日前，青岛市人民政府发布了《关于2018年度政府系统创新工作案例的通报》，“多图合审 当天拿证”获评创新工作案例。2018年10月15日，青岛市人民政府办公厅印发《关于全面推进施工图联合审查的实施方案》，市政务服务管理、城乡建设、消防、人防等部门密切配合，认真做好《实施方案》的贯彻落实工作，全力推动施工图联合审查工作。在政府购买服务的基础上，通过采取联合审图、数字化审图试点、预审模式等组合措施来优化施工图审查服务，取来了良好效果。该工作具有创新性、综合性、系统性，经济社会效益显著。

　　“预审模式”

　　是青岛市施工图审查改革的核心措施，属于全国首创。在2018年10月青岛市启动施工图联合审图工作时，又在联合审图中复制了预审模式。通过“预审模式+联合审图”，实现了流程再造，可以大幅减少建设单位在开工前的前期工作时间。建设单位取得施工图审查合格书（预审），可用于办理施工图审查后继的施工许可（临时）、施工单位和监理单位招标等手续。这样，就将施工图审查和施工单位招标、监理单位招标等施工前的准备工作由串联关系变成了并联关系，实现了流程再造，大大节约了建设单位的时间。

　　据统计，新政实施三月，青岛市的施工图审查机构共计发出大型项目施工图审查合格书（预审）77个，中小型项目施工图审查合格书（预审）159个。暂不统计施工单位招标、监理单位招标等施工前的准备工作节约用时，单独统计施工图审查阶段的节约用时，就合计为建设单位节约用时8456个工作日，平均每个项目节约用时35.8个工作日。此项机制创新，大幅节约了建设单位的时间成本、经济成本，具有显著的经济社会效益。

　　2018年11月，国家住建部、省住建厅在部门网站上都转载了“青岛绘就施工图联合审查详图  全国首创预审模式”的信息，推介青岛联合审图和预审模式的工作经验。