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推行“五个一”,提升企业获得感

所在地区: 上海-松江- 发布日期: 2019年3月20日
建设快讯正文

网上政务大厅作为我区网上政务服务的“单一”窗口,目前正不断深化服务能级,眼看着这一切有序推进,第一提案人、区行政服务中心公共资源交易服务科科长潘亚生感到很欣慰,他知道,随着“放管服”制度改革的不断深化,G60科创走廊的营商环境会越变越优,他当初在提案中的设想也正在逐渐变成现实。
  已连任两届政协委员的潘亚生履职经验丰富,这次的建议缘于和一位企业家朋友的对话。在一次聊天中,这位企业家告诉潘亚生,自己的公司在增设门卫室时遇到了不少“麻烦”,虽然图纸完全符合建筑规划要求,但是建设过程中却发现和街道内部的某些文件有了冲突,导致公司办事人员跑了多个部门,也没能顺利推进建设。
  企业对政策的不了解,对办事难跑腿多的“吐槽”让潘亚生意识到,优化营商环境,行政审批制度改革没有过去时,只有进行时。于是,他在提案中建议,全力推进“五个一”工作理念,实行一次放、一次办、一窗式、一表式、一张网。每一个“一”的目标指向都是实现权力做减法、服务做加法、市场做乘法的几何级立体效果。
  其中,潘亚生特别强调的是一张表和一窗式。“我们都有这样的经历,去窗口单位办事情,每办一件事就要交一堆表格,很多都是通用的、重复的,甚至是浪费的。”潘亚生建议将企业原本所需填报的所有表格和信息组成的繁杂数据,整合为一份表格。填报后,再由政务系统生成不同表格上传给各个部门,企业法人仅需最后“签字”。“推进此改革,施行由政府多‘出功’、申请人多‘省力’的新审批方式,可以有效减少企业办事的经济、时间成本。”潘亚生说。
  一窗式的建议同样来自人人都有过的生活经验。一个单位设了几个办事窗口,不同窗口负责不同事项,常常出现忙闲不均的现象,有的窗口排长队,有的窗口空无一人。因此,潘亚生认为,应将过去的一窗一办、一事一办提升为一窗对外、集中受理、综合办理、统一发证,使企业和群众“推开一扇门、到一个窗口、递一份材料、办成一揽子事情”。
  近年来,松江的“零距离”综合审批制度改革始终在不断加速,近400项审批事项已接入网上政务大厅,由此可见,提案中的建议与相关部门正在大力推进的工作不谋而合。在提案办理期间,潘亚生多次与主要办理单位区行政服务中心、区编制办公室相关负责人面对面协商,了解办理工作推进情况。“最大的感受和收获是,大家对简化审批流程这一点都非常认同,都愿意为了达成政务服务便捷化的目标而努力。”潘亚生说。
  潘亚生一边关注提案办理,一边时刻关注当初那位企业家朋友的企业发展动向。原来,随着行政审批制度改革的深化,相关部门和街道减少了审批事项,并针对这家企业特点开展专题调研,制定精准方案,帮助他们解决了难题,突破了建设瓶颈。“办事方便、效率高、服务好”已成为群众和企业对松江的广泛认识。对此,潘亚生颇为感慨,他说:“企业的获得感,就是衡量政府服务的一把尺子,我相信经过大家的努力,实现100%不见面审批(服务)将不再遥远。”

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