渤海综合治理攻坚战是党中央、国务院实施全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的重要举措和重点战役。为深入落实习近平总书记关于渤海生态环境保护工作的指示批示精神，加快解决渤海存在的突出生态环境问题，日前，海委海河下游局海河防潮闸管理处（以下简称海河防潮闸管理处）全力配合地方开展了闸下“三无”船舶清理专项行动，并以此为契机，深入开展闸下水域岸线清整工作，成功破除闸下水域多年顽疾。

“三无”船舶闸下云集，河口行洪安全堪忧

海河防潮闸座落于天津市滨海新区海河干流入海口处，下游即为渤海湾，是海河干流重要的水利控制工程。多年来，由于部分无船名船号、无船籍港、无船舶证书等“三无”船舶因避风、待工、越冬、停航等原因，自发在海河闸下游左岸水域聚集，不但侵占了水域岸线，破坏了堤防防浪设施，更因无人看守等问题，易走锚、沉没、相互碰撞，危及河道行洪及河口纳潮安全，也为水闸工程及附近桥梁设施安全埋下了隐患。同时，由于渔民常年生活在临水窝棚或船舶中，将大量生活垃圾直排入海或遗弃在滩地上，海河闸下游水域生态环境问题日益突出，成为了渤海湾攻坚战的治理难点之一，引起了社会广泛关注。

强化监管联合巡航，岸线清整初见成效

海河防潮闸管理处高度重视下游左岸船舶侵占水域岸线问题，积极与地方相关部门沟通交流，商讨联合执法事宜。

2018年6月29日，海河防潮闸管理处会同海事、水产、渔政、边防等单位，组成联合巡航小组，深入闸下水域停航船舶集聚区，逐船发放《海河防潮闸下游水域长期停航船舶安全管理告知书》，向船方通报聚集船舶存在的安全隐患，并驱离了部分临时停航船舶。

今年1月4日，海河防潮闸管理处再次会同地方相关部门，在防潮闸下游水域开展联合巡航活动，教育、督促“三无船舶”自行撤离该水域，对于确因船况无法驶离的，要求其履行相关手续，同时加强管理，避免污染水域，危害水利桥梁工程。

经过两次联合执法，目前闸下左岸侵占水域岸线的“三无船舶”数量从高峰时的200余艘降低至127艘，闸下岸线清整初见成效。

齐抓共管合力出击，海河闸下海晏岸清

经过严密部署，在天津市滨海新区人民政府统一指挥下，海河防潮闸管理处全力出击，会同港航、海事、公安、边防、街道、渔政、水产等部门，配合新区农委于2月19日联合开展了海河闸下游水域岸线清整专项行动。

行动期间，海河防潮闸管理处水政执法人员会同有关工作人员认真清点非法停靠渔船数量，耐心劝导渔民自行驶离该水域，选择正规码头停靠；对于劝说无效的，将船舶拖至指定区域。在船舶驶离后，海河防潮闸管理处迅速组织人员拆除了滩地上的违章建筑，共拆除连接岸线的木桥6座、浮桥3座。经过此次专项清整，海河防潮闸下游左岸停靠的112艘船舶和35个窝棚被清理干净，仅剩余搁浅在滩地上的15艘已经报废、丧失动力且不具备拖运条件的船只。

2月26日，天津市市长张国清亲赴海河防潮闸，实地查看船舶无序停靠治理情况及目前存在的环境污染问题。为切实保护水域岸线，改善河道环境，海河防潮闸管理处组织全体职工开展了河道岸线清理活动，全面清除了海河闸下游左、右岸滩地上的共享单车、塑料泡沫、木板、渔民遗弃的地笼、苫布、渔网等杂物垃圾，闸下水域岸线面貌一新。

此次岸线清整行动是海委落实“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，通过补短板提升水旱灾害防御能力，依靠强监管来调整人的行为、纠正人的错误行为的一项重要举措。通过清整行动，渤海湾水域环境进一步优化，海河防潮闸下游水域岸线呈现出水清岸洁的可喜局面。海河下游水利监管的被动局面得到有力扭转，为充分发挥海河防潮闸工程效益提供了坚实保障。

这是一场攻坚战，也是一场持久战。下一步，海河防潮闸管理处将认真按照海委和海河下游局部署要求，不断加强管辖范围水利巡查力度，将关口前移，实施动态监管，不断巩固攻坚战成果，防范问题反弹。同时，加强与相关部门的协调联动，建立长效合作机制，共同维护水闸上下游水事秩序，切实保障河道行洪安全和河口畅通。（海河下游局 辛梦玉）