2018年，随着创新驱动发展战略的深入实施，我市规模以上工业战略性新兴产业（以下简称“规上工业战新”）稳中有进，新旧动能转换步伐加快，但点高面低、新产品品种单一、发展后劲不足等问题不容忽视。

一、总体情况

（一）占比提升，增速放缓

占规上工业比重创历史新高。2018年规上工业战新企业共有386户，占规上工业企业数量10.8%；规上战新实现增加值占规模以上工业比重28.7 %，创近年来新高。

增速受部分支柱企业生产下降影响趋缓。2018年我市规上工业战新产业增加值同比增长5.0%, 低于全国增速3.9个百分点。海信、冠捷等主要数字创意企业受行业周期波动、市场低迷的影响，全年生产下行较大。数字创意产业增加值增速下降10.9%，下拉规上工业战新产业增加值增速1.2个百分点。

（二）高端装备制造产业占比最高，新能源汽车增速最快

分产业增加值占比看，位列前二位的是高端装备制造产业和节能环保产业，分别占规上工业战新比重为34.9%和21.6% ；第三位的数字创意占比为11.4%；第四位的新一代信息技术占比为11.0%；产业生物、新材料、新能源汽车和新能源产业，依次占比为9.0%、7.2%、2.5%和2.4%。

分产业增加值增速看，六大产业上升：新能源汽车同比增长14.0%，生物、新材料、节能环保3大产业同比增速均接近10%，高端装备制造和新一代信息技术产业增速分别为6.6%和4.3%；二降：新能源和数字创意产业增速分别下降1.9%和10.9%。

（三）各区市战新发展情况

从发展规模看，城阳区和西海岸新区规上工业战新总量位居前列，两区市全年累计规上工业战新产业增加值占全市60.7%。从发展速度看，莱西市和即墨区规上工业战新增加值增长最快，增速均超过20%。从企业数量看，即墨区、胶州市和城阳区战新企业数量较多，累计企业数占全市49.0%。

二、存在问题

（一）“点高面低”现象突出

“点高面低”是我市规上工业战新产业突出架构。近年来，一直是点喜则全产业喜，点忧则全产业忧。规上工业战新产业中海信、海尔、中车四方、特锐德、明月海藻、昌盛日电等龙头企业优势突出，产值大于10亿元的31户企业累计完成工业总产值占规上工业战新产业比重高达82.2%。但从上市公司数量、民营大企业数量等衡量战新企业发展水平的“基本面”看，我市则没有大的优势。全年工业总产值小于1亿元的212户企业累计完成工业总产值仅占规上战新工业总产值的3.3%。

2018年规上工业战新产业运行速度放缓，主要受海信、中车有限、乐金浪潮、昌盛日电、明月海藻5家“高点”战新产业企业生产增速回落的影响，5家企业工业总产值累计增速同比下降5.0%，下拉规上工业战新产业产值增速1.4个百分点。

（二）工业新产品品种单一

从产品角度看，国家重点关注的15种工业新产品，我市仅有动车组、新能源汽车、智能手机等6种，仅占三成，主要分布在中车、海信、海尔、比亚迪、北汽新能源等少数几个战新龙头企业中。稀土磁性材料、3D打印设备等工业新产品尚处空白。

（三）发展后劲不足

据了解，2018年150个市级战略性新兴产业重点项目受项目建设单位资金紧张、融资困难、土地规划调整、前期手续进展缓慢等因素影响，出现开工率较低、完成投资不足等问题。截至11月份，150个项目共完成投资298.9亿元，仅完成年度投资计划的59%；实际开工123个，开工率82%； 27个未开工项目中有24个处于规划或项目前期阶段，3个项目因故不再建设。战略性新兴产业投资的不足，项目少又小，对我市战略性新兴产业的后续发展极为不利。