银保监会日前正式发布了《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》(以下简称“通知”)，推动解决当前“三农”和扶贫金融服务难点。通知明确了普惠型涉农贷款和精准扶贫贷款增速、增量考核要求。其中，普惠型涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。

　　通知从优化金融服务供给机制、明确服务重点领域和薄弱环节、创新产品和服务模式、推动基础金融服务扩面提质、助力打赢脱贫攻坚战、净化乡村金融环境、强化差异化监管等方面提出工作要求。

　　根据2019年中央一号文件提出的相关目标，通知要求各银行业金融机构要保持同口径涉农贷款余额持续增长，完成普惠型涉农贷款差异化考核目标，实现普惠型涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。同时，要实现精准扶贫贷款余额持续增长。深度贫困地区贷款增速力争高于所在省(区、市)贷款平均增速。

　　通知要求，设立普惠金融事业部的大中型商业银行(设立“三农”事业部、扶贫事业部的银行除外)将普惠型涉农金融业务、扶贫金融业务纳入事业部制统一管理，在内部资金转移定价、考核激励政策等方面予以政策倾斜，形成专业化服务乡村振兴和助力脱贫攻坚的金融服务供给机制。

　　在加强银保融合，推动基础金融服务扩面提质方面，通知称，加大银行保险机构乡村服务融合力度，在服务渠道等方面发挥合力，更加便捷有效地提供基础金融服务;简化在空白乡镇设立简易银行和保险网点审批程序，提高审批效率;科学合理推进基础金融服务覆盖，在不具备网点设立条件的乡镇，鼓励通过电子机具、流动服务站和便民服务点等方式实现服务覆盖。

　　此外，通知对发挥保险的风险保障作用和做好特殊群体金融服务，加大产品和服务创新等方面提出了相关要求。