构建三个运行体系全程监督“三重一大”
| 所在地区: | 山东-- | 发布日期: | 2019年3月14日 |
大庄镇不断创新党风廉政建设工作思路,从规范权力运行入手,构建三个运行体系,对“三重一大”事项全部实施痕迹化管理,依托“一事一档”,扎紧制度的笼子,规范权力的运行。
一是构建痕迹化管理流程体系。把任何事项均分成事前决策、事中监督、事后评估三个流程,推行了“三议、三监督、三评估”制度。即事项决策时由牵头部门提议,书记办公会商议、党委会决议,事项实施中推行人大民主监督、干部群众集中监督、邀请专业人士专业监督、委托第三方监督,事项实施后,开展专业评估、效益评估、廉政风险评估。通过实施“三议、三监督、三评估”,使痕迹化管理在操作上更为具体规范。
二是构建痕迹化管理指标体系。在事项实施全过程分成若干个记录点,每个记录点都选取一定的指标作为支撑,通过多点成线、结绳记事、留下痕迹。为此,该镇建立了痕迹化管理指标体系,主要指标包括台账记录、会议纪要、签字背书、合同文本、影像资料、票据资料、监督记录、评估文件等8大指标,每个指标根据事项种类的不同,分别设置二级指标,从而构成痕迹化管理的指标体系,全景展现每个事项实施的过程,绘就权力行使的路径,达到“事过留痕”的管理目标。
三是构建痕迹化管理责任体系。痕迹化要发挥对权力的监督制约作用,除了其本身固定的印迹不可更改外,还需要建立痕迹化管理责任体系,每次决策、每次落笔、每个合同,甚至每张图片的生成,都包含着沉甸甸的责任。所以,在痕迹化管理中,大庄镇明确划定了决策责任、技术责任、监督责任、财务责任、记录责任、廉政责任等6种责任,每种责任都细化了内容、责任风险点、防控措施、追责办法,切实把痕迹化压到纸上、逼到心里。
痕迹化忠实地记录了事项实施的全过程,所有参与者的所作所为都有记录、一切权力运行都留有印迹,在跟踪问效、跟踪问责的同时,也倒逼决策者、执行者事事留心、慎用权力,自觉把权力关进制度的笼子。同时,在制度的设计上,也为事项的实施绘就了路线图,每个环节应该使用哪些权力、边界在哪、责任在哪、风险在哪,一目了然,只要“按图索骥”,就会守住公权清廉的边界,真正做到了权力的全程公开透明运行。
按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
注册会员 享受贴心服务
标讯查询服务
让您全面及时掌握全国各省市拟建、报批、立项、施工在建项目的项目信息。
帮您跟对合适的项目、找对准确的负责人、全面掌握各项目的业主单位、设计院、总包单位、施工企业的项目 经理、项目负责人的详细联系方式。
帮您第一时间获得全国项目业主、招标代理公司和政府采购中心发布的招标、中标项目信息。
标讯定制服务
根据您的关注重点定制项目,从海量项目中筛选出符合您要求和标准的工程并及时找出关键负责人和联系方式。
根据您的需要,向您指定的手机、电子邮箱及时反馈项目进展情况。