为全面提升信访干部的基础业务水平，规范信访事项受理办理程序，全面提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，旬阳县采取“学+办+论”方式，提升信访干部基础业务水平。

“口头教+集中学”增强干部“内功”。针对局机关实际，充分发挥老同志经验丰富的作用，采取一对一的形式进行口头教学。结合局领导班子学习计划、集中学习日和三会一课等制度，及时传达新政策，学习新理念，补充新知识，将学习“软任务”变成“硬约束”。

“现场办+当面提”提升办案能力。从登记、受理、转送、交办、办理、送达、录入、督察督办等环节入手，采取一人现场办理，多人现场观摩的形式，来找问题、找不足，提对策、提方法，既以案代训培养了新手，弥补了业务知识不足的问题，又有效巩固了业务人员办理质量，取长补短确保提升全局信访干部业务水平。

“众人说+集体论”强化业务水平。通过“闭卷”的形式，组织全体信访干部就信访基础业务进行大讨论。针对某件信访案件或信访事项办理环节，充分发挥“众人拾柴火焰高”的作用，逐人回答、开展讨论，从而进一步规范信访业务水平。制定信访知识问答题，采取“击鼓传花”的形式进行随机抽查问答，确保信访干部脑中都有“知识库”、胸中都有“系统图”，个个都是“强将兵”、人人都是“多面手”。