把握改革的关键环节和重点任务。要强化镇街党(工)委领导核心作用,准确把握加强党的全面领导这条主线,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化镇街社会管理和公共服务职能。以人民群众需求为导向,统筹基本公共服务设施布局,积极推进城乡基本公共服务均等化,建立公共服务多元供给机制。要理顺市直部门与镇街关系,厘清政府及市直部门与镇街的职责关系,逐步把镇街工作重心转到党的建设和公共服务、公共管理、公共安全上来,同时要正确认识这种职责关系,不能将其当做不担当、不落实的借口。要创新用编用人制度。镇街机构设置和人力资源调配必须实事求是,面向人民群众、符合基层事务特点。要适应镇街工作特点和便民服务需要,整合审批、服务、执法等方面的力量和职能。要创新镇街人员编制管理,实行编制分类管理,人员合理调配,赋予镇街更加灵活的用人自主权。三要积极稳妥推进各项改革任务落地落实。按照省市有关要求和工作部署,这次镇街改革要在3月底前完成,时间紧、任务重、要求高、政策性强。改革工作在市委的统一领导下,由市委深化机构改革协调小组负责统筹协调推进。镇街党(工)委书记,是推动本镇街改革的第一责任人,要强化责任担当,牵头挂帅、靠前指挥,一级抓一级、层层抓落实。要严格遵守各项改革纪律,加强监督检查,严肃处理违规违纪问题。要切实做好干部职工思想工作,做到思想不散,秩序不乱,工作不断,切实维护社会稳定,营造良好的改革环境。要妥善处理好改革和经济社会发展的关系,按照“四定”情况,统筹兼顾,合理安排,协调推进各项工作开展。要依法依规依纪,持续推进改革深入开展。
常绪扩最后强调,推进镇街行政管理体制改革意义重大、任务艰巨。各镇街、市直各部门单位一定要统一思想,提高认识,服从大局,以高度负责的态度扎实工作,圆满完成改革任务,为加快构筑“党建新高地、法治新高地、市场新高地”作出新的更大的贡献。
殷锡瑞主持会议并就做好改革工作提出要求,他要求各部门单位要仔细研究《实施意见》,准确把握改革要点,立即铺开各项工作,不折不扣地抓好改革任务落实。改革过程中,要周密考虑、稳妥推进、严肃纪律,特别是要注意做好干部的思想政治工作,确保改革期间队伍整合到位、职能理顺到位、工作衔接到位。要以这次改革为契机,进一步解放思想、开拓进取、担当作为,调动干部干事创业的积极性,力争在原有工作基础上开创新的局面、创造新的业绩,真正达到以改革促发展的目的,为推动全市经济社会高质量发展作出积极贡献。
会上,乔磊宣读了《关于深入推进镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》。
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