近年来，在城区党委、政府的正确领导下和市人社局的精心指导下，我局不断进行工作创新，提高效能，紧紧围绕就业创业各项政策，精心组织，扎实开展各项政策落实工作，有效促进辖区经济良好运行。

一、我城区各项就业工作运行情况

（一）就业再就业工作平稳发展。2018年城镇新增就业人数为10031人，完成率103.41%；城镇失业人员再就业人数3527人，完成率107.20%；；就业困难人员再就业人数572人，完成率112.16%；农村劳动力转移就业3320人，完成率100.61%；城镇登记失业率为2.97%。2018年下达我城区服务劳动密集型重点企业指标为800人，截至12月已累计推荐普工就业人数2073人，完成率259.12%。

（二）就业创业支持精准脱贫有序开展。2018年累计召开贫困劳动力专场招聘会3场，完成率150%；帮助贫困劳动力转移就业104人，完成率104%；扶持贫困劳动力创业20人，完成率100%。企业吸纳贫困劳动力稳岗奖励3.1万元。在江西、苏圩、延安三镇设立就业扶贫车间3个，吸纳贫困劳动力18人。

（三）积极落实就业创业政策。一是大力宣传农民工创业贷款政策扶持创业，我城区2018年累计提交创业担保贷款300笔，发放贷款95笔，贷款金额为699万元。二是积极开展积极开展创业工位申报工作。2018年在辖区创业孵化基地认定创业工位数30个，发放补助资金3万元。三是积极落实各项就业优惠政策，开拓公益性岗位安置大龄就业困难人员，目前在岗公益性岗位人员53人；积极为灵活就业的下岗失业人员办理养老保险、医疗保险“两金”补贴。

二、主要措施

（一）积极开展就业专项活动促进就业创业工作。开展各项就业专项活动，通过开展“就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘活动周”、“贫困劳动力专场招聘会”等促就业专项活动，进行政策宣传、调研走访、搭建平台、送岗上门，有效缓解辖区企业招工难和群众就业难的问题，为城区有就业愿望的城乡劳动者和就业困难群体实现再就业提供了良好的服务。积极开展就业创业支持精准脱贫工作，根据各乡镇实际情况，组织辖区企业到村里召开贫困劳动力专场招聘会，把工作岗位送上门，帮助农村贫困劳动力转移就业。2018年共举办专场招聘会11场次，累计进场企业365家，提供岗位3万个，参加农民工近2.65万人次，初步达成就业意向1400多人次。大力宣传小额担保贷款政策，为创业者提供政策咨询服务。通过开展春风行动等各项就业专项活动，发放小额担保贷款宣传资料5000余份，提供详细政策咨询。

（二）扎实开展各项技能培训工作，提供精准培训助力精准脱贫。依托基层劳动保障工作平台，根据各乡镇的实际情况，深入摸底，精心确定培训工种和培训内容，全力营造培训氛围，进一步深化农村劳动力培训意识，激发培训的热情。实施灵活培训模式，把技能培训班送到培训需求人员的家门口，就地、就近培训。加强对培训过程进行监督检查，对培训的筹备、开展、技能证书考证等环节严格把关，实现规范化监管。组织贫困劳动力约126人免费参加免费职业技能培训，有效提高贫困劳动力的职业技能。

（三）多种举措解决劳动密集型重点企业用工难题。一是制定了工作方案，明确招工目标，落实招工任务，将富士康招工任务分解到各镇、街道，并纳入年度绩效考核。二是加强公共就业服务基层平台网络建设，指导各基层平台用好广西劳动就业信息系统，加强村级公共就业平台的服务功能，提高基层公共就业服务平台工作人员业务水平，为企业宣传及招工提供良好服务。三是积极宣传和运营24小时求职公寓，为广大求职人员提供食宿保障。四是利用电视、广播等公共媒体发挥宣传引导作用，营造服务企业、促进就业的热烈氛围。五是在全区劳动力富余的重点市县出租门面作为长期员工招募点，以招募点为基地，在当地宣传、接待、面试、输送工人。六是积极促进校企合作。多次组织区内各大职业院校与富士康对接沟通、召开座谈会，促进校企合作。

三、我城区就业工作面临的新形势

（一）企业招工难和求职就业难的矛盾依然显著。历年通过开展“就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘活动周”、“贫困劳动力专场招聘会”等促就业专项活动，为各优秀企业和广大求职者积极搭建了沟通交流平台，但有不少企业反映，如今的现场招聘效果欠佳，网络招聘是较为常用的招工方式。随着互联网的高速发展，网络招聘渠道愈加丰富成熟，通过求职网站、微信公众号等媒体平台应聘逐渐成为人们找工作的主要方式，选择范围广、高效便捷更是年轻人首选网络招聘的主要原因，而企业一线岗位等人员流动性大，“用工荒”压力有增无减。

（二）企业人员流动性大，“留人”更难。自富士康等劳动密集型重点企业落户我辖区以来，我局把服务劳动密集型重点企业招工工作列入重点工作。以富士康为例，2018年我城区累计为富士康协助输送普工就业人员2073人，通过后期跟踪了解，大多数普工入职后数月便离职，在职期短，人员流动率高。且出于用工成本考虑，企业在销售淡季时多以缩减用工的方式减少成本，在销售旺季时的招工需求骤然加剧，招工压力持续不断。对于劳动密集型企业，如何留住人是企业当下应该思考的关键问题，而推进企业文化建设等人力资源管理培训能否是政府支持企业用工的另一方向。

四、新形势下促进就业工作的对策建议。

（一）与时俱进，提升公共就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高服务标准化、专业化和信息化水平。通过建立集中的就业信息资源库，加强信息系统应用，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进公共就业信息服务平台建设，实现各类就业信息统一发布。同时通过第三方信息服务商拓展就业信息发布渠道，为用人企业及广大求职者提供更多的沟通及信息平台。

（二）实施更加积极的促进就业创业优惠政策，积极推动创业带动就业，鼓励企业增加岗位。积极开展创业担保贷款等金融产品和金融服务创新，支持推动创业以带动就业，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，提高贷款服务的质量和效率，并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。同时，统筹做好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。利用各方资源建设创业孵化基地，为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争能力，提高创业稳定率。